मंत्री गुयेन किम सोन ने कम्यून स्तर के शिक्षा कर्मचारियों को समर्थन देने पर ध्यान केंद्रित करने का प्रस्ताव रखा - फोटो: शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय
शिक्षा में विशेषज्ञता और अनुभव वाले कम्यून स्तर के अधिकारियों की कमी
कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों में से 50% में ऐसे नेता या अधिकारी नहीं हैं जिन्होंने शिक्षा क्षेत्र में काम किया हो, इसलिए वर्तमान में शिक्षा प्रबंधन में गहन ज्ञान रखने वाले कम्यून-स्तरीय अधिकारियों की कमी है। द्वि-स्तरीय सरकार के गठन के बाद शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय की एक रिपोर्ट में यह जानकारी दी गई है।
वर्तमान दिशानिर्देशों के अनुसार, प्रत्येक कम्यून -स्तरीय सांस्कृतिक एवं सामाजिक विभाग को शिक्षा एवं प्रशिक्षण के लिए अधिकतम 2 पदों की व्यवस्था करनी होगी। तदनुसार, द्वि-स्तरीय सरकारी तंत्र की व्यवस्था के बाद 3,321 कम्यून, वार्ड और विशेष क्षेत्रों के साथ, 6,000 से अधिक अधिकारियों की आवश्यकता होगी।
लेकिन शिक्षक एवं शैक्षिक प्रबंधक विभाग (शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय) के अनुसार, कम्यून स्तर पर जन समितियों में कर्मचारियों की नियुक्ति वर्तमान में नौकरी के पदों और मात्रा मानदंडों के लिए उपयुक्त नहीं है।
खास तौर पर, संस्कृति और समाज के कई विभाग केवल एक ही अधिकारी की व्यवस्था कर पाए हैं। शिक्षा और प्रशिक्षण के प्रभारी संस्कृति और समाज विभाग में काम करने वाले 1,000 सिविल सेवकों के एक त्वरित सर्वेक्षण से पता चला कि 303 लोग पहले शिक्षा और प्रशिक्षण विभाग में काम कर चुके हैं।
व्यावसायिक योग्यता वाले 395 लोग शिक्षाशास्त्र में प्रशिक्षित हैं। बाकी लोग अन्य क्षेत्रों में प्रशिक्षित हैं। कई लोगों को शिक्षा का कोई अनुभव नहीं है।
शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय द्वारा उपलब्ध कराए गए आँकड़े बताते हैं कि लगभग 50% कम्यूनों में ऐसे नेता या अधिकारी नहीं हैं जिन्होंने शिक्षा क्षेत्र में काम किया हो और शिक्षा क्षेत्र की स्थिति की निगरानी और प्रबंधन कर सकें। कुछ इलाके ऐसे भी हैं जहाँ केवल 20% या लगभग 30% कम्यून-स्तरीय शिक्षा अधिकारियों के पास शिक्षा क्षेत्र में विशेषज्ञता या अनुभव है।
शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय के अनुसार, स्थानीय स्तर पर किए गए सर्वेक्षणों और शिक्षा पर कम्यून स्तर के अधिकारियों के संचालन में भ्रामक कमियों पर हाल के चिंतन से, यदि समय पर समायोजन और अनुपूरक नहीं हैं, तो शिक्षा पर व्यावसायिक गतिविधियों को निर्देशित करने, मार्गदर्शन करने और मूल्यांकन करने का जोखिम असंभव है।
कुछ इलाकों में, सुचारू व्यावसायिक मार्गदर्शन सुनिश्चित करने के लिए शिक्षा और प्रशिक्षण विभाग द्वारा सीधे प्रबंधित कई कम्यूनों सहित विशेष क्षेत्रों और समूहों की स्थापना के लिए पहल की गई है, लेकिन अभी भी कई कठिनाइयाँ और कमियाँ हैं।
एक शिक्षा अधिकारी, बहुत अधिक काम के बोझ तले दबा हुआ
प्रशासनिक पुनर्गठन के बाद सौंपे गए कार्यों को पूरा करने के लिए पर्याप्त समय और संसाधनों का न होना एक और कठिनाई है। लैंग सोन में, एक ऐसी जगह है जहाँ एक कम्यून-स्तरीय सांस्कृतिक और सामाजिक अधिकारी वह काम कर रहा है जो पहले 8 सिविल सेवकों और शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग के लगभग 20 प्रमुख अधिकारियों की एक टीम करती थी।
लैंग सोन का एक अन्य सांस्कृतिक और सामाजिक विभाग उन क्षेत्रों के लिए राज्य प्रबंधन पर सलाह देने का कार्य कर रहा है, जो पहले छह जिला स्तरीय इकाइयों के नियंत्रण में थे, जिनमें शिक्षा, स्वास्थ्य, संस्कृति, आंतरिक मामले, जातीयता और धर्म शामिल हैं।
चर्चा में, कम्यून स्तर पर सांस्कृतिक और सामाजिक विभागों के कुछ नेताओं ने भी कहा कि वे कई क्षेत्रों में काम कर रहे हैं। ऐसे कई मामले हैं जब शिक्षा का अनुभव न रखने वाले अधिकारियों को भी शिक्षा का काम संभालना पड़ रहा है।
लैंग वार्ड (हनोई) की सामाजिक एवं सांस्कृतिक विशेषज्ञ सुश्री गुयेन दियु बिन्ह ने बताया कि हालाँकि वे पहले शिक्षा अधिकारी हुआ करती थीं, लेकिन उनके पास केवल प्रीस्कूलों की ही ज़िम्मेदारी थी। वर्तमान में, वे प्राथमिक और माध्यमिक, दोनों स्कूलों की ज़िम्मेदारी संभाल रही हैं, इसलिए यह बहुत मुश्किल है क्योंकि उन्हें अभी तक शिक्षा के तीनों स्तरों की स्थिति को समझने का समय नहीं मिला है।
काम के भारी बोझ के कारण कई अधिकारी खुद को बोझिल और भ्रमित महसूस करते हैं। चर्चा में भाग लेते हुए, कुछ अधिकारियों ने यह भी कहा कि शैक्षिक गतिविधियों में कई ऐसे मुद्दे हैं जिनके लिए अधिक विशिष्ट मार्गदर्शन दस्तावेजों की आवश्यकता है, या नई परिस्थितियों के अनुरूप वर्तमान नियमों में समायोजन की आवश्यकता है।
"मानव संसाधन और स्टाफ की गुणवत्ता दो ऐसे मुद्दे हैं जिनके बारे में हम चिंतित हैं और हमें इनके समाधान ढूंढने होंगे" - हनोई शिक्षा और प्रशिक्षण विभाग के निदेशक श्री ट्रान द कुओंग ने चर्चा में कहा।
श्री कुओंग ने कहा कि हनोई में वर्तमान में 126 कम्यून और वार्ड हैं। कम्यून स्तर के 347 सिविल सेवक हैं, लेकिन केवल 212 के पास शिक्षण की डिग्री है। यह भी उल्लेखनीय है कि शिक्षण की डिग्री प्राप्त लोगों की पहले विशेषज्ञता केवल एक स्तर की शिक्षा तक ही सीमित थी, लेकिन अब उन्हें विभिन्न विशेषताओं वाले कई स्तरों की शिक्षा का कार्यभार संभालना होगा।
समायोजन और बेहतर संचालन का अवसर
आदान-प्रदान की गई राय और विभिन्न कठिनाइयों को सुनते हुए, शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय के नेताओं ने यह भी कहा कि द्वि-स्तरीय सरकारी मॉडल के कार्यान्वयन से व्यावसायिक दिशा में एकता, एकाग्रता और समयबद्धता बढ़ने का लाभ मिलता है। यह प्रबंधन तंत्र और संसाधनों का अनुकूलन करने, मध्यस्थ तंत्र को सुव्यवस्थित करने, प्रशासनिक लागत कम करने और परिचालन दक्षता बढ़ाने का भी एक अवसर है।
सेमिनार में बोलते हुए, मंत्री गुयेन किम सोन ने कहा कि नवाचार करते समय शुरुआती कठिनाइयाँ तो आएंगी ही, लेकिन हमें निराशावादी नहीं होना चाहिए। कठिनाइयों पर विजय पाने के उपाय, शिक्षा व्यवस्था को पहले से बेहतर ढंग से संचालित करने के लिए पुनर्गठित करने की भावना पर आधारित होने चाहिए, न कि केवल तात्कालिक कठिनाइयों से निपटने की मानसिकता पर।
शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय की ओर से, श्री किम सोन ने कहा कि वे कई अलग-अलग माध्यमों से कार्यान्वयन का निरीक्षण और निगरानी करने की योजना पर काम कर रहे हैं। चर्चा में लोगों की राय सुनना भी स्थिति को समझने और मंत्रालय के अधिकार क्षेत्र के अनुसार कार्य योजना बनाने का एक माध्यम है।
श्री किम सोन ने जोर देकर कहा, "आने वाले समय में कम्यून स्तर के शिक्षा कर्मचारियों को सहायता प्रदान करना एक अत्यावश्यक कार्य है।"
स्रोत: https://tuoitre.vn/bo-truong-nguyen-kim-son-tap-trung-toi-da-ho-tro-can-bo-giao-duc-cap-xa-20250802193709899.htm
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