वित्त मंत्रालय ने ओडीए संवितरण और सार्वजनिक निवेश को बढ़ावा देने के लिए कई समाधान प्रस्तावित किए।

वित्त मंत्रालय ने सिफारिश की है कि सरकार, मंत्रालय, शाखाएं और स्थानीय निकाय बाधाओं को दूर करने और सार्वजनिक निवेश पूंजी, विशेष रूप से ओडीए पूंजी और विदेशी अधिमान्य ऋणों के वितरण में तेजी लाने के लिए तत्काल और समकालिक रूप से समाधान लागू करें।

आवेदन प्रसंस्करण समय कम करें

सार्वजनिक निवेश पूंजी, विशेष रूप से ओडीए पूंजी और विदेशी अधिमान्य ऋणों के धीमे वितरण का सामना करते हुए, वित्त मंत्रालय ने 2026-2030 की नई मध्यम अवधि की तैयारी करते हुए, 2025 में पूंजी योजना के 100% वितरण के लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए विशिष्ट समाधानों और सिफारिशों के कई समूहों का प्रस्ताव दिया है।

स्रोत: वित्त मंत्रालय.

सबसे पहले, यह सिफारिश की जाती है कि सरकार और प्रधानमंत्री मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों को निर्देश दें कि वे अपने प्रबंधन दायरे में उपायों को तत्काल और समकालिक रूप से लागू करें; समन्वय को मजबूत करें, बाधाओं को दूर करें, और संकल्प संख्या 273/एनक्यू-सीपी और प्रधानमंत्री के निर्देशों की भावना के अनुसार संवितरण प्रगति सुनिश्चित करें।

दूसरा, परियोजना प्रबंधन एजेंसियों के लिए, वित्त मंत्रालय प्रत्येक परियोजना के लिए विस्तृत बजट अनुमानों की समीक्षा और आवंटन करने, अच्छी प्रगति वाली, लगभग पूर्ण होने वाली या ऋण समझौतों के अनुसार संवितरण पूरा करने की आवश्यकता वाली परियोजनाओं पर पूंजी केंद्रित करने; साथ ही, धीमी गति से चल रही उन परियोजनाओं से पूंजी रद्द या स्थानांतरित करने की सिफारिश करता है जो कार्यान्वयन की शर्तों को पूरा नहीं करती हैं। एजेंसियों को प्रगति के निरीक्षण और निगरानी को मजबूत करने, कठिनाइयों को तुरंत दूर करने और निवेश प्रक्रियाएँ, बोली प्रक्रिया और अनुबंध अनुमोदन पूरा कर चुकी परियोजनाओं में तेजी लाने की आवश्यकता है।

साथ ही, कठिनाइयों से निपटने के लिए, विशेष रूप से निवेश नीतियों और ऋण समझौतों के समायोजन में, वित्त मंत्रालय और दाताओं के साथ घनिष्ठ समन्वय करना और संवितरण प्रगति पर एक आवधिक रिपोर्टिंग व्यवस्था लागू करना आवश्यक है। इसके अलावा, इकाइयों को विलय के बाद कानूनी प्रक्रियाओं को तुरंत पूरा करना होगा और 21 अगस्त, 2025 के आधिकारिक प्रेषण संख्या 12873/BTC-QLN का जवाब देना होगा ताकि वित्त मंत्रालय और दाता पूंजी निकासी प्रक्रियाओं को पूरा करने के लिए ऋण समझौतों का समायोजन पूरा कर सकें।

तीसरा, परियोजना मालिकों के लिए, कार्यान्वयन पर ध्यान केंद्रित करना, संवितरण के लिए वास्तविक मात्रा सुनिश्चित करना; समस्याओं को तुरंत निपटाने के लिए सलाहकारों, ठेकेदारों और प्रबंधन एजेंसियों के साथ सक्रिय रूप से समन्वय करना; सक्षम प्राधिकारी को तुरंत रिपोर्ट करना, राय के लिए प्रतीक्षा करने के कारण ठहराव से बचना आवश्यक है।

चौथा, ओडीए परियोजनाओं वाले इलाकों के लिए, वित्त मंत्रालय को मुआवजे, साइट की मंजूरी, पुनर्वास और परियोजना मालिकों को निर्धारित समय पर स्वच्छ साइटों को सौंपने की तत्काल आवश्यकता है।

उन परियोजनाओं की समीक्षा और संचालन करेंगे जो समय से पीछे चल रही हैं और बाधाओं को दूर नहीं कर पा रही हैं। उदाहरणात्मक फोटो।

पांचवां, एक संश्लेषणकारी एजेंसी के रूप में, वित्त मंत्रालय ओडीए और तरजीही ऋणों पर राष्ट्रीय संचालन समिति को निगरानी और रिपोर्ट करना जारी रखेगा, और साथ ही प्रधानमंत्री को लचीले प्रबंधन समाधानों की सिफारिश करेगा; उन परियोजनाओं की समीक्षा और संचालन करेगा जो निर्धारित समय से पीछे हैं और कठिनाइयों पर काबू नहीं पा सकी हैं; यदि कोई सुधार नहीं होता है तो अगले वर्ष के लिए पूंजी योजना में कटौती करने या उसे आवंटित न करने पर विचार करेगा।

साथ ही, मंत्रालय मौजूदा समस्याओं को सुलझाने, वार्ता में तेजी लाने, ऋण समझौतों पर हस्ताक्षर करने और उन्हें प्रभावी बनाने के लिए दाताओं के साथ काम को मजबूत करेगा; तथा दस्तावेजों के प्रसंस्करण के समय को कम करने के लिए एक इलेक्ट्रॉनिक पूंजी निकासी प्रणाली लागू करेगा।

एक नए मध्यम अवधि के सार्वजनिक निवेश चरण का शुभारंभ

2026, 2026-2030 की अवधि के लिए मध्यम अवधि की सार्वजनिक निवेश योजना का पहला वर्ष है, जिसे अगले विकास चरण के लिए एक महत्वपूर्ण प्रारंभिक चरण माना जाता है। वित्त मंत्रालय की अनुशंसा है कि सक्षम प्राधिकारी और परियोजना स्वामी, 2026 की पूंजी योजना बनाते समय, कार्यान्वयन क्षमता पर बारीकी से ध्यान दें, वर्ष में पूरी हो चुकी परियोजनाओं, संक्रमणकालीन परियोजनाओं, अत्यावश्यक परियोजनाओं, शीघ्र संवितरण क्षमता वाली प्रभावी परियोजनाओं के लिए पूंजी आवंटन को प्राथमिकता दें, और पूंजी स्रोतों को रद्द या स्थानांतरित करने से बचें।

विदेशी पूंजी के लिए, योजना बनाते समय ऋण समझौते की विषय-वस्तु, प्रायोजक के साथ प्रतिबद्धताओं का बारीकी से पालन करने की आवश्यकता है, तथा उन परियोजनाओं के लिए पर्याप्त पूंजी सुनिश्चित करने की आवश्यकता है, जिनका समझौता 2026 में समाप्त हो रहा है तथा जिनके विस्तार की संभावना नहीं है।

वित्त मंत्रालय की ओर से, विशेष इकाइयां ओडीए पूंजी और अधिमान्य ऋणों के प्रबंधन और उपयोग पर तंत्र और नीतियों पर शोध और सुधार जारी रखेंगी, जिसमें सार्वजनिक ऋण प्रबंधन पर कानून में संशोधन करना और प्रक्रियाओं को छोटा करने, विकेन्द्रीकरण को मजबूत करने, शक्ति के हस्तांतरण और प्रशासन को सरल बनाने के लिए मार्गदर्शक आदेश देना शामिल है।

वित्त मंत्रालय ने इस बात पर ज़ोर दिया कि 2025 में संवितरण कार्य पूरा करने और 2026 के लिए आधार तैयार करने हेतु, केंद्र से लेकर स्थानीय स्तर तक, संपूर्ण राजनीतिक व्यवस्था की समकालिक और व्यापक भागीदारी आवश्यक है। वित्त मंत्रालय को आशा है कि मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों को, शासी निकायों के रूप में, 2025 में संवितरण लक्ष्य को पूरा करने के लिए, परियोजना मालिकों पर कड़ी निगरानी रखनी होगी और कठिनाइयों का तुरंत समाधान करने के निर्देश देने होंगे, ताकि 2026 में, जो कि नई मध्यम अवधि 2026-2030 का निर्णायक वर्ष है, सार्वजनिक निवेश पूँजी के संवितरण को लागू किया जा सके।

मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों की पहल सार्वजनिक निवेश पूंजी के उपयोग में प्रगति और दक्षता सुनिश्चित करने के लिए निर्णायक कारक होगी, जो नई अवधि में सतत आर्थिक विकास को बढ़ावा देने में योगदान देगी।

स्रोत: https://baodautu.vn/bo-tai-chinh-de-xuat-loat-giai-phap-thuc-day-giai-ngan-von-oda-va-dau-tu-cong-d413688.html