लाखों लोग ऐसे हैं जिनके पास कोई पहचान पत्र नहीं है।

सार्वजनिक सुरक्षा मंत्री जनरल टो लाम ने कहा कि इस मसौदा कानून को पूर्ण बनाने में नेशनल असेंबली के प्रतिनिधियों का योगदान बहुत महत्वपूर्ण है।

कानून बनाने का लक्ष्य लोगों और व्यवसायों को सुविधा प्रदान करना, लोगों की सुरक्षा करना तथा यह सुनिश्चित करना है कि किसी की गोपनीयता या व्यक्तिगत डेटा का उल्लंघन न हो।

वर्तमान में, सभी स्तरों और इलाकों में पुलिस अभी भी लोगों के पहचान पत्र बना रही है। जनसंख्या आँकड़ों के अनुसार, बहुत से लोग बिना कागज़ात, बिना पहचान पत्र और बिना घरेलू पंजीकरण के हैं। मंत्री टो लैम ने कहा, "यह बहुत दुखद संख्या है।"

मंत्री टो लाम ने कहा: अब तक हमने कहा है कि केंद्रीय से लेकर स्थानीय स्तर तक प्रबंधन प्रणाली बहुत सख्त है, लेकिन बहुत से लोग पीछे छूट गए हैं, यह संख्या लाखों लोगों तक है, खासकर दूरदराज के इलाकों में।

"ऐसे लोग हैं जो कभी अपने घर, अपने गाँव, अपनी बस्तियों से बाहर नहीं निकले, ज़्यादातर वंचित, बिना सहारे के बुज़ुर्ग, लंबी बीमारी से ग्रस्त मरीज़, विकलांग। वे बस अपने घरों में ही रहते हैं, उन्हें सामाजिक संपर्क की कोई ज़रूरत नहीं, वे कभी कहीं नहीं गए, उनकी कभी तस्वीरें नहीं खिंचवाईं। ऐसे बुज़ुर्ग लोग भी हैं जो अपनी पहचान के लिए तस्वीरें खिंचवाने आते हैं, वे कहते हैं कि मैं 70 साल का हूँ, मैंने कभी तस्वीरें नहीं खिंचवाईं। दूरदराज के इलाकों में जाने पर ये सच्ची कहानियाँ होती हैं," मंत्री टो लैम ने कहा।

सार्वजनिक सुरक्षा मंत्री जनरल टू लैम: लाखों लोगों के पास कोई पहचान दस्तावेज नहीं है।

मंत्री टो लाम के अनुसार, हनोई और हो ची मिन्ह सिटी में लाखों लोग बिना किसी कागज़ात के हैं। ये लोग देश भर के विभिन्न क्षेत्रों से हैं जो दशकों से बड़े शहरों में जीवनयापन के लिए, रोज़ी-रोटी कमाने के लिए आए हैं। जूते पॉलिश करने वाले एक लड़के से लेकर, हनोई में पले-बढ़े और परिपक्व हुए, रेहड़ी-पटरी वालों, मज़दूरों और मज़दूरों तक। वे भी विकसित होते हैं, परिवार बनाते हैं, बच्चे पैदा करते हैं। बच्चे अपने माता-पिता के साथ पैदा होते हैं, उनके पास न तो कोई घरेलू पंजीकरण होता है, न ही कोई कागज़ात, और वे स्कूल नहीं जा सकते। बिना जन्म प्रमाण पत्र वाला बच्चा स्कूल कैसे जा सकता है? बड़े होने पर, वे जूते पॉलिश करते रहते हैं, और इस कठिन जीवन में प्रवेश करते हैं।

मंत्री टो लैम ने कहा, "अगर हम उनके लिए उचित प्रबंध और परिस्थितियाँ नहीं बनाते, तो यह बहुत असुविधाजनक होगा। कोविड-19 महामारी ने इसे उजागर कर दिया है। महामारी के दौरान, हम कहते हैं कि "जहाँ हैं, वहीं रहें", लेकिन इन लोगों के पास खुद रहने के लिए कोई निश्चित जगह नहीं है।"  

क्या आईडी कार्ड के उपयोग पर नज़र रखी जाती है?

नागरिक पहचान कानून से पहचान कानून में नाम बदलने के कारण के बारे में, मंत्री तो लाम ने कहा कि नाम परिवर्तन अधिक सटीकता और व्यापकता सुनिश्चित करने के लिए किया गया है। पहचान पत्र नागरिक प्रमाण पत्र नहीं है। ऐसे मामले भी हैं जहाँ नागरिकता रद्द कर दी गई हो, लेकिन फिर भी उनके पास पहचान पत्र है और वे संपत्ति के मालिक हैं। इसलिए, इसे नागरिक पहचान पत्र कहना गलत होगा।

पहचान पत्र का उपयोग बुनियादी जानकारी जैसे "आप कौन हैं", नाम, मूल... की पहचान करने के लिए किया जाता है; लेन-देन और प्रशासनिक प्रक्रियाओं को पूरा करने के लिए पहचान पत्र का उपयोग किया जाता है।

लोगों के लिए नागरिक पहचान पत्र बनाने और जनसंख्या पर एक राष्ट्रीय डेटाबेस बनाने की प्रक्रिया के बारे में अधिक जानकारी देते हुए, मंत्री तो लाम ने कहा कि 19/63 प्रांतों ने पहचान पत्र जारी करने का काम पूरा कर लिया है, और यह दर 100% तक पहुँच गई है। हालाँकि कार्यान्वयन प्रक्रिया त्रुटिरहित नहीं है, फिर भी डेटाबेस प्रणाली को नियमित रूप से अद्यतन किया जाएगा, जिससे "सही, पर्याप्त, स्वच्छ, जीवंत" की भावना सुनिश्चित होगी, अर्थात निरंतर अद्यतन। निरीक्षण के दौरान अद्यतन न करने वाले किसी भी कम्यून को अनुमति नहीं दी जाएगी। अद्यतनीकरण का उद्देश्य आधार की गतिविधियों को नियंत्रित करना है, इसमें हमेशा लगातार और निरंतर उतार-चढ़ाव होते रहते हैं।

राष्ट्रीय जनसंख्या डेटाबेस प्रणाली के निर्माण के लाभों के बारे में, मंत्री टो लैम ने कहा कि भविष्य में, सामान्य जनसंख्या जनगणना करने की आवश्यकता नहीं होगी, जिससे राज्य को 1,500 अरब वीएनडी की बचत होगी। इस प्रणाली के निर्माण की लागत लगभग 3,000 अरब वीएनडी है, लेकिन इससे अन्य क्षेत्रों से जुड़ने और कई प्रशासनिक प्रक्रियाओं में लोगों की सेवा करने में बहुत लाभ होगा, जिससे लाखों अरब वीएनडी की बचत होगी।

तदनुसार, पहचान पत्र को स्वास्थ्य बीमा, ड्राइविंग लाइसेंस, प्रमाण पत्र निर्माण, स्वास्थ्य बीमा कार्ड मुद्रण, फोटोकॉपी, नोटरीकरण... सभी के साथ एकीकृत किया जाएगा, जिससे बहुत लाभ होगा। उदाहरण के लिए, पहचान पत्र को स्वास्थ्य बीमा पुस्तकों, स्वास्थ्य परीक्षण पुस्तकों के साथ एकीकृत किया जाएगा, ताकि लोगों की स्वास्थ्य स्थिति का पता चल सके, प्रत्येक इलाके में कितने डॉक्टरों की आवश्यकता है, स्वास्थ्य प्रणाली की गणना करने में मदद मिल सके, और स्वास्थ्य बीमा धोखाधड़ी को रोका जा सके...

मंत्री तो लाम ने आगे कहा कि नई तकनीक के इस्तेमाल से पहचान पत्र में सुधार हुआ है। हाथ में पहचान पत्र लिए मंत्री तो लाम ने कहा कि इस कार्ड पर दिए गए कोड का इस्तेमाल घरेलू और अंतरराष्ट्रीय दोनों उड़ानों के लिए किया जा सकता है, और भविष्य में पासपोर्ट की ज़रूरत नहीं होगी, लोगों को सिर्फ़ वीज़ा की ज़रूरत होगी, और यात्रा करने के लिए पहचान पत्र स्वाइप करना होगा।

मंत्री टो लैम ने पुष्टि की, "वियतनाम द्वारा उपयोग किया जाने वाला वर्तमान नागरिक पहचान पत्र उन कुछ देशों में से एक है जो क्यूआर कोड को बहुत सारी सूचनाओं के साथ एकीकृत करता है। लोक सुरक्षा मंत्रालय भी प्रबंधन में जैव प्रौद्योगिकी को लागू करने पर विचार कर रहा है, ताकि कॉस्मेटिक सर्जरी कराने, अपनी पहचान बदलने या उंगलियों के निशान न रखने के मामलों से बचा जा सके।"

मंत्री टो लैम ने इस विचार को भी खारिज कर दिया कि इस कार्ड का उपयोग करने वाले लोगों को ट्रैक किया जाएगा, क्योंकि कार्ड में कोई तरंग या सिग्नल नहीं है, इसलिए इसमें "ट्रैकिंग" फ़ंक्शन नहीं हो सकता है।

मंत्री टो लैम ने यह भी पुष्टि की कि जारी किए गए कार्ड पर पहचान कोड स्थायी है, नए कार्ड जारी करना राज्य एजेंसियों की ज़िम्मेदारी है, लेकिन पुनः जारी या बदले गए कार्डों के साथ, लोगों को कार्ड के संरक्षण और रखरखाव की ज़िम्मेदारी बढ़ाने के लिए लागत का भुगतान करना होगा। पहचान पत्रों के उपयोग को भी स्पष्ट रूप से विनियमित किया जाएगा, किसी भी एजेंसी या इकाई को लोगों के कार्ड रखने का अधिकार नहीं होगा, बल्कि केवल पहचान पत्र में दी गई जानकारी का उपयोग करने का अधिकार होगा, सिवाय जाँच करने वाली पुलिस एजेंसियों के।

गुयेन थाओ