गृह मंत्रालय ने कम्यून स्तर के सिविल सेवकों के लिए कई नई नीतियों को स्पष्ट किया

(Chinhphu.vn) - 26 जुलाई को आयोजित गृह मंत्रालय के वर्ष के पहले 6 महीनों की समीक्षा के लिए सम्मेलन में, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों के विभाग के निदेशक श्री गुयेन क्वांग डुंग ने नौकरी के पदों के अनुसार भर्ती, गुणवत्ता सुधार से लेकर प्रबंधन रोडमैप तक, कम्यून स्तर के सिविल सेवकों की टीम से संबंधित कई महत्वपूर्ण मुद्दों का जवाब दिया और स्पष्ट किया।

सिविल सेवक और लोक कर्मचारी विभाग ( गृह मंत्रालय ) के निदेशक श्री गुयेन क्वांग डुंग ने सम्मेलन में सवालों के जवाब दिए और उन्हें स्पष्ट किया - फोटो: वीजीपी/टीजी

रुचिकर मुद्दों में से एक है गैर-पेशेवर कर्मचारियों को सिविल सेवकों के रूप में भर्ती करने का विनियमन।

श्री गुयेन क्वांग डुंग ने कहा कि सिविल सेवकों की भर्ती, उपयोग और प्रबंधन को विनियमित करने वाले डिक्री 170/2025/एनडी-सीपी के अनुच्छेद 13 और 14 के प्रावधानों के अनुसार, कम्यून स्तर पर गैर-पेशेवर श्रमिकों और युवा बौद्धिक युवा टीम के सदस्यों सहित दो विषयों को सिविल सेवकों के रूप में माना और स्वीकार किया गया है।

हालाँकि, प्रवेश के लिए नौकरी की स्थिति और वेतन के आधार पर शर्तों, मानकों और प्रक्रियाओं का पालन करना होगा।  

"यह एक अवसर है, लेकिन इसके साथ सिविल सेवा के लिए इनपुट की गुणवत्ता सुनिश्चित करने की सख्त आवश्यकताएं भी जुड़ी हैं। सभी अंशकालिक कर्मचारियों को सिविल सेवा में भर्ती नहीं किया जाता है," श्री गुयेन क्वांग डुंग ने ज़ोर देकर कहा।

कम्यून स्तर के सिविल सेवकों की गुणवत्ता में सुधार के लिए समाधानों के 3 समूह

सामुदायिक स्तर के सिविल सेवकों की वर्तमान स्थिति के बारे में, अभी भी कई सीमाएँ हैं, खासकर विशेषज्ञता, सूचना प्रौद्योगिकी और लेखांकन के मामले में, और पिछले प्रांतीय और जिला स्तर की तुलना में योग्यता में भी बड़ा अंतर है। श्री डंग ने कहा कि यह समझ में आता है।

श्री गुयेन क्वांग डुंग ने बताया, "पहले कम्यून स्तर पर लोगों के साथ सीधे काम किया जाता था, जबकि जिला स्तर और उससे ऊपर के स्तर पर गहन विशेषज्ञता होती थी।"

इस स्थिति से निपटने के लिए, गृह मंत्रालय ने स्थानीय स्तर पर तीन मुख्य समाधानों की सिफ़ारिश की है। पहला, प्रांतीय स्तर से लेकर सामुदायिक स्तर तक सिविल सेवकों की संख्या बढ़ाई जाए।

सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों के विभाग के निदेशक के अनुसार, कई प्रांतों ने प्रांत से लेकर कम्यून स्तर तक सिविल सेवकों की तैनाती को प्रभावी ढंग से लागू किया है। ये सिविल सेवक न केवल सीधे तौर पर अपने कर्तव्यों का पालन करते हैं, बल्कि जमीनी स्तर पर विशेषज्ञ सिविल सेवकों की टीम का "हाथ थामकर मार्गदर्शन" भी करते हैं।

दूसरा, प्रशिक्षण और विकास को बढ़ावा देना। स्थानीय निकायों को उपयुक्त प्रशिक्षण योजनाएँ विकसित करने के लिए वर्तमान स्थिति की सक्रिय समीक्षा और मूल्यांकन करने की आवश्यकता है। सिविल सेवकों के प्रशिक्षण और विकास को विनियमित करने वाले सरकार के 30 जून, 2025 के आदेश 171/2025/ND-CP के अनुसार, प्रशिक्षण का विकेंद्रीकरण किया गया है। राजनीतिक अकादमी और प्रांतीय राजनीतिक स्कूल राज्य प्रबंधन ज्ञान के प्रशिक्षण के लिए ज़िम्मेदार हैं; जबकि मंत्रालय, शाखाएँ और स्थानीय निकाय व्यावसायिक कौशल के प्रशिक्षण के लिए ज़िम्मेदार हैं।

"प्रांतों को समीक्षा और मूल्यांकन करने की आवश्यकता है। यदि प्रशिक्षण आवश्यक है, तो वे सहायता के लिए गृह मंत्रालय और विशेष मंत्रालयों को अनुरोध भेज सकते हैं," श्री गुयेन क्वांग डुंग ने सुझाव दिया।

तीसरा, विशिष्ट कार्यों के लिए अनुबंध व्यवस्था लागू करें। वर्तमान में, सिविल सेवकों के कार्यों के निष्पादन हेतु अनुबंधों पर डिक्री संख्या 173 ने सिविल सेवकों के कार्यों के निष्पादन हेतु अनुबंध व्यवस्था को खोल दिया है। सूचना प्रौद्योगिकी जैसे विशिष्ट कौशल की आवश्यकता वाले व्यवसायों के लिए, स्थानीय निकाय कर्मचारियों की भर्ती करने के बजाय विशेषज्ञों के साथ अनुबंध लागू करने का प्रस्ताव कर सकते हैं।

पुराने कम्यून-स्तर के सिविल सेवकों को नए मॉडल में परिवर्तित करने के संबंध में, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों के विभाग के निदेशक ने कहा कि कैडर और सिविल सेवकों पर कानून के अनुच्छेद 45 के अनुसार, 1 जुलाई 2025 (जब कानून प्रभावी होता है) से पहले चुने गए या भर्ती किए गए कम्यून-स्तर के कैडर और सिविल सेवकों को नए कम्यून-स्तर के सिविल सेवकों में परिवर्तित किया जाएगा यदि वे मानकों को पूरा करते हैं।

यहां मानकों में बुनियादी प्रशिक्षण योग्यताएं, अनुभव और व्यावहारिक क्षमता शामिल हैं - जिन्हें 2025 में नए कम्यून-स्तरीय सिविल सेवक शीर्षक मानकों और नौकरी की आवश्यकताओं को पूरा करने के दिशानिर्देशों पर आधिकारिक डिस्पैच 11/CV-BCĐ में विस्तार से निर्दिष्ट किया गया है।

दीर्घकाल में, कैडर और सिविल सेवकों पर नए कानून की मूल भावना के अनुरूप, प्रबंधन पूरी तरह से नौकरी-स्थिति मॉडल पर आ जाएगा। यानी, किसी नौकरी के पद पर नियुक्त सिविल सेवकों को उसी के अनुसार रैंक दी जाएगी। गृह मंत्रालय नौकरी के पदों और सिविल सेवकों के वेतन-पत्र पर डिक्री 62 की जगह लेने के लिए एक नए डिक्री का मसौदा तैयार कर रहा है, जिसमें कैडर और सिविल सेवकों पर नए कानून के तहत सिविल सेवकों की भर्ती, उपयोग और प्रबंधन को निर्दिष्ट किया जाएगा।

नए आदेश की प्रतीक्षा करते समय, स्थानीय निकायों को अपने सिविल सेवकों की नियुक्ति और प्रभावी उपयोग के आधार के रूप में नौकरी के पदों का निर्माण करने के लिए आदेश 62 और संबंधित परिपत्रों और दस्तावेजों को आधार बनाना जारी रखना होगा।

इससे पहले, सम्मेलन में, स्थानीय स्तर पर गृह मामलों के विभाग के नेताओं की ओर से कई राय में कहा गया था कि कम्यून स्तर पर कार्य की आवश्यकताएं वर्तमान में तेजी से जटिल होती जा रही हैं, जबकि कई सिविल सेवकों को अभी भी नए प्रबंधन मॉडल के करीब पहुंचने में कठिनाई हो रही है।

थाई गुयेन प्रांत के गृह विभाग के निदेशक, श्री गुयेन क्वोक हू ने प्रस्ताव रखा कि गृह मंत्रालय जल्द ही कम्यून स्तर पर अंशकालिक अधिकारियों के स्रोत से सिविल सेवकों की भर्ती और परीक्षण के लिए दिशानिर्देश जारी करे। उनके अनुसार, यह बल मुख्यतः युवा लोगों से बना है, जो इलाके के बारे में जानकार हैं और जातीय अल्पसंख्यकों वाले क्षेत्रों में विशेष सूचना प्रौद्योगिकी कौशल रखते हैं, इसलिए वे नौकरी की आवश्यकताओं को अच्छी तरह से पूरा कर सकते हैं।

श्री गुयेन क्वोक हू ने जोर देकर कहा, "कम्यून स्तर के सिविल सेवकों के रूप में इस टीम का चयन तंत्र की गुणवत्ता में सुधार लाने में योगदान देगा, जिससे दो-स्तरीय सरकार का प्रभावी संचालन सुनिश्चित होगा।"

थू गियांग

स्रोत: https://baochinhphu.vn/bo-noi-vu-lam-ro-nhieu-chinh-sach-moi-voi-doi-ngu-cong-chuc-cap-xa-102250725153604635.htm