योजना एवं निवेश मंत्रालय ने निवेश प्रोत्साहन नीतियों में 7 सुधारों का प्रस्ताव रखा

योजना एवं निवेश मंत्रालय वियतनाम में वर्तमान निवेश प्रोत्साहन नीतियों की समग्र समीक्षा और मूल्यांकन के साथ-साथ अनेक सिफारिशों पर मसौदा रिपोर्ट पर टिप्पणियां आमंत्रित कर रहा है।

पालोमा वियतनाम कंपनी लिमिटेड के गैस स्टोव के लिए घटकों की उत्पादन लाइन और असेंबली लाइन। फोटो: दान लाम/वीएनए

योजना एवं निवेश मंत्रालय के अनुसार, तेज़ी से बदलते और जटिल विश्व के संदर्भ में, अंतर्राष्ट्रीय कारोबारी माहौल और सीमा पार निवेश कई चुनौतियों का सामना कर रहे हैं। वैश्विक प्रत्यक्ष विदेशी निवेश प्रवाह में 4% की कमी आई है और विदेशी निवेश आकर्षित करने की प्रतिस्पर्धा लगातार तीव्र होती जा रही है। कई देशों ने प्रत्यक्ष विदेशी निवेश को आकर्षित करने और बनाए रखने के लिए कड़े कदम उठाए हैं, जिससे वियतनाम पर अपनी निवेश प्रोत्साहन नीतियों में सुधार करने का दबाव और प्रेरणा बनी है।

अमेरिका, यूरोपीय संघ, जापान, भारत, दक्षिण कोरिया और ताइवान जैसे विकसित देश प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (एफडीआई) आकर्षित करने के लिए भूमि, बिजली, पानी, निवेश पूंजी और करों पर कई तरजीही नीतियां लागू कर रहे हैं। ये देश "समृद्ध आर्थिक नेटवर्क" बनाने या वैश्विक आपूर्ति श्रृंखला बनाने के लिए देशों के साथ सहयोग करने पर भी ध्यान केंद्रित करते हैं।

भारत और दक्षिण-पूर्व एशियाई देशों जैसे विकासशील देश भी निवेश को सुविधाजनक बनाने और क्षेत्र के साथ आर्थिक सहयोग को मजबूत करने के प्रयास कर रहे हैं, ताकि विशेष रूप से प्रौद्योगिकी और कम लागत वाले विनिर्माण के क्षेत्र में प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (एफडीआई) आकर्षित करने में प्रतिस्पर्धा की जा सके।

रिपोर्ट इस बात पर प्रकाश डालती है कि वैश्विक न्यूनतम करों का वर्तमान कर नीतियों पर गहरा प्रभाव पड़ रहा है। बदलाव तेज़ हैं और निवेश आकर्षित करने में प्रतिस्पर्धात्मकता बनाए रखने के लिए इन्हें तुरंत लागू किया जाना चाहिए। देश वैश्विक न्यूनतम करों से निपटने के लिए नीतियों की योजना बना रहे हैं और उन्हें लागू कर रहे हैं, जिससे एक नई "न्यूनतम कर-पश्चात" नीति दौड़ शुरू हो रही है।

इस संदर्भ में, वियतनाम को अपनी निवेश प्रोत्साहन प्रणाली में सुधार करने और अंतर्राष्ट्रीय मानदंडों को पूरा करने के लिए विविध और लचीली नीतियाँ लागू करने पर विचार करने की सलाह दी जाती है। इससे रणनीतिक निवेशकों और उपग्रह उद्यमों को आकर्षित करने में मदद मिलेगी, साथ ही एक स्वतंत्र, आत्मनिर्भर और टिकाऊ अर्थव्यवस्था का निर्माण भी होगा।

विश्व बैंक के अनुसार, देशों को निवेशकों की प्रेरणाओं के आधार पर चार प्रकार के निवेश की पहचान करनी चाहिए, जिनमें शामिल हैं: (i) प्राकृतिक संसाधनों की खोज; (ii) बाज़ार की खोज; (iii) रणनीतिक संपत्ति की खोज; और (iv) दक्षता की खोज। साथ ही, उन्हें निवेश निर्णयों को प्रभावित करने वाले तीन सबसे महत्वपूर्ण कारकों पर भी विचार करना चाहिए, जिनमें शामिल हैं: सुरक्षा और राजनीतिक स्थिरता, निवेश प्रोत्साहन, और नीतिगत पूर्वानुमान।

वियतनाम, जो सुरक्षा और राजनीतिक स्थिरता, व्यापार और आपूर्ति के लिए अनुकूल भूगोल, तथा 15 मुक्त व्यापार समझौतों के साथ एक खुली अर्थव्यवस्था वाला देश है, के लिए ये विशेषताएं वियतनाम को उत्पादन क्षमता और वैश्विक मूल्य श्रृंखला के साथ घनिष्ठ संबंध रखने वाली बड़ी बहुराष्ट्रीय कंपनियों को आकर्षित करने के लिए नीतियों को लागू करने की अनुमति देती हैं।

बिन्ह डुओंग स्थित प्रो एक्टिव ग्लोबल वियतनाम कंपनी में निर्यात के लिए साइकिल सैडल उत्पादन लाइन। फोटो: दान लाम/वीएनए

7 नीतिगत सिफारिशें

रिपोर्ट में निवेश प्रोत्साहन प्रणाली में सुधार के लिए कई विशिष्ट सिफारिशें प्रस्तावित की गई हैं।

सफल निवेश प्रोत्साहन नीतियां: रणनीतिक निवेशकों और उच्च गुणवत्ता वाली परियोजनाओं, विशेष रूप से उच्च प्रौद्योगिकी, अनुसंधान और विकास, और पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में, पर ध्यान केंद्रित करते हुए सफल निवेश प्रोत्साहन नीतियां स्थापित करने का प्रस्ताव।

प्रोत्साहन नीतियों में विविधता लाएं: निवेश प्रोत्साहन नीतियों पर शोध करें और उनमें विविधता लाएं, न केवल आयकर पर ध्यान केंद्रित करें बल्कि लागत प्रोत्साहनों के साथ संयोजन करें, ताकि नए निवेशकों को आकर्षित किया जा सके और अतिरिक्त मूल्य को बढ़ावा दिया जा सके।

पूर्ण लागत लेखांकन: कर प्रोत्साहन जारी करते समय, संबंधित लागतों की पूरी तरह से गणना करना आवश्यक है, और साथ ही कर व्यय रिपोर्ट को सार्वजनिक रूप से प्रकट करना, बजट निर्माण प्रक्रिया में अनिवार्य दस्तावेज बनाना।

अधिमान्य भूमि नीतियों और बुनियादी ढांचे के समर्थन को लागू करना: अधिमान्य भूमि नीतियों के कार्यान्वयन को मजबूत करना और बिजली, पानी और परिवहन जैसे बुनियादी ढांचे के लिए समर्थन, विदेशी निवेशकों को आसानी से व्यावसायिक स्थितियों तक पहुंचने में मदद करना।

वैश्विक न्यूनतम कर पर तत्काल समाधान: वैश्विक न्यूनतम कर के प्रभाव को दूर करने के लिए तत्काल समाधान का प्रस्ताव करें, विशेष रूप से उच्च तकनीक क्षेत्र में निवेश को समर्थन देने के लिए विशिष्ट उपाय निर्धारित करें।

दीर्घकालिक निवेश प्रोत्साहन सुधार: प्रत्येक लक्ष्य समूह के लिए व्यापक और उचित निवेश प्रोत्साहन सुधार का प्रस्ताव करें, आय-आधारित प्रोत्साहनों को पूरी तरह से समाप्त न करें, बल्कि उन्हें समानांतर और वैकल्पिक रूप से लागू करें ताकि विविध निवेशक समूहों को प्रभावी ढंग से समर्थन मिल सके।

व्यावसायिक वातावरण में सुधार: व्यावसायिक निवेश वातावरण में सुधार जारी रखना, प्रशासनिक प्रक्रियाओं में सुधार करना तथा प्रोत्साहन नीतियों के कार्यान्वयन की प्रभावशीलता को बढ़ाना, ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि वे व्यवहार में उचित रूप से और पूरी तरह से कार्यान्वित हों।

होआंग आन्ह