पुनर्गठन के बाद अधिकारियों और सिविल सेवकों के लिए भत्ते और वेतन वृद्धि पर अतिरिक्त मार्गदर्शन

(Chinhphu.vn) - वर्तमान भत्ते को बनाए रखने के अलावा, कैडर, सिविल सेवक, सार्वजनिक कर्मचारी और श्रमिकों को वर्तमान कानून के अनुसार वेतन वृद्धि मिलती रहेगी।

बा ना कम्यून लोक प्रशासन सेवा केंद्र ( डा नांग सिटी) - फोटो: वीजीपी

गृह मंत्री फाम थी थान ट्रा, सभी स्तरों पर प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था और दो-स्तरीय स्थानीय सरकार संगठन मॉडल के विकास के लिए सरकार की संचालन समिति की स्थायी समिति के उप प्रमुख, ने अभी-अभी आधिकारिक डिस्पैच संख्या 16/CV-BCĐ जारी किया है, जो प्रशासनिक इकाइयों और दो-स्तरीय स्थानीय सरकार संगठनों की व्यवस्था के बाद कैडरों, सिविल सेवकों, सार्वजनिक कर्मचारियों और श्रमिकों के लिए भत्ता व्यवस्था के कार्यान्वयन पर प्रांतीय पार्टी समिति, शहर पार्टी समिति और प्रांतों और केंद्रीय रूप से संचालित शहरों की पीपुल्स कमेटियों को भेजा गया है।

इससे पहले, सरकारी संचालन समिति ने 15 अप्रैल, 2025 को आधिकारिक डिस्पैच संख्या 03/सीवी-बीसीĐ और 4 जून, 2025 को आधिकारिक डिस्पैच संख्या 11/सीवी-बीसीĐ जारी की थी, जिसमें प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था और दो-स्तरीय स्थानीय सरकारों के आयोजन के लिए कई कार्यों को उन्मुख किया गया था।

हालांकि, कार्यान्वयन प्रक्रिया के दौरान, प्रशासनिक इकाई व्यवस्था से प्रभावित कैडर, सिविल सेवकों, सार्वजनिक कर्मचारियों और राज्य बजट से वेतन प्राप्त करने वाले श्रमिकों के लिए वर्तमान भत्ता व्यवस्था को बनाए रखने के बारे में अभी भी अलग-अलग समझ है।

कार्यान्वयन को एकीकृत करने के लिए, आधिकारिक प्रेषण संख्या 03/सीवी-बीसीĐ और आधिकारिक प्रेषण संख्या 11/सीवी-बीसीĐ के अनुसरण में, सरकारी संचालन समिति भत्ता व्यवस्थाओं और वेतन वृद्धि व्यवस्थाओं के कार्यान्वयन पर अनुदेशों को पूरक बनाती है।

दस्तावेज़ में स्पष्ट रूप से कहा गया है कि वर्तमान वेतन भत्ता व्यवस्था में 18 प्रकार शामिल हैं: नेतृत्व पद भत्ता; ढांचे से परे वरिष्ठता भत्ता; समवर्ती भत्ता; क्षेत्रीय भत्ता; विशेष भत्ता; आकर्षण भत्ता; गतिशीलता भत्ता; विषाक्त और खतरनाक भत्ता; नौकरी जिम्मेदारी भत्ता; राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा सेवा भत्ता; वरिष्ठता भत्ता; पेशे द्वारा जिम्मेदारी भत्ता; पेशे द्वारा अधिमान्य भत्ता; सशस्त्र बलों पर लागू विशेष भत्ता; विशेष रूप से कठिन सामाजिक-आर्थिक स्थितियों वाले क्षेत्रों में दीर्घकालिक कार्य के लिए भत्ता; सार्वजनिक सेवा भत्ता; पार्टी, राजनीतिक और सामाजिक संगठनों के काम के लिए भत्ता; आंतरिक राजनीतिक सुरक्षा कार्य के लिए जिम्मेदारी भत्ता; समवर्ती रूप से कम्यून-स्तरीय पदों को धारण करने के लिए भत्ता।

बिंदु 3.1, खंड 3, आधिकारिक प्रेषण संख्या 03/सीवी-बीसीĐ और बिंदु 4.2, खंड 4, खंड बी, आधिकारिक प्रेषण संख्या 11/सीवी-बीसीĐ में अभिविन्यास के अनुसार भत्ते का प्रतिधारण (आरक्षण या निरंतर आनंद) कैडर, सिविल सेवकों, सार्वजनिक कर्मचारियों और राज्य के बजट से वेतन प्राप्त करने वाले श्रमिकों पर लागू होता है जो प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था से प्रभावित होते हैं लेकिन अभी भी कैडर, सिविल सेवक, सार्वजनिक कर्मचारी और राजनीतिक प्रणाली में एजेंसियों और संगठनों के कार्यकर्ता हैं।

तदनुसार, व्यवस्था होने से पहले, कैडर, सिविल सेवक, सार्वजनिक कर्मचारी और श्रमिक जो उपरोक्त वेतन भत्ते में से कोई भी प्राप्त कर रहे हैं, व्यवस्था होने के बाद भी उस भत्ते को प्राप्त करते रहेंगे।

यदि किसी अधिकारी, सिविल सेवक, सार्वजनिक कर्मचारी या कर्मचारी के पास व्यवस्था निर्णय की तिथि से 06 महीने से कम समय का कार्य शेष है (सही आयु में सेवानिवृत्ति, समय से पहले सेवानिवृत्ति, त्यागपत्र... के कारण), तो उसे शेष कार्य समय की समाप्ति तक भत्ता मिलता रहेगा।

दस्तावेज़ में एक स्पष्ट उदाहरण भी दिया गया है: व्यवस्था से पहले, ज़िला-स्तरीय निरीक्षणालय के सिविल सेवक 'ए' को निरीक्षण पेशे के अनुसार वर्तमान वेतन के 25% की दर से उत्तरदायित्व भत्ता, साथ ही नेतृत्व पद भत्ता और ढाँचे से अधिक वरिष्ठता भत्ता (यदि कोई हो) मिलता था। व्यवस्था के बाद, उन्हें कम्यून-स्तरीय सिविल सेवक का कार्यभार सौंपा गया, और निरीक्षण पेशे के अनुसार ऊपर उल्लिखित 25% की दर से उत्तरदायित्व भत्ता 6 महीने तक रखा गया।

वर्तमान भत्ते को बनाए रखने के अलावा, कैडर, सिविल सेवक, सार्वजनिक कर्मचारी और श्रमिकों को वर्तमान कानून के अनुसार वेतन वृद्धि मिलती रहेगी।

नए कम्यून क्षेत्र के लिए क्षेत्रीय भत्ते का प्रस्ताव किया जाएगा

हाल ही में, गृह मंत्रालय द्वारा कम्यून स्तर के अधिकारियों, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों के लिए आयोजित एक व्यावसायिक प्रशिक्षण सम्मेलन में, कई इलाकों ने विलय के बाद वेतन और भत्ते के बारे में सवाल उठाए।

वेतन एवं सामाजिक बीमा विभाग (गृह मंत्रालय) के उप निदेशक श्री टोंग वान लाइ ने आगे बताया: "सभी सिविल सेवक और सार्वजनिक कर्मचारी सभी 18 प्रकार के भत्तों के हकदार नहीं हैं। जो कोई भी इनमें से किसी भी भत्ते का हकदार है, जब संगठन का पुनर्गठन होता है और उसकी नौकरी या पद बदलता है, तो वह उस भत्ते का हकदार बना रहेगा।"

उप निदेशक टोंग वान लाई के अनुसार, 18 प्रकार के भत्तों में से 2 प्रकार के भत्ते हैं जो व्यापक रूप से लागू होते हैं और तंत्र को व्यवस्थित करने की प्रक्रिया पर सीधा प्रभाव डालते हैं, विशेष रूप से कम्यून स्तर पर, जो क्षेत्रीय भत्ते और विशेष भत्ते हैं।

संगठनात्मक पुनर्गठन से पहले, पूरे देश में 4,390 कम्यून थे, जिनमें से कुल 10,000 से ज़्यादा कम्यूनों को क्षेत्रीय भत्ते और 255 कम्यूनों को विशेष भत्ते प्राप्त थे। दायरा बहुत व्यापक था, विषय बहुत बड़े थे। नए कम्यूनों के पुनर्गठन के बाद, राज्य ने अभी तक इन मामलों के लिए भत्ते को विनियमित नहीं किया है क्योंकि संख्या बहुत बड़ी और बहुत जटिल है।

गृह मंत्रालय ने आँकड़े एकत्र किए हैं और एक विशिष्ट योजना तैयार की है। कुछ नए कम्यून चार पुराने कम्यूनों के ऊपर स्थापित किए गए हैं, जबकि पुराने कम्यूनों के क्षेत्रीय भत्ते अलग-अलग हैं। कुछ कम्यूनों को 0.3, कुछ को 0.4, 0.5 या यहाँ तक कि 0.7 का भत्ता मिलता है। नए कम्यूनों को मिलाकर किस स्तर के भत्ते की गणना की जाएगी? यह एक बहुत बड़ी समस्या है।

इसलिए, आने वाले समय में नए कम्यूनों के लिए क्षेत्रीय भत्तों पर नियमों की गणना करना आवश्यक है। वेतन एवं सामाजिक बीमा विभाग ने देश भर के 34 प्रांतों और शहरों से राय एकत्र करके, उसके आधार पर, विकल्पों की समीक्षा करने के बाद, गृह मंत्री को रिपोर्ट दी है।

श्री टोंग वान लाई ने यह भी सुझाव दिया कि स्थानीय निकाय इन दो प्रकार के भत्तों की समीक्षा जारी रखें, ताकि नए क्षेत्रों के लिए नई भत्ता योजनाएं सक्रिय रूप से विकसित की जा सकें, ताकि जब गृह मंत्रालय राय मांगे, तो नए कम्यून के लिए सबसे उपयुक्त भत्ता स्तर का प्रस्ताव करने के लिए एक व्यावहारिक और वैज्ञानिक आधार हो।

थू गियांग

स्रोत: https://baochinhphu.vn/bo-sung-huong-dan-ve-phu-cap-nang-bac-luong-cho-can-bo-cong-chuc-sau-sap-xep-102250811184658733.htm