14वीं राष्ट्रीय पार्टी कांग्रेस के प्रस्ताव को लागू करने के लिए मसौदा कार्य कार्यक्रम में प्रगति

14वीं राष्ट्रीय पार्टी कांग्रेस के प्रस्ताव को लागू करने के लिए पार्टी केंद्रीय समिति का मसौदा कार्य कार्यक्रम प्रबंधन की सोच में एक स्पष्ट कदम आगे बढ़ाता है: "दिशा-निर्देश निर्धारित करने" से हटकर "ज़िम्मेदारी और मापनीयता से संगठन और कार्यान्वयन" की ओर, "परिणामों द्वारा प्रबंधन" के दृष्टिकोण के साथ। यह कांग्रेस के प्रस्ताव की भावना को राष्ट्रीय विकास के व्यवहार में लाने का आधार होगा।

सफलताओं

14वीं राष्ट्रीय पार्टी कांग्रेस के प्रस्ताव को लागू करने के लिए पार्टी केंद्रीय समिति का मसौदा कार्य कार्यक्रम (मसौदा कार्य कार्यक्रम) 2026 - 2030 की अवधि के लिए महत्वपूर्ण और रणनीतिक कार्यों, परियोजनाओं, कार्यों और परियोजनाओं को निर्धारित करता है; विशिष्ट जिम्मेदारियां सौंपता है, संसाधनों, प्रगति और कार्यान्वयन की शर्तों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करता है।

प्रत्येक सार्वजनिक निवेश परियोजना को अपनी मानक निवेश दर, सामाजिक IRR प्रकाशित करनी होगी और जवाबदेह होना होगा। चित्रांकन: VNA

मसौदा कार्य कार्यक्रम में कुछ महत्वपूर्ण बिंदु हैं।

सबसे पहले, संस्थागत सफलताएँ - "भविष्य की अर्थव्यवस्था " की ओर। पिछले चरण के विपरीत, जिसमें मुख्य रूप से पारंपरिक पुनर्गठन पर ज़ोर दिया गया था, मसौदा कार्य कार्यक्रम डिजिटल अर्थव्यवस्था, हरित अर्थव्यवस्था, ज्ञान अर्थव्यवस्था और डेटा तक विस्तारित है। पहली बार, मसौदा डिजिटल परिसंपत्तियों, खुले डेटा, कृत्रिम बुद्धिमत्ता (एआई), और नवाचार सैंडबॉक्स के लिए कानूनी ढाँचे का उल्लेख करता है - जो "प्रोत्साहन" से "सक्रिय संस्थागत डिज़ाइन" की ओर स्थानांतरित होता है। "पूर्व-लेखा परीक्षा - प्रक्रिया" के बजाय "पश्चात-लेखा परीक्षा - जोखिम" दृष्टिकोण बाजारीकरण की भावना को दर्शाता है, अनुपालन लागत को कम करता है, और व्यवसायों के विकास के लिए जगह बनाता है। "सार्वजनिक नेतृत्व - निजी शासन" और "सार्वजनिक निवेश - निजी प्रबंधन" का मॉडल एक आधुनिक लोक प्रशासन मानसिकता है, जो परिणामों और संविदात्मक ज़िम्मेदारियों पर आधारित है, जो सार्वजनिक-निजी भागीदारी (पीपीपी) परियोजनाओं को और अधिक ठोस बनाने में मदद करता है।

दूसरा , उद्योग संरचना और विकास क्षेत्र में सफलताएँ। मसौदे में न केवल औद्योगीकरण पर ज़ोर दिया गया है, बल्कि उच्च तकनीक और नवाचार पर आधारित औद्योगीकरण पर भी ज़ोर दिया गया है। प्रसंस्करण और विनिर्माण के अनुपात को सकल घरेलू उत्पाद के 28% तक पहुँचाने का निर्धारण रणनीतिक उद्योगों के विकास अभिविन्यास से निकटता से जुड़ा है: इलेक्ट्रॉनिक्स, बैटरी - नवीन ऊर्जा, हरित सामग्री, फार्मास्यूटिकल्स - बायोमेडिसिन, लॉजिस्टिक्स - स्मार्ट परिवहन उपकरण। विशेष रूप से, विशेष प्रौद्योगिकी क्षेत्रों, अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय केंद्रों और मुक्त व्यापार क्षेत्रों के गठन की दिशा अंतर्राष्ट्रीय प्रतिस्पर्धी संस्थागत सोच को प्रदर्शित करती है, और उत्कृष्ट नीतियों के परीक्षण के लिए एक "क्षेत्रीय सैंडबॉक्स" वातावरण खोलती है।

तीसरा, बुनियादी ढाँचे और ऊर्जा में अभूतपूर्व प्रगति। मसौदे में अगली पीढ़ी की परमाणु ऊर्जा (एसएमआर), अपतटीय पवन ऊर्जा, डिजिटल बुनियादी ढाँचे और बड़े डेटा केंद्रों का ज़ोरदार ज़िक्र किया गया है, और इन्हें तेज़ी से बढ़ती अर्थव्यवस्था के लिए ऊर्जा सुरक्षा सुनिश्चित करने की "रीढ़" माना गया है। यह ऊर्जा विकास के बारे में सोच में एक बुनियादी बदलाव है: न केवल पर्याप्त बिजली, बल्कि स्वच्छ, टिकाऊ और प्रतिस्पर्धी बिजली।

चौथा, मानव संसाधन - शिक्षा में अभूतपूर्व प्रगति। सामान्य शिक्षा कार्यक्रम में अंग्रेजी को दूसरी भाषा के रूप में शामिल करने की नीति, एआई और STEAM (विज्ञान, इंजीनियरिंग, प्रौद्योगिकी, कला, गणित को एकीकृत करने वाली शैक्षिक विधियाँ), और कई उच्च शिक्षा संस्थानों को उन्नत देशों के समकक्ष विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार के राष्ट्रीय केंद्रों के रूप में विकसित करना, "जो पहले से उपलब्ध है उसे पढ़ाने" से "भविष्य के लिए क्षमता तैयार करने" की ओर एक रणनीतिक बदलाव का प्रतीक है। ये विषयवस्तुएँ वियतनाम के लिए निवेश और सस्ते श्रम पर निर्भर रहने के बजाय उत्पादकता, नवाचार और रचनात्मकता पर आधारित विकास के चरण में प्रवेश करने का आधार तैयार करती हैं।

कार्रवाई के छह प्राथमिकता वाले पाठ्यक्रम प्रस्तावित करें

मसौदा कार्य कार्यक्रम में बहुत विशिष्ट लक्ष्य निर्धारित किए गए हैं: 2026-2030 की अवधि में 10% से अधिक की जीडीपी वृद्धि; 55% से अधिक की वृद्धि में कुल कारक उत्पादकता (टीएफपी) का योगदान; 8,500 अमेरिकी डॉलर की प्रति व्यक्ति औसत आय...

ये बड़े लक्ष्य हैं जिन्हें हासिल करने के लिए बहुत प्रयास और दृढ़ संकल्प की आवश्यकता है। इन लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए, छह प्राथमिक कार्ययोजनाएँ हैं।

सबसे पहले, संस्थागत आधार को मज़बूत करें, परिणामों और व्यक्तिगत ज़िम्मेदारी द्वारा शासन के सिद्धांत को सुनिश्चित करें। सभी मात्रात्मक लक्ष्यों को विशिष्ट सुधार संकेतकों से जोड़ा जाना चाहिए: ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं की दर, प्रक्रियाओं में कटौती की संख्या, खुले डेटा का स्तर, आदि।

दूसरा, 10% की वृद्धि के लिए पूंजी जुटाएँ और उसका प्रभावी उपयोग करें। दीर्घकालिक पूंजी बाजार विकसित करें; राष्ट्रीय अवसंरचना बांड जारी करें; सार्वजनिक व्यय, विशेष रूप से बिखरे हुए निवेश की स्थिति पर, सख्ती से नियंत्रण रखें। सभी सार्वजनिक निवेश परियोजनाओं को मानक निवेश दरों, सामाजिक IRR (आंतरिक प्रतिफल दर) की घोषणा करनी चाहिए और जवाबदेह होना चाहिए।

तीसरा, अंतर-क्षेत्रीय औद्योगिक-शहरी-लॉजिस्टिक्स क्लस्टर विकसित करें। अंतर-क्षेत्रीय परियोजनाओं के लिए अलग बजट वाली एक क्षेत्रीय समन्वय एजेंसी स्थापित करें; उत्तर-दक्षिण हाई-स्पीड रेलवे (चरण 1), अंतर्राष्ट्रीय पारगमन बंदरगाहों, हवाई अड्डों और बंदरगाहों को जोड़ने वाले लॉजिस्टिक्स केंद्रों की स्थापना करें; भूमिगत स्थान का दोहन करने और भूमि मूल्य की वसूली के लिए सार्वजनिक परिवहन विकास (TOD) पर केंद्रित शहरी विकास मॉडल लागू करें।

चौथा, स्वच्छ ऊर्जा में सफलताएँ और हरित परिवर्तन। पवन और सौर ऊर्जा के लिए दीर्घकालिक अनुबंध तंत्र विकसित करें; कार्बन क्रेडिट बाज़ार और क्षेत्रीय संपर्क स्थापित करें; कर और क्रेडिट प्रोत्साहनों को व्यवसायों के ESG स्कोर से जोड़ें।

पांचवां, उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधन बनाने के लिए, अंग्रेजी को दूसरी भाषा के रूप में अपनाने के रोडमैप को सख्ती से लागू करना आवश्यक है; अनुसंधान एवं विकास को व्यवसायों से जोड़ते हुए तीन राष्ट्रीय अनुसंधान विश्वविद्यालय विकसित करना; और घरेलू नवाचार क्षमता बढ़ाने के लिए विदेशी छात्रों को "घर लौटने" के लिए प्रोत्साहित करना।

छठा, पारदर्शी लोक प्रशासन, व्यापक डिजिटलीकरण। कार्यान्वयन प्रगति की निगरानी के लिए एक राष्ट्रीय डेटा प्लेटफ़ॉर्म स्थापित करें; बजट, परियोजनाओं और सुधार परिणामों का प्रचार करें; परिणामों के आधार पर अधिकारियों का मूल्यांकन करें; डिजिटल सरकार - डिजिटल समाज - डिजिटल नागरिकों को बढ़ावा दें।

प्रत्येक आर्थिक संकेतक को एक विशिष्ट नीतिगत उपकरण से जोड़ना आवश्यक है (उदाहरण के लिए, टीएफपी को प्रशासनिक सुधार सूचकांक से जोड़ा जाए, डिजिटल अर्थव्यवस्था को डिजिटल लेनदेन दर से जोड़ा जाए)। सामाजिक दक्षता के आधार पर प्रमुख परियोजनाओं के चयन और रोक की व्यवस्था को स्पष्ट करें। ज़िम्मेदारियों की अस्पष्टता से बचने के लिए "विशेष क्षेत्रों" और "नई सार्वजनिक-निजी भागीदारी" के मॉडलों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करें। कार्यान्वयन निगरानी प्रक्रिया में निजी क्षेत्र, विशेषज्ञों और लोगों से एक स्वतंत्र प्रतिक्रिया तंत्र जोड़ें।

संक्षेप में, 14वें राष्ट्रीय कांग्रेस के प्रस्ताव को क्रियान्वित करने के लिए मसौदा कार्य कार्यक्रम, सोच और पद्धति में एक कदम आगे है: उच्च लक्ष्य निर्धारित करना - ठोस और मापनीय कार्रवाई करना; "प्रबंधन" से "शासन" पर तथा "व्यापक विकास" से "उत्पादकता और नवाचार पर आधारित विकास" पर ध्यान केन्द्रित करना; एक डिजिटल, हरित, मानवीय और गहन एकीकृत अर्थव्यवस्था के लिए एक संस्थागत आधार तैयार करना।

स्रोत: https://daibieunhandan.vn/buoc-tien-trong-du-thao-chuong-trinh-hanh-dong-thuc-hien-nghi-quyet-dai-hoi-xiv-cua-dang-10394251.html