लोगों के लिए, लोगों के करीब कदम बढ़ाएँ

1 जुलाई से, दो-स्तरीय सरकारी मॉडल के आधिकारिक कार्यान्वयन के साथ ही, लाओ काई प्रांत के निवासियों ने भूमि संबंधी प्रक्रियाओं के संचालन में बदलाव को स्पष्ट रूप से महसूस करना शुरू कर दिया है। कुछ महत्वपूर्ण प्रक्रियाओं को अब पहले की तरह कई मध्यस्थ स्तरों से नहीं गुज़रना पड़ता, बल्कि सीधे कम्यून स्तर पर जन समिति द्वारा किया जाता है, जिससे लोगों को कई सुविधाएँ मिलती हैं।

"यह विकेंद्रीकरण न केवल प्रसंस्करण समय को कम करने में मदद करता है, बल्कि स्थानीय अधिकारियों के लिए अपनी जिम्मेदारी में सुधार करने और लोगों को अधिक सक्रियता और प्रभावी ढंग से सेवा प्रदान करने के लिए परिस्थितियां भी बनाता है।"

श्री गुयेन जुआन हा - लाओ काई प्रांतीय भूमि पंजीकरण कार्यालय के निदेशक

वियत होंग कम्यून के गाँव 8 में श्री डुओंग ट्रुंग दीन्ह के परिवार के घर के पीछे 120 वर्ग ^मीटर दालचीनी के जंगल की ज़मीन है, और वे वर्तमान में इसके उपयोग का उद्देश्य बदलने की सोच रहे हैं। श्री दीन्ह ने बताया: "मीडिया के माध्यम से, मुझे पता चला कि 1 जुलाई से, ज़मीन से जुड़ी कई प्रशासनिक प्रक्रियाएँ कम्यून में विकेंद्रीकृत कर दी गई हैं। इसलिए, मैं अधिकारियों से मार्गदर्शन लेने के लिए कम्यून गया ताकि ज़रूरी प्रक्रियाएँ पूरी कर सकूँ और अपने परिवार को अपनी इच्छानुसार ज़मीन का क्षेत्रफल बदलने में मदद कर सकूँ।"

श्री दिन्ह के अनुसार, कम्यूनों के विलय और द्वि-स्तरीय स्थानीय शासन मॉडल के कार्यान्वयन से सरकार को जनता के और करीब आने में मदद मिली है, जिससे जमीनी स्तर पर उत्पन्न होने वाली समस्याओं के शीघ्र समाधान के लिए अनुकूल परिस्थितियाँ निर्मित हुई हैं। भूमि अधिकारी से विशिष्ट सलाह प्राप्त करने के बाद, श्री दिन्ह ने स्वागत और स्पष्ट प्रक्रियात्मक मार्गदर्शन पर अपनी संतुष्टि व्यक्त की।

श्री दिन्ह ने कहा, "हमें वास्तव में उम्मीद है कि दो-स्तरीय सरकारी मॉडल प्रशासनिक प्रक्रिया निपटान की दक्षता में सुधार करेगा, विशेष रूप से कम्यून के लोगों के लिए भूमि क्षेत्र में।"

नए मॉडल को शुरू से ही सुचारू रूप से संचालित करने के लिए, येन बाई और लाओ कै प्रांतों के विलय की तैयारी के दौरान, विशेष एजेंसियों ने सक्रिय रूप से प्रक्रियाओं को एकीकृत किया, फॉर्मों को मानकीकृत किया और भूमि डेटा को समन्वित किया। विशेष भूमि कार्य करने के लिए प्रांत में कम्यून और वार्डों में 99 विशेष कर्मचारियों को नियुक्त किया गया।

स्थानीय क्षेत्रों में, भूमि पंजीकरण कार्यालय शाखाएँ अपना काम जारी रखे हुए हैं और भूमि उपयोग अधिकार प्रमाणपत्रों पर हस्ताक्षर करने और उन्हें जारी करने के लिए अधिकृत हैं। इसके साथ ही, आई-गेट प्लेटफ़ॉर्म पर एकीकृत इलेक्ट्रॉनिक प्रशासनिक प्रणाली का उपयोग शुरू हो गया है, जो दस्तावेज़ों के ऑनलाइन स्वागत और प्रसंस्करण में सहायता करती है, जिससे दस्तावेज़ों को सार्वजनिक और पारदर्शी बनाने में मदद मिलती है और प्रसंस्करण प्रक्रियाओं में ओवरलैप और भीड़भाड़ कम होती है।

हालाँकि, सभी इलाकों में तत्काल कार्यान्वयन की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए अच्छी बुनियादी संरचना की स्थिति नहीं है। कुछ दूरदराज के इलाकों में, कमज़ोर इंटरनेट कनेक्शन, विशेष उपकरणों की कमी और अधूरा भूकर डेटा व्यावहारिक कठिनाइयाँ हैं।

इसे ध्यान में रखते हुए, लाओ काई प्रांत ने दो विशेष कार्य समूहों का गठन किया है, जिनमें से प्रत्येक का नेतृत्व प्रांतीय भूमि पंजीकरण कार्यालय के एक उप निदेशक करते हैं, और इनमें सूचना प्रौद्योगिकी और भूमि संचालन में गहन अनुभव रखने वाले अधिकारी शामिल हैं। यह कार्य समूह न केवल मौके पर तकनीकी सहायता प्रदान करता है, बल्कि प्रबंधन सॉफ्टवेयर के उपयोग, प्रणाली के संचालन और प्रांतीय स्तर के साथ संपर्क सुनिश्चित करने में कम्यून के अधिकारियों का सीधा मार्गदर्शन भी करता है।

प्रशासनिक सुधारों की प्रभावशीलता में सुधार का एक महत्वपूर्ण कारक भूमि क्षेत्र में नई प्रशासनिक प्रक्रियाओं की समय पर और पूर्ण घोषणा है। लाओ काई प्रांत के कृषि एवं पर्यावरण विभाग के निदेशक श्री त्रान मिन्ह सांग के अनुसार, अप्रैल से जून 2025 तक, कृषि एवं पर्यावरण मंत्रालय ने दो महत्वपूर्ण निर्णय (संख्या 579 और 2304) जारी किए, जिनमें नई प्रशासनिक प्रक्रियाओं की पूरी सूची की घोषणा की गई।

इस आधार पर, प्रांत ने भूमि क्षेत्र में 46 प्रशासनिक प्रक्रियाओं की एक सूची तैयार और प्रकाशित की है, जिनमें से 14 प्रक्रियाएँ कम्यूनों की जन समितियों को विकेन्द्रीकृत कर दी गई हैं। प्रत्येक प्रक्रिया की सूची और विस्तृत निर्देश राष्ट्रीय लोक सेवा पोर्टल और प्रांत की इलेक्ट्रॉनिक वन-स्टॉप प्रणाली पर सार्वजनिक रूप से प्रकाशित किए गए हैं, जिससे लोगों के लिए इसे देखना और लागू करना आसान हो गया है।

भूमि प्रक्रियाओं को कम्यून स्तर पर लाना न केवल प्रशासनिक सुधार की दिशा में एक कदम है, बल्कि स्थानीय अधिकारियों की जनता और जनता के लिए सेवा की भावना को भी दर्शाता है। जब लोग अपनी समस्याओं का समाधान वहीं कर पाते हैं जहाँ वे रहते हैं, तो सरकारी तंत्र में उनका विश्वास भी मज़बूत होता है।

बाक हा कम्यून के बाक हा 1 आवासीय समूह के श्री वु न्गोक थान ने कहा: "चीजें जितनी सरल, स्पष्ट और पारदर्शी होंगी, लोग उतने ही अधिक सहमत होंगे। काम करने का यह नया तरीका बहुत लोकप्रिय है।"

यदि प्रभावी ढंग से रखरखाव किया जाए तथा बुनियादी ढांचे और कर्मचारियों के कौशल में धीरे-धीरे सुधार किया जाए, तो कम्यून स्तर पर भूमि प्रक्रियाओं को संभालने का मॉडल न केवल विलय के बाद एक अस्थायी समाधान होगा, बल्कि सेवा-उन्मुख, लोगों के अनुकूल और पेशेवर प्रशासन के निर्माण में एक दीर्घकालिक अभिविन्यास भी होगा।

कृषि एवं पर्यावरण मंत्रालय ने हाल ही में द्वि-स्तरीय स्थानीय शासन व्यवस्था लागू करते समय भूमि के क्षेत्र में राज्य प्रबंधन पर एक पुस्तिका जारी की है। यह पुस्तिका भूमि अधिग्रहण, मुआवज़ा, सहायता और पुनर्वास प्रक्रिया के 16-चरणीय अनुक्रम और प्रक्रियाओं का मार्गदर्शन करती है। इस प्रक्रिया में भूमि अधिग्रहण योजना बनाना, लोगों के साथ बैठकें आयोजित करना, नोटिस जारी करना, संपत्तियों की गणना करना, मुआवज़ा योजनाएँ बनाना और उन्हें मंज़ूरी देना, मुआवज़ा लागू करना और भूमि सौंपना शामिल है। पहली बार भूमि पंजीकरण की प्रक्रिया में 17 कार्यदिवस से अधिक समय नहीं लगेगा; प्रमाण पत्र जारी करने के साथ भूमि पंजीकरण के लिए 20 दिन से अधिक नहीं लगेंगे। पहाड़ी क्षेत्रों, द्वीपों, दूरदराज के क्षेत्रों या विशेष रूप से कठिन सामाजिक-आर्थिक परिस्थितियों वाले क्षेत्रों के लिए, समय सीमा अधिकतम 30 कार्यदिवस तक बढ़ा दी गई है।

स्रोत: https://baolaocai.vn/buoc-tien-gan-dan-vi-dan-post649074.html