नवाचार की अनुमति देने वाली एजेंसियों और संगठनों को संरक्षण देने की आवश्यकता

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16 जून की दोपहर को गृह मंत्रालय द्वारा आयोजित नियमित प्रेस कॉन्फ्रेंस में, हाल ही में नेशनल असेंबली को रिपोर्ट करते हुए, सोचने और करने का साहस करने वाले अधिकारियों को प्रोत्साहित करने और उनकी रक्षा करने के मसौदा डिक्री के संबंध में, गृह मामलों के मंत्री फाम थी थान ट्रा ने कहा कि उन अधिकारियों की रक्षा के लिए एक पायलट प्रस्ताव जारी करने के लिए नेशनल असेंबली को प्रस्ताव देने पर विचार करना संभव है, जो सोचने का साहस करते हैं, करने का साहस करते हैं, आम अच्छे के लिए जिम्मेदारी लेने का साहस करते हैं।

अब तक यह मसौदा डिक्री किस प्रकार तैयार की गई है और क्या सरकार कोई डिक्री जारी करेगी या राष्ट्रीय असेंबली को प्रस्ताव जारी करने का प्रस्ताव देगी?

इस विषय-वस्तु के संबंध में, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों के विभाग के प्रमुख श्री गुयेन तुआन निन्ह ने कहा कि इस इकाई ने गृह मंत्रालय के नेताओं को तत्काल इस डिक्री को विकसित करने की सलाह दी है।

श्री निन्ह ने कहा, "हमने मंत्री महोदय को वैज्ञानिकों और प्रबंधकों से राय एकत्र करने के लिए एक प्रारूप समिति और एक संपादकीय दल गठित करने की सलाह दी है। हमने मंत्रालय के प्रमुखों को तीनों क्षेत्रों में कार्यशालाओं के साथ-साथ केंद्रीय एजेंसियों, मंत्रालयों और शाखाओं के लिए भी कार्यशालाएँ आयोजित करने की सलाह दी है।"

घटना - नवाचार की अनुमति देने वाली एजेंसियों और संगठनों की सुरक्षा की आवश्यकता — श्री गुयेन तुआन निन्ह - सिविल सेवक और सार्वजनिक कर्मचारी विभाग के निदेशक।

श्री निन्ह ने कहा कि यद्यपि सरकार ने सरलीकृत प्रक्रिया के अनुसार डिक्री का मसौदा तैयार करने की अनुमति दी है, लेकिन यह एक कठिन, जटिल और संवेदनशील डिक्री है, इसलिए सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों के विभाग ने मंत्रालय के नेताओं को मंत्रालयों, विभागों, शाखाओं और केंद्र द्वारा संचालित प्रांतों से राय एकत्र करने के लिए एक दस्तावेज जारी करने की सलाह दी है।

कार्यशाला से प्राप्त टिप्पणियों और सुझावों के आधार पर गृह मंत्रालय ने मसौदा तैयार कर लिया है और उसे समीक्षा के लिए न्याय मंत्रालय को भेज दिया है।

"न्याय मंत्रालय की मूल्यांकन राय के आधार पर, विभाग पार्टी के दिशानिर्देशों और नीतियों का बारीकी से पालन करते हुए मसौदा डिक्री को पूरा करने का काम जारी रखे हुए है। विशेष रूप से पोलित ब्यूरो के निष्कर्ष 14 में, जो सर्वहित के लिए गतिशील, रचनात्मक और साहसी कार्यकर्ताओं के संरक्षण को प्रोत्साहित करने और व्यावहारिक आवश्यकताओं को पूरा करने पर केंद्रित है। यह डिक्री मूलतः 5 अध्यायों और 27 अनुच्छेदों के साथ पूरी हो चुकी है," श्री निन्ह ने कहा।

मसौदा डिक्री की मुख्य बातों के बारे में अधिक जानकारी प्रदान करते हुए, सिविल सेवक और सार्वजनिक कर्मचारी विभाग के निदेशक ने कहा कि, सबसे पहले, विशिष्ट प्रोत्साहन नीतियों का प्रस्ताव किया गया है जैसे कि प्रशंसा, पुरस्कार, प्रशिक्षण, पालन-पोषण, शीघ्र वेतन वृद्धि आदि।

सुरक्षा उपायों के संबंध में, जब कोई अधिकारी किसी नए अनुमोदित प्रस्ताव को क्रियान्वित करता है, लेकिन कार्यान्वयन के दौरान निर्धारित उद्देश्यों को पूरा करने में विफल रहता है या आंशिक रूप से ही पूरा कर पाता है या क्षति का जोखिम होता है, तो उसे छूट दी जाती है।

श्री निन्ह ने कहा, "इसमें हमने आपराधिक जिम्मेदारी, अनुशासनात्मक कार्रवाई और राज्य बजट चुकाने की जिम्मेदारी से छूट या कमी के 8 बिंदु रखे हैं।"

श्री गुयेन तुआन निन्ह ने यह भी कहा कि मसौदा डिक्री का अगला मुख्य उद्देश्य न केवल उन कार्यकर्ताओं की रक्षा करना है जो सोचने और करने का साहस करते हैं, बल्कि उन एजेंसियों और लोगों की भी रक्षा करना है जिनके पास नवीन प्रस्तावों के कार्यान्वयन की अनुमति देने का निर्णय लेने का अधिकार है।

श्री निन्ह ने बताया, "शुरुआत में, प्रस्ताव केवल गतिशील और रचनात्मक कार्यकर्ताओं की सुरक्षा के लिए था, लेकिन ऐसा करने के लिए सक्षम प्राधिकारी की अनुमति आवश्यक है। इसलिए, हमें उन एजेंसियों, संगठनों और व्यक्तियों की भी सुरक्षा करनी होगी जो नवाचार को संभव बनाते हैं।"

कुछ मौजूदा समस्याओं पर बात करते हुए, श्री निन्ह ने कहा कि प्रोत्साहन में कुछ विषयवस्तुएँ शामिल हैं, जैसे पद बढ़ाना, पदोन्नति... जो वर्तमान में सिविल सेवकों और लोक कर्मचारियों पर कानून में उलझी हुई हैं। या फिर आपराधिक ज़िम्मेदारी कम करते समय या उन्हें छूट देते समय अधिकारियों की सुरक्षा का मुद्दा दंड संहिता में उलझा हुआ है...

घटना - उन एजेंसियों और संगठनों को संरक्षण देने की आवश्यकता है जो नवाचार को कार्यान्वित करने की अनुमति देते हैं (चित्र 2)। — 16 जून की दोपहर को आयोजित प्रेस कॉन्फ्रेंस का अवलोकन।

सिविल सेवकों और लोक कर्मचारियों के विभाग के निदेशक ने कहा कि इस आदेश को लागू करने के लिए पूरी राजनीतिक व्यवस्था, खासकर न्यायपालिका, अभियोजक कार्यालय और अदालत जैसी एजेंसियों को इसमें शामिल होना होगा। हालाँकि, उन्होंने कहा कि अगर यह आदेश जारी किया गया, तो यह सरकार के अधिकार क्षेत्र से बाहर होगा।

इसलिए, श्री निन्ह ने कहा कि वह वर्तमान में सरकार को सलाह दे रहे हैं कि वह गृह मंत्रालय को एक डोजियर तैयार करने का काम सौंपे, ताकि राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति को प्रस्ताव दिया जा सके कि वह कानून बनाने के कार्यक्रम में एक पायलट प्रस्ताव के विकास को शामिल करने पर विचार करे, ताकि उन गतिशील, रचनात्मक कार्यकर्ताओं को प्रोत्साहित और संरक्षित किया जा सके, जो आम भलाई के लिए सोचने और कार्य करने का साहस करते हैं।

श्री निन्ह ने कहा, "इसी आधार पर, राष्ट्रीय सभा एक पायलट प्रस्ताव जारी करेगी, और मंत्रालय कार्यान्वयन के लिए एक आदेश जारी करेगा। तभी वैधता सुनिश्चित हो सकेगी।"

श्री निन्ह के अनुसार, राष्ट्रीय सभा सत्र में शामिल करने के लिए दस्तावेज़ तैयार करने होंगे, फिर उसे सूचना पोर्टल पर 30 दिनों के लिए पोस्ट करना होगा, फिर प्रस्ताव के लिए सरकार को सूचित करना होगा। जब कोई प्रस्ताव हो, तो उसे राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति के समक्ष प्रस्तावित किया जाता है, फिर राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति उसे राष्ट्रीय सभा सत्र के एजेंडे में शामिल करने पर विचार करती है। उन्हें उम्मीद है कि यह विषयवस्तु 15वीं राष्ट्रीय सभा (अक्टूबर में होने वाली) के छठे सत्र के एजेंडे में शामिल की जाएगी ।

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स्रोत