नागरिक पंजीकरण डेटा का डिजिटलीकरण:

दो स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल को लागू करते समय, 80% तक प्रशासनिक प्रक्रियाओं को हल करने के लिए नागरिक रजिस्ट्री डेटा आवश्यक जानकारी है।

वर्तमान में, देशभर के विभिन्न क्षेत्रों में डिजिटलीकरण लागू किया जा चुका है और लाखों नागरिक पंजीकरण पुस्तकों को इलेक्ट्रॉनिक नागरिक पंजीकरण डेटाबेस में अपडेट किया जा चुका है। हालांकि, इस प्रक्रिया में कई बाधाएं आ रही हैं, जिनमें सॉफ्टवेयर और विभिन्न एजेंसियों के बीच समन्वय से लेकर अधिकारियों के सिस्टम के उपयोग कौशल तक शामिल हैं। अधिकारी सिस्टम के सुचारू संचालन को सुनिश्चित करने के लिए इन कमियों को दूर करने के लिए तत्परता से काम कर रहे हैं।

नई समस्याएं सामने आ गई हैं।

निवासियों के डेटा के डिजिटलीकरण में प्रांतों और शहरों का समर्थन करने के लिए, न्याय मंत्रालय ने 2019 से नागरिक पंजीकरण डेटा प्रबंधन सॉफ्टवेयर तैनात किया है। विशेष रूप से, मजबूत प्रेरणा पैदा करने और नागरिक पंजीकरण डेटा डिजिटलीकरण योजना को समय से पहले पूरा करने के लिए प्रयासरत रहने के उद्देश्य से, न्याय मंत्रालय और स्थानीय निकायों ने "नागरिक पंजीकरण डेटा डिजिटलीकरण योजना को पूरा करने में तेजी लाना" शीर्षक से एक उच्च-तीव्रता वाला अनुकरण अभियान शुरू किया है।

काऊ गिया वार्ड में सार्वजनिक प्रशासनिक सेवा केंद्र पर नागरिकों के लिए प्रशासनिक प्रक्रियाओं का संचालन करना।

रिपोर्टरों के अनुसार, थाई बिन्ह, दा नांग और हनोई जैसे प्रांतों और शहरों में, न्याय विभाग ने पुलिस बल के साथ मिलकर इलेक्ट्रॉनिक नागरिक पंजीकरण डेटाबेस और राष्ट्रीय जनसंख्या डेटाबेस के बीच डेटा की समीक्षा और तुलना करने में मार्गदर्शन किया है, जिससे स्वच्छ और सक्रिय डेटा सुनिश्चित हो सके। ज़ालो समूह स्थापित किए गए हैं, और न्याय विभाग के अधिकारी इन क्षेत्रों की बारीकी से निगरानी कर रहे हैं, और वीडियो रिकॉर्डिंग, फोन के माध्यम से मार्गदर्शन या अल्ट्राव्यूअर एप्लिकेशन के माध्यम से स्थानीय निकायों को विभिन्न तरीकों से सहायता प्रदान करने के लिए तैयार हैं।

विशेष रूप से, दा नांग में पिछड़ रहे इलाकों की सहायता के लिए, न्याय विभाग ने एक कार्य समूह का गठन किया, जिसने कम डिजिटलीकरण दर वाले कई कम्यूनों का सुबह 7:30 बजे से रात 10:00 बजे तक दौरा किया और अधिकारियों को उनके डेटा को डिजिटाइज़ करने में मार्गदर्शन दिया। आज तक, देशभर के कई इलाकों ने अपने डेटा को डिजिटाइज़ कर लिया है, जो राष्ट्रीय जनसंख्या डेटाबेस से द्विदिश रूप से जुड़ा और सिंक्रनाइज़ है। विशेष रूप से हनोई ने अपने 96% डेटा को डिजिटाइज़ कर लिया है, जिससे नागरिक पंजीकरण में कार्यरत सरकारी कर्मचारियों का कार्यभार कम हुआ है और प्रशासनिक प्रक्रियाओं की दक्षता में सुधार हुआ है। शेष 4% में पुराने दस्तावेजों के कारण पर्याप्त डेटा प्रविष्टि का अभाव था।

हालांकि, दो स्तरीय स्थानीय शासन प्रणाली के लागू होने से कुछ अतिरिक्त कमियां सामने आई हैं। इसका एक प्रमुख उदाहरण प्रशासनिक सीमाओं में बदलाव है, विशेष रूप से जिला स्तर का उन्मूलन, जिसके कारण कई लोगों को अपनी जन्म और स्थायी निवास संबंधी जानकारी को अपडेट करना पड़ा है। उदाहरण के लिए, कई नागरिक जो पहले येन होआ वार्ड (हनोई) में रहते थे, अब काऊ गियाय वार्ड में हैं, लेकिन उनकी व्यक्तिगत जानकारी अपडेट नहीं की गई है, या अधिकारियों ने गलत डेटा दर्ज किया है, जिसके परिणामस्वरूप विवाह पंजीकरण या जन्म पंजीकरण जैसी प्रशासनिक प्रक्रियाओं को पूरा करते समय अतिरिक्त कागजी कार्रवाई की आवश्यकता होती है।

इसके अलावा, येन होआ वार्ड की सुश्री फाम हो हांग ट्रांग के अनुसार, अधिकांश क्षेत्रों में प्रशासनिक प्रक्रिया प्रसंस्करण सूचना प्रणालियाँ नागरिक पंजीकरण और प्रबंधन सॉफ़्टवेयर तथा परस्पर जुड़े सार्वजनिक सेवा सॉफ़्टवेयर से पूरी तरह से जुड़ी नहीं हैं, जिसके परिणामस्वरूप प्रक्रिया में अधिक समय लगता है। साथ ही, सरकारी कर्मचारियों को दस्तावेज़ दो बार दर्ज करने पड़ते हैं और कागज़ी फ़ाइलें स्थानांतरित करनी पड़ती हैं, और सिस्टम पर मौजूद इंटरैक्टिव इलेक्ट्रॉनिक फ़ॉर्म में पूर्ण डेटा की कमी है और राष्ट्रीय जनसंख्या डेटाबेस से जानकारी एकीकृत नहीं की गई है।

व्यावहारिक मार्गदर्शन के माध्यम से समस्याओं का निवारण।

इस मुद्दे के संबंध में, न्याय उप मंत्री गुयेन थान तिन्ह ने बताया कि न्याय मंत्रालय की सहायता हॉटलाइन और अन्य सहायता चैनलों के माध्यम से स्थानीय निकायों से निगरानी और प्रतिक्रिया एवं सुझाव प्राप्त करने के बाद, मंत्रालय ने कठिनाइयों की पहचान की है।

श्री गुयेन थान तिन्ह ने आगे कहा कि न्याय मंत्रालय द्वारा 1 जुलाई, 2025 से लागू की जा रही नागरिक पंजीकरण और प्रबंधन सूचना प्रणाली के नए संस्करण के लिए, दो स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल के तहत, कई पक्षों के समन्वित समन्वय की आवश्यकता है, जिनमें शामिल हैं: न्याय मंत्रालय (सॉफ्टवेयर प्रणाली को लागू करना, पुराने सिस्टम से नए सिस्टम में डेटा स्थानांतरित करना); सरकारी कार्यालय (राष्ट्रीय लोक सेवा पोर्टल); लोक सुरक्षा मंत्रालय (आपस में जुड़े लोक सेवा सॉफ्टवेयर, राष्ट्रीय जनसंख्या डेटाबेस); विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्रालय और स्थानीय निकाय (प्रांतीय स्तर की प्रशासनिक प्रक्रिया समाधान प्रणाली)। कार्यान्वयन का समय बहुत कम है, इसलिए प्रारंभिक चरण में कठिनाइयों से बचना मुश्किल है।

जांच करने पर पता चला कि मुख्य समस्या यह थी कि कुछ क्षेत्रों में तकनीकी कर्मचारियों को न्याय मंत्रालय द्वारा निर्देशित समन्वित मॉडल की पूरी समझ नहीं थी। न्याय मंत्रालय ने इलेक्ट्रॉनिक नागरिक पंजीकरण और प्रबंधन प्रणाली के प्रत्येक कार्य के उपयोग और विशिष्ट संचालन पर निर्देशात्मक वीडियो बनाने का निर्देश दिया और उपयोगकर्ताओं द्वारा अध्ययन के लिए उन्हें इलेक्ट्रॉनिक सूचना पोर्टल और राष्ट्रीय विधि पोर्टल पर अपलोड किया। कनेक्शन और फ़ाइल/डेटा स्थानांतरण त्रुटियों के संबंध में, न्याय मंत्रालय ने प्रांतीय स्तर के प्रशासनिक प्रक्रिया सूचना प्रणाली केंद्र बिंदु और सामाजिक व्यवस्था के प्रशासनिक प्रबंधन विभाग (सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालय) के साथ समन्वय स्थापित करने के लिए एक स्थायी टीम नियुक्त की ताकि समस्याओं का समाधान किया जा सके।

आंकड़ों के अनुसार, 26 प्रांत और शहर वियतनाम पोस्ट एंड टेलीकम्युनिकेशंस ग्रुप (VNPT) द्वारा उपलब्ध कराए गए i-Gate सॉफ्टवेयर का उपयोग कर रहे हैं। हनोई और थाई गुयेन प्रांत मोबीफोन टेलीकम्युनिकेशंस कॉर्पोरेशन के उत्पादों का उपयोग कर रहे हैं। क्वांग निन्ह प्रांत को FPT ग्रुप द्वारा सहायता प्रदान की जा रही है, और पांच अन्य क्षेत्रों में अन्य प्रौद्योगिकी प्रदाताओं के सॉफ्टवेयर का उपयोग किया जा रहा है। न्याय मंत्रालय ने प्रशासनिक न्याय विभाग को VNPT के साथ मिलकर त्रुटियों और कमियों की पहचान करने और समाधान खोजने का कार्य सौंपा है; साथ ही, शेष सेवा प्रदाताओं के साथ भी बातचीत जारी है ताकि 25 अगस्त, 2025 से पहले समस्याओं का समाधान सुनिश्चित किया जा सके।

इसके अलावा, न्याय मंत्रालय ने यह भी पाया कि कुछ कम्यून-स्तरीय इकाइयों और जन समिति के नेताओं को डिजिटल हस्ताक्षर जारी नहीं किए गए हैं, या जारी तो किए गए हैं लेकिन डिजिटल हस्ताक्षर सॉफ़्टवेयर को सही ढंग से अपडेट नहीं किया गया है, जिससे प्रक्रिया में कठिनाइयाँ आ रही हैं; साथ ही, ऐसी स्थिति भी है जहाँ न्याय और नागरिक पंजीकरण विभागों के सिविल सेवक नागरिक पंजीकरण और प्रबंधन सॉफ़्टवेयर और प्रशासनिक प्रक्रिया प्रसंस्करण सूचना प्रणाली के संचालन में गलतियाँ कर रहे हैं, जिससे लंबे समय तक देरी हो रही है।

न्याय मंत्रालय कई कठिनाइयों और बाधाओं का सामना कर रहे क्षेत्रों में निरीक्षण करने और प्रत्यक्ष मार्गदर्शन प्रदान करने के लिए कार्य समूहों का गठन कर रहा है, और व्यावहारिक प्रशिक्षण के माध्यम से इन चुनौतियों से पार पाने में उनकी सहायता कर रहा है। यह कार्य हनोई सहित 12 क्षेत्रों में कार्यान्वित किया जा रहा है।

स्रोत: https://hanoimoi.vn/so-hoa-du-lieu-ho-tich-chu-dong-go-kho-van-hanh-thong-suot-713561.html