निर्माण मंत्रालय ने प्रस्ताव दिया कि मिनी अपार्टमेंट बनाने के लिए निवेश परियोजना की आवश्यकता होगी।

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निर्माण मंत्रालय ने सरकार को प्रस्तुत किए जाने वाले संशोधित आवास कानून के मसौदे की प्राप्ति, संशोधन और पूर्णता पर रिपोर्ट दी है, जिसमें परिवारों और व्यक्तियों के लिए कई अपार्टमेंटों (जिन्हें मिनी अपार्टमेंट भी कहा जाता है) के साथ बहुमंजिला आवास के विकास का प्रस्ताव भी शामिल है।

तदनुसार, मंत्रालय अनुशंसा करता है कि जो परिवार और व्यक्ति बिक्री या किराए पर लेने के लिए मिनी अपार्टमेंट बनाते हैं, उन्हें आवास परियोजनाओं में निवेशक होने की शर्तों को पूरा करना होगा। निर्माण निवेश भी आवास परियोजनाओं के समान नियमों के अनुसार किया जाता है। इसके अतिरिक्त, अपार्टमेंट की बिक्री और किराए पर लेने का कार्य रियल एस्टेट व्यवसाय के नियमों के अनुसार किया जाता है। प्रत्येक अपार्टमेंट के लिए प्रमाण पत्र भूमि संबंधी नियमों के अनुसार जारी किए जाते हैं।

मंत्रालय ने कहा कि आवास निर्माण निवेश परियोजनाओं की स्थापना से नियोजन और जनसंख्या संकेतकों के अनुसार मिनी अपार्टमेंटों का कड़ाई से प्रबंधन करने में मदद मिलेगी, जिससे तकनीकी और सामाजिक बुनियादी ढाँचा सुनिश्चित होगा। इससे उन मिनी अपार्टमेंटों के विकास पर भी अंकुश लगेगा जो निर्माण परमिट का पालन नहीं करते, नियमों और मानकों को पूरा नहीं करते, खासकर आग की रोकथाम और बुझाने के मानकों को, जैसा कि हाल के दिनों में हुआ है।

मिनी अपार्टमेंट बनाने के प्रस्तावों के लिए निवेश परियोजनाओं की आवश्यकता होती है। (चित्रण: कांग हियू)

किराए पर मिनी अपार्टमेंट बनाने के मामले में, मालिक को व्यक्तिगत घरों की तरह निर्माण निवेश नियमों का पालन करना होगा। अग्नि सुरक्षा प्रबंधन, उत्पादन और व्यवसाय के साथ-साथ व्यक्तिगत घरों के लिए लागू नियमों के अनुसार लागू किया जाता है। बहुमंजिला घरों का प्रबंधन और संचालन, निर्माण मंत्री द्वारा जारी अपार्टमेंट भवनों के प्रबंधन और उपयोग संबंधी नियमों के अनुसार किया जाता है।

रिपोर्ट में निर्माण मंत्रालय ने इस प्रकार के आवास विकसित करने के लिए दो विकल्प प्रस्तुत किए।

नियमों के अनुसार आवासीय भूमि का उपयोग करने के अधिकार वाले परिवारों और व्यक्तियों के लिए पहला विकल्प: दो या अधिक मंजिलों वाले घर का निर्माण करते समय, प्रत्येक मंजिल में प्रत्येक अपार्टमेंट के लिए बिक्री या किराए पर लेने के लिए अपार्टमेंट का डिज़ाइन और निर्माण होता है, आवास निर्माण निवेश परियोजना में निवेशक होने की शर्तों को पूरा किया जाना चाहिए।

साथ ही, निर्माण निवेश निर्माण कानून के प्रावधानों और आवास निर्माण निवेश परियोजनाओं पर प्रासंगिक कानूनों के अनुसार किया जाता है।

इस खंड में निर्दिष्ट अपार्टमेंटों की बिक्री और पट्टे-खरीद इस कानून और अचल संपत्ति व्यवसाय कानून के प्रावधानों के अनुसार की जाएगी। इस खंड में निर्दिष्ट प्रत्येक अपार्टमेंट के लिए प्रमाण पत्र जारी करना भूमि कानून के प्रावधानों के अनुसार किया जाएगा।

इसके अलावा, निर्माण को व्यक्तिगत घरों के लिए निर्माण कानून के प्रावधानों का पालन करना होगा, और अग्नि निवारण और अग्निशमन सुरक्षा प्रबंधन को उत्पादन और व्यवसाय के साथ संयुक्त व्यक्तिगत घरों के लिए अग्नि निवारण और अग्निशमन कानून के प्रावधानों का पालन करना होगा।

इसके अलावा, प्रबंधन और संचालन निर्माण मंत्री द्वारा जारी अपार्टमेंट भवनों के प्रबंधन और उपयोग पर विनियमों के अनुसार किया जाता है।

निर्माण मंत्रालय ने कहा कि आवास निर्माण निवेश परियोजनाओं की स्थापना से नियोजन और जनसंख्या लक्ष्यों के अनुसार मिनी अपार्टमेंटों का बारीकी से प्रबंधन करने और तकनीकी एवं सामाजिक बुनियादी ढाँचा सुनिश्चित करने में मदद मिलेगी। इससे उन मिनी अपार्टमेंटों के विकास पर भी अंकुश लगेगा जो निर्माण परमिट का पालन नहीं करते, नियमों और मानकों को पूरा नहीं करते, खासकर आग की रोकथाम और उससे निपटने के मानकों को, जैसा कि हाल के दिनों में हुआ है।

किराए के लिए मिनी अपार्टमेंट बनाने के मामले में, मकान मालिक को व्यक्तिगत घरों की तरह ही निर्माण निवेश नियमों का पालन करना होगा। अग्नि सुरक्षा प्रबंधन, उत्पादन और व्यवसाय के साथ-साथ व्यक्तिगत घरों के लिए लागू नियमों के अनुसार लागू किया जाता है। बहुमंजिला घरों का प्रबंधन और संचालन, निर्माण मंत्री द्वारा जारी अपार्टमेंट भवनों के प्रबंधन और उपयोग संबंधी नियमों के अनुसार किया जाता है।

दूसरा विकल्प, 22 या उससे ज़्यादा मंज़िल वाला घर, जिसमें हर मंज़िल किराए पर देने के लिए दो या दो से ज़्यादा अपार्टमेंट के साथ डिज़ाइन और निर्मित हो, इस कानून की ज़रूरतों और शर्तों को पूरा करना होगा। खास तौर पर, अपार्टमेंट का निजी इस्तेमाल वाला क्षेत्र, घर का साझा इस्तेमाल वाला क्षेत्र और साझा इस्तेमाल के उपकरण।

अपार्टमेंट को एक बंद प्रणाली में डिज़ाइन और निर्मित किया जाना चाहिए, जिसमें प्रत्येक अपार्टमेंट का मानक फर्श क्षेत्र, अपार्टमेंट भवनों के लिए राष्ट्रीय तकनीकी मानकों के अनुसार निर्धारित क्षेत्रफल से कम नहीं होना चाहिए। अग्नि निवारण और अग्निशमन डिज़ाइन और मूल्यांकन, अपार्टमेंट भवनों के नियमों के अनुरूप होना चाहिए।

हालांकि, निर्माण मंत्रालय का मानना है कि किराए के लिए बनाए गए मिनी अपार्टमेंट, राष्ट्रीय असेंबली समिति द्वारा संशोधित मसौदे की शर्तों को पूरा नहीं करते। क्योंकि कानून में व्यक्तिगत घरों के निर्माण में निवेश प्रबंधन (उन मामलों में नहीं जहाँ परियोजना स्थापित होना आवश्यक है) के साथ-साथ अग्नि निवारण और अग्निशमन सुरक्षा पर विशिष्ट नियम हैं।

मसौदा कानून में यह भी प्रस्ताव रखा गया है कि "मिनी अपार्टमेंट बिल्डिंग" में प्रत्येक अपार्टमेंट के लिए भूमि उपयोग अधिकार और गृह स्वामित्व अधिकार प्रमाणपत्र जारी न किए जाएँ। इसलिए, विकल्प 2 की तरह सार्वजनिक और निजी उपयोग के क्षेत्रों को अलग करने की आवश्यकता निर्धारित करना आवश्यक नहीं है।

चाउ आन्ह

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स्रोत