क्या ओटीपी एसएमएस या बायोमेट्रिक फॉर्म इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षर हैं?

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इलेक्ट्रॉनिक लेनदेन पर मसौदा कानून (संशोधित) ने उपयोग के दायरे के अनुसार इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षरों को वर्गीकृत किया है, जिसमें शामिल हैं: विशिष्ट इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षर; सार्वजनिक डिजिटल हस्ताक्षर और सार्वजनिक सेवा के लिए विशिष्ट डिजिटल हस्ताक्षर।

30 मई को नेशनल असेंबली में इलेक्ट्रॉनिक लेनदेन (संशोधित) पर मसौदा कानून के स्पष्टीकरण, स्वीकृति और संशोधन पर रिपोर्ट पेश करते हुए, नेशनल असेंबली की विज्ञान , प्रौद्योगिकी और पर्यावरण समिति के अध्यक्ष ले क्वांग हुई ने डिजिटल हस्ताक्षर, इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षर की सामग्री को स्पष्ट करने की आवश्यकता का सुझाव देते हुए राय को स्पष्ट किया; क्या वन-टाइम पासवर्ड (ओटीपी) पुष्टिकरण, इलेक्ट्रॉनिक संदेशों (एसएमएस) या बायोमेट्रिक्स के माध्यम से लेनदेन प्रमाणीकरण कोड के रूप इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षर माने जाते हैं?

श्री ह्यू ने कहा कि वर्तमान में, इलेक्ट्रॉनिक लेनदेन में एसएमएस, ओटीपी, टोकन ओटीपी, बायोमेट्रिक्स, इलेक्ट्रॉनिक उपयोगकर्ता पहचान (ईकेवाईसी)... का उपयोग काफी आम है। हालाँकि, इन रूपों को केवल तभी इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षर माना जाता है जब: ये तार्किक रूप से डेटा संदेश के साथ संयुक्त हों; ये डेटा संदेश पर हस्ताक्षर करने वाले व्यक्ति की पुष्टि करने और हस्ताक्षरित डेटा संदेश की सामग्री के लिए व्यक्ति की स्वीकृति की पुष्टि करने में सक्षम हों।

राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों की राय के जवाब में, मसौदा कानून में "डिजिटल हस्ताक्षर" और "इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षर" शब्दों की व्याख्या करते हुए इसकी विषयवस्तु में संशोधन किया गया है। मसौदा कानून में इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षरों को उपयोग के दायरे के अनुसार वर्गीकृत किया गया है, जिनमें शामिल हैं: विशिष्ट इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षर; सार्वजनिक डिजिटल हस्ताक्षर और सार्वजनिक सेवा के लिए विशिष्ट डिजिटल हस्ताक्षर।

अन्य इलेक्ट्रॉनिक प्रमाणीकरण उपायों के लिए कानूनी आधार बनाने के लिए विनियमों को जोड़ने का प्रस्ताव करने वाले कुछ मतों के संबंध में, नेशनल असेंबली की स्थायी समिति ने पाया कि लेनदेन करने के सामान्य सिद्धांतों में, पक्षों को "इलेक्ट्रॉनिक लेनदेन करने के लिए प्रौद्योगिकी, इलेक्ट्रॉनिक साधनों और इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षरों के चयन पर स्वयं सहमत होने" की अनुमति है।

नेशनल असेंबली की विज्ञान, प्रौद्योगिकी और पर्यावरण समिति के अध्यक्ष ले क्वांग हुई ने कहा कि वास्तव में, बैंकों से प्राप्त रिपोर्टों के अनुसार, ग्राहक लेनदेन करने के लिए बैंकों द्वारा प्रदान किए गए लेनदेन खातों, पासवर्ड, ओटीपी कोड आदि का उपयोग कर सकते हैं। यह डेटा संदेशों (लेनदेन सामग्री) की सामग्री की ग्राहक स्वीकृति की पुष्टि का एक रूप है, लेकिन ये रूप कानून द्वारा निर्धारित इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षर नहीं हैं।

इसलिए, राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति ने अनुच्छेद 25 के खंड 4 को पूरक बनाने का निर्देश दिया है, जिसमें यह निर्धारित किया गया है कि इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षरों के अलावा इलेक्ट्रॉनिक माध्यमों द्वारा पुष्टि के अन्य रूपों को व्यावहारिक कार्यान्वयन के अनुरूप होने के लिए विशेष कानूनों के प्रावधानों का पालन करना होगा।

विनियमन के दायरे के संबंध में, कुछ रायों ने व्यवहार्यता सुनिश्चित करने के लिए कार्यान्वयन रोडमैप पर विचार करने का सुझाव दिया; कुछ रायों ने विनियमन के दायरे को भूमि, उत्तराधिकार, तलाक, विवाह, जन्म पंजीकरण आदि क्षेत्रों तक सीमित रखने का सुझाव दिया। राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों की राय को शामिल करते हुए, मसौदा कानून में संशोधन किया गया ताकि केवल इलेक्ट्रॉनिक माध्यमों से होने वाले लेन-देन के कार्यान्वयन को विनियमित किया जा सके, न कि रक्षा और सुरक्षा के क्षेत्रों सहित विभिन्न क्षेत्रों में लेन-देन की सामग्री, स्वरूप और शर्तों को विनियमित किया जा सके। किसी भी क्षेत्र में लेन-देन उस क्षेत्र के विशिष्ट कानूनों द्वारा विनियमित होंगे।

विज्ञान, प्रौद्योगिकी और पर्यावरण समिति के अध्यक्ष ले क्वांग हुई ने कहा कि राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों की राय के आधार पर, मसौदा कानून में एक प्रावधान जोड़ा गया है कि " राष्ट्रीय रक्षा मंत्री कानून के प्रावधानों के अनुसार सार्वजनिक सेवा के लिए एक विशेष डिजिटल हस्ताक्षर प्रमाणीकरण प्रणाली का निर्माण और विकास करेंगे।"

मसौदा कानून में निर्धारित विनियमन के दायरे का विस्तार वियतनाम में पहले से तैयार तकनीकी बुनियादी ढाँचे, प्रौद्योगिकी आदि पर आधारित है, जो सुरक्षा और विश्वसनीयता सुनिश्चित करता है। लेन-देन में भाग लेने वाली एजेंसियों, संगठनों और व्यक्तियों को लेन-देन करने के लिए प्रौद्योगिकी, इलेक्ट्रॉनिक माध्यम आदि चुनने का अधिकार है।

डेटा संदेश, इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षर, इलेक्ट्रॉनिक अनुबंधों के समापन और कार्यान्वयन के प्रावधानों के अलावा, मसौदा कानून में विश्वसनीय सेवाओं, इलेक्ट्रॉनिक प्रमाणपत्रों, राज्य एजेंसियों में इलेक्ट्रॉनिक लेनदेन आदि पर प्रावधान जोड़े गए हैं, ताकि कानून के दायरे के अनुसार इलेक्ट्रॉनिक लेनदेन का मार्गदर्शन करने के लिए कानूनी आधार हो।

(वियतनाम+)

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