क्रांतिकारी समाधान की आवश्यकता

भ्रष्टाचार और पदों से संबंधित अपराधों में 20.55% की वृद्धि हुई

बैठक में रिपोर्ट देते हुए, जन ​​सुरक्षा मंत्री लुओंग टैम क्वांग ने कहा कि अधिकांश इलाकों में भ्रष्टाचार, आर्थिक अपराध और तस्करी की समस्याएँ लगातार जटिल रूप से विकसित हो रही हैं। भ्रष्टाचार और पद-संबंधी अपराधों का पता लगाने, उनकी जाँच करने और उन्हें निपटाने की संख्या में 20.55% की वृद्धि हुई है, आर्थिक प्रबंधन आदेश अपराधों की संख्या में 2.4% की कमी आई है, और तस्करी के मामलों की संख्या में 8.25% की वृद्धि हुई है।

इस बीच, सुप्रीम पीपुल्स प्रोक्यूरेसी के मुख्य अभियोजक गुयेन हुई तिएन के अनुसार, प्रोक्यूरेसी ने भ्रष्टाचार और आर्थिक मामलों की जाँच, अभियोजन और कठोर सुनवाई में तेज़ी लाने के लिए लोक सुरक्षा मंत्रालय और सुप्रीम पीपुल्स कोर्ट के साथ समन्वय को मज़बूत किया है। ये मामले भ्रष्टाचार विरोधी और नकारात्मक आचरण पर केंद्रीय संचालन समिति की देखरेख और निर्देशन में चल रहे हैं। जाँच, अभियोजन और सुनवाई के दौरान, 26,215 अरब से अधिक VND की वसूली सुनिश्चित करने के उपाय किए गए हैं।

भ्रष्टाचार का पता लगाने और उससे निपटने के संबंध में, सरकारी महानिरीक्षक दोन होंग फोंग ने बताया कि पीपुल्स पब्लिक सिक्योरिटी फोर्स की जांच एजेंसियों ने भ्रष्टाचार अपराधों के लिए 3,897 प्रतिवादियों के साथ 1,538 मामलों की जांच की है। 2,686 प्रतिवादियों के साथ 856 मामलों का अभियोजन प्रस्तावित किया गया है। राष्ट्रीय रक्षा मंत्रालय की आपराधिक जांच एजेंसी ने 70 प्रतिवादियों के साथ 23 मामलों की जांच की है; 57 प्रतिवादियों के साथ 11 मामलों का अभियोजन प्रस्तावित किया है। सभी स्तरों पर पीपुल्स प्रोक्यूरेसी ने 3,869 प्रतिवादियों के साथ 1,186 मामलों को संभाला है, और 3,242 प्रतिवादियों के साथ 1,006 मामलों को संभाला है। सभी स्तरों पर पीपुल्स कोर्ट ने पहली बार भ्रष्टाचार अपराधों के लिए 3,201 प्रतिवादियों के साथ 1,154 मामलों को संभाला है भ्रष्टाचार और अर्थशास्त्र पर आपराधिक सजा के निष्पादन की आवश्यकता वाले मामलों की कुल संख्या 12,877 है, जिनमें से 10,944 मामले निष्पादन के योग्य हैं, और 9,211 मामले पूरे हो चुके हैं।

बैठक का अवलोकन। फोटो: क्वांग विन्ह।

सत्ता के पदों पर बैठे लोगों का संपत्ति और आय पर नियंत्रण अभी भी सीमित है।

सरकार की 2024 की भ्रष्टाचार विरोधी रिपोर्ट की समीक्षा करते हुए, राष्ट्रीय सभा की न्यायिक समिति की अध्यक्ष सुश्री ले थी नगा ने मूल्यांकन किया कि संगठन और संचालन में प्रचार और पारदर्शिता के कार्यान्वयन का उल्लंघन, आचार संहिता के कार्यान्वयन का उल्लंघन, मानदंडों, मानकों और व्यवस्थाओं के कार्यान्वयन का उल्लंघन अभी भी कई एजेंसियों, संगठनों और इकाइयों में होता है। कुछ इलाकों में भ्रष्टाचार रोकने के लिए नौकरी हस्तांतरण को लागू करने के परिणाम अभी भी कम हैं।

सुश्री नगा ने कहा, "पद और शक्तियों वाले लोगों की संपत्ति और आय पर नियंत्रण अभी भी सीमित है; अभी भी कई मामले हैं, जहां जांच एजेंसियों द्वारा तलाशी लेने के बाद, अज्ञात स्रोत की बड़ी मात्रा में अघोषित संपत्ति का पता चलता है।" उन्होंने बताया कि लोगों और व्यवसायों को होने वाले उत्पीड़न और असुविधा की स्थिति पूरी तरह से हल नहीं हुई है; सार्वजनिक कर्तव्यों के निर्वहन में जिम्मेदारी से बचने और भागने की स्थिति अभी भी बनी हुई है।

सुश्री नगा के अनुसार, भ्रष्टाचार का पता लगाने, उससे निपटने और भ्रष्ट संपत्तियों की वसूली के परिणामों के संबंध में अभी भी सीमाएँ हैं। भ्रष्टाचार के स्व-निरीक्षण और स्व-पता लगाने के कार्य में कोई बदलाव नहीं आया है। कुछ भ्रष्टाचार मामलों के समाधान की गुणवत्ता और प्रगति आवश्यकताओं के अनुरूप नहीं रही है; कुछ ऐसे मामले भी हैं जिन्हें स्थगित करना पड़ा है क्योंकि उनके कृत्य अपराध की श्रेणी में नहीं आते; कई मामलों को अस्थायी रूप से स्थगित करना पड़ा है क्योंकि उन्हें मूल्यांकन और मूल्यांकन के परिणामों की प्रतीक्षा करनी पड़ती है।

इसके साथ ही, भ्रष्टाचार और आर्थिक अपराधों के आपराधिक मामलों में जिन संपत्तियों की वसूली की जानी है, वे अभी भी बड़ी हैं... "कुछ क्षेत्रों में भ्रष्टाचार और नकारात्मकता की स्थिति अभी भी गंभीर और जटिल है, कुछ क्षेत्रों में बड़े उल्लंघन सामने आ रहे हैं जैसे: नियोजन, निर्माण, ऊर्जा, बोली, सार्वजनिक संपत्ति प्रबंधन, भूमि प्रबंधन और उपयोग, संसाधन और खनिज दोहन। प्रशासनिक और सार्वजनिक सेवा क्षेत्रों में उत्पीड़न और नकारात्मकता की स्थिति अभी भी बनी हुई है" - नेशनल असेंबली की न्यायिक समिति के अध्यक्ष ने आकलन किया।

इसके अलावा, सुश्री नगा ने पाया कि हाल के भ्रष्टाचार और नकारात्मक उल्लंघनों से पता चलता है कि कई समूहों और व्यक्तियों, विशेष रूप से कुछ क्षेत्रों में राज्य प्रबंधन के नेताओं, में प्रबंधन में ढिलाई और ज़िम्मेदारी की कमी थी। पदों और शक्तियों वाले लोगों द्वारा सत्ता के प्रयोग के निरीक्षण और पर्यवेक्षण के कार्य पर उचित ध्यान नहीं दिया गया है। कैडरों, सिविल सेवकों और सरकारी कर्मचारियों द्वारा ज़िम्मेदारी से बचने, क्षमता को सीमित करने और गलतियाँ करने से डरने की स्थिति पर काबू पाने का काम अभी भी धीमा है। भ्रष्टाचार विरोधी कार्य में कई कमियाँ और सीमाएँ कई वर्षों से स्पष्ट रूप से पहचानी जा रही हैं, लेकिन अभी तक उन्हें दूर करने का कोई प्रभावी समाधान नहीं निकला है।

इस आधार पर, सुश्री नगा ने सुझाव दिया कि सरकार को भ्रष्टाचार की स्थिति का सटीक पूर्वानुमान लगाने के लिए सीमाओं और कारणों का सारांश तैयार करना, उनका मूल्यांकन करना और उनकी पूरी तरह पहचान करनी होगी; मुख्य कारणों की स्पष्ट पहचान करनी होगी और प्रभावी रोकथाम एवं नियंत्रण के लिए सफल समाधान प्रस्तावित करने होंगे।

भ्रष्टाचार तो कुछ ही स्थानों पर है, लेकिन बर्बादी तो हर जगह है।

राष्ट्रीय सभा के उपसभापति फाम दीन्ह थान (कोन तुम प्रतिनिधिमंडल) के आकलन के अनुसार, नकारात्मक भ्रष्टाचार की रोकथाम और उससे निपटने के कार्य को और अधिक तीव्रता से, समकालिक और व्यापक रूप से बढ़ावा दिया जा रहा है। हालाँकि, श्री थान के अनुसार, आर्थिक भ्रष्टाचार और तस्करी से जुड़े अपराध जटिल रूप से विकसित हो रहे हैं, जिनमें नियोजन, निर्माण, ऊर्जा, सार्वजनिक संपत्ति की खरीद के लिए बोली लगाने और भूमि उपयोग प्रबंधन में उल्लंघन सामने आ रहे हैं।

"गबन और भ्रष्टाचार के अपराध में 45.61% की वृद्धि हुई है। इस मुद्दे पर गंभीरता से शोध करने की आवश्यकता है ताकि अपराध के कारणों और स्थितियों को स्पष्ट किया जा सके, अर्थव्यवस्था, भूमि, संसाधनों और खनिजों के राज्य प्रबंधन में खामियों और कमियों को दूर करने के लिए बारीकी से निरीक्षण और समीक्षा की जा सके ताकि आने वाले समय में इस प्रकार के अपराध को और अधिक प्रभावी ढंग से रोका, रोका और नियंत्रित किया जा सके," श्री थान ने सुझाव दिया।

नेशनल असेंबली के डिप्टी फान थी न्गुयेत थू (हा तिन्ह प्रतिनिधिमंडल) ने कहा कि पार्टी के नेतृत्व में अपराध, भ्रष्टाचार और नकारात्मकता के खिलाफ लड़ाई तेजी से उग्र और मजबूत हो रही है, साथ ही जांच, अभियोजन और परीक्षण एजेंसियों और प्रवर्तन एजेंसियों पर भी भारी दबाव पड़ रहा है, जो अपराधों से संपत्ति की वसूली पर ध्यान केंद्रित कर रहे हैं।

सुश्री थू ने सुझाव दिया कि अपराध उल्लंघन की स्थिति का सटीक पूर्वानुमान लगाना, उचित और प्रभावी रोकथाम और निपटान समाधान करना आवश्यक है, विशेष रूप से भूमि, अर्थव्यवस्था, वित्त, उद्यम, मूल्यांकन और आकलन के राज्य प्रबंधन के क्षेत्रों में आपराधिक उल्लंघनों के लिए; और बोली और निवेश नीलामी गतिविधियों में आपराधिक उल्लंघनों के लिए।

इसी विचार को साझा करते हुए, राष्ट्रीय सभा के उपसभापति टो वान टैम (कोन तुम प्रतिनिधिमंडल) ने कहा: "हमारी पार्टी भ्रष्टाचार को एक राष्ट्रीय आपदा, एक आंतरिक शत्रु मानती है, और उसे भ्रष्टाचार और नकारात्मकता के विरुद्ध सदैव दृढ़ता और दृढ़ता से लड़ना चाहिए। भ्रष्टाचार और नकारात्मकता की रोकथाम और उससे निपटने का कार्य कानून के शासन की भावना पर आधारित है, जिसमें कोई निषिद्ध क्षेत्र या अपवाद नहीं हैं। भ्रष्टाचार के कई मामले, जिन्होंने जनता का ध्यान आकर्षित किया है, योजना के अनुसार, कानून के अनुसार, सख्ती से, लेकिन अत्यंत मानवीय तरीके से निपटाए गए हैं, और जनमत और लोगों द्वारा उनकी अत्यधिक सराहना की गई है और उन पर सहमति व्यक्त की गई है।"

हालाँकि, श्री टैम के अनुसार, भ्रष्टाचार और आर्थिक अपराधों के आपराधिक मामलों में संपत्ति की वसूली अभी भी एक बड़ी समस्या है, और उन्होंने सुझाव दिया कि सरकार इस पर ध्यान दे और इसे सख्ती से निर्देशित करे। "इसके अलावा, भ्रष्टाचार के खिलाफ लड़ाई में जनता की भूमिका को बढ़ावा देना और इस कार्य में जनता की भूमिका को बढ़ावा देने के लिए तंत्र को बेहतर बनाना आवश्यक है। इसलिए, सूचना प्रौद्योगिकी के विकास की वर्तमान परिस्थितियों में, टेलीफोन और हॉटलाइन के माध्यम से भ्रष्टाचार की रिपोर्टिंग और निंदा करने के तरीकों का अध्ययन और परीक्षण करना आवश्यक है," श्री टैम ने सुझाव दिया।

नेशनल असेंबली के डिप्टी फाम वान होआ (डोंग थाप प्रतिनिधिमंडल) ने कहा: "निरीक्षण, ईमानदार और निष्पक्ष ऑडिटिंग और रोकथाम में कार्यात्मक एजेंसियों की भागीदारी होनी चाहिए ताकि हम दुस्साहस न करें, दुरुपयोग न करें, लाभ न उठाएँ।" यह मानते हुए कि भ्रष्टाचार "हिमशैल" का सिरा है, जबकि सामान्य रूप से होने वाली बर्बादी की समस्या अदृश्य है और इस पर कम ध्यान दिया जाता है, श्री होआ ने ज़ोर देकर कहा कि आखिरकार, बर्बादी भ्रष्टाचार से कम नुकसान नहीं पहुँचा सकती। भ्रष्टाचार केवल कुछ ही जगहों पर मौजूद है, लेकिन बर्बादी हर जगह है, छोटे से लेकर बड़े तक, सभी क्षेत्रों में, सभी मामले मौजूद हैं लेकिन उन पर कम ध्यान दिया जाता है। "मैं प्रस्ताव करता हूँ कि नेशनल असेंबली, सरकार और कार्यात्मक क्षेत्र बर्बादी को प्रभावी ढंग से रोकने के लिए बर्बादी पर अधिक ध्यान दें," श्री होआ ने सुझाव दिया।

राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों द्वारा उठाए गए मुद्दों पर स्पष्टीकरण देते हुए, सरकारी महानिरीक्षक दोआन होंग फोंग ने कहा कि भ्रष्टाचार निवारण और नियंत्रण से संबंधित संस्थाओं को पूर्ण बनाने का कार्य कुछ मामलों में अभी तक अपेक्षित स्तर पर नहीं पहुँचा है। पार्टी की कुछ नीतियों को संस्थागत रूप देने में देरी हुई है। आने वाले समय में, संस्थागत बाधाओं को दूर करने के महासचिव टो लैम के निर्देशों का पालन करते हुए, सरकार एक समकालिक कानूनी व्यवस्था के निर्माण और पूर्णता के लिए निर्देश जारी रखेगी, विकास के लिए सभी संसाधनों को खोलने हेतु खुलापन पैदा करेगी, और उन खामियों और अपर्याप्तताओं को दूर करेगी जो आसानी से भ्रष्टाचार, बर्बादी और नकारात्मकता को जन्म दे सकती हैं।

भ्रष्टाचार निवारण उपायों के संबंध में, श्री फोंग के अनुसार, 2024 में सभी स्तरों और क्षेत्रों द्वारा कई उपायों को लागू किया गया है और सकारात्मक परिणाम प्राप्त हुए हैं। हालाँकि, अभी भी कई कमियाँ हैं। आने वाले समय में, सरकारी निरीक्षणालय सरकार को भ्रष्टाचार निवारण उपायों को सख्ती से लागू करने की सलाह देता रहेगा, जैसे एजेंसियों और इकाइयों की गतिविधियों के परिणामों का प्रचार करना, पदों में बदलाव करना, प्रशासनिक प्रक्रियाओं में सुधार करना, प्रबंधन में विज्ञान और प्रौद्योगिकी का प्रयोग करना और गैर-नकद भुगतान को बढ़ावा देना। श्री फोंग ने कहा, "संपत्ति और आय पर नियंत्रण लागू करना, भ्रष्टाचार, अपव्यय और नकारात्मकता होने पर नेताओं की ज़िम्मेदारी संभालना। साथ ही, कई कमियों और सीमाओं वाले क्षेत्रों का निरीक्षण और जाँच तेज़ करना।"

उर्वरकों पर आधिकारिक तौर पर 5% वैट लगाया गया

26 नवंबर को, नेशनल असेंबली के अधिकांश प्रतिनिधियों ने इसके पक्ष में मतदान किया और नेशनल असेंबली ने मूल्य वर्धित कर (संशोधित) कानून पारित कर दिया। तदनुसार, नेशनल असेंबली ने मूल्य वर्धित कर (वैट) पर नए कानून को पारित कर दिया, जिसके पक्ष में 407/451 प्रतिनिधियों ने मतदान किया।

मतदान से पहले, राष्ट्रीय सभा ने वित्त एवं बजट समिति के अध्यक्ष ले क्वांग मान्ह की इस मसौदा कानून के स्पष्टीकरण, स्वीकृति और संशोधन पर संक्षिप्त रिपोर्ट सुनी।

वित्त एवं बजट समिति के अध्यक्ष के अनुसार, उर्वरकों पर 5% कर दर लागू करने के प्रस्ताव पर कई लोगों की सहमति है। कुछ लोगों का सुझाव है कि इसे वर्तमान नियमों के अनुसार ही रखा जाए; कुछ लोगों का सुझाव है कि 0%, 1%, या 2% कर दर लागू की जाए।

0% वैट दर (या 1%, 2%) लागू करने के प्रस्ताव के संबंध में, वित्त एवं बजट समिति के अध्यक्ष ने ठीक वही कहा जो प्रतिनिधि ने कहा था, यदि विनियमन उर्वरकों पर 0% कर दर लागू करता है, तो इससे घरेलू उर्वरक उत्पादकों और आयातकों, दोनों को लाभ होगा क्योंकि उन्हें भुगतान किया गया इनपुट वैट वापस कर दिया जाएगा और उन्हें आउटपुट वैट नहीं देना होगा। हालाँकि, इस स्थिति में, राज्य को व्यवसायों को कर वापस करने के लिए हर साल बजट खर्च करना होगा। राज्य के बजट को होने वाली असुविधा के अलावा, उर्वरकों पर 0% कर दर लागू करना वैट के सिद्धांतों और प्रथाओं के विपरीत है, जिसके अनुसार 0% कर दर केवल निर्यातित वस्तुओं और सेवाओं पर लागू होती है, घरेलू खपत पर नहीं।

इसके अलावा, उर्वरकों के लिए 1% या 2% की कर दर का विनियमन भी वैट सुधार के लक्ष्य के अनुरूप नहीं है, जिसका उद्देश्य कर दरों की संख्या को कम करना है, न कि वर्तमान नियमों की तुलना में कर दरों की संख्या को बढ़ाना, जैसा कि राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों को समझाया गया।

विचारों के संश्लेषण से पता चलता है कि राष्ट्रीय सभा के कुल प्रतिनिधियों में से 72.67% प्रतिनिधि राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति और सरकार के उस प्रस्ताव से सहमत थे जिसमें उर्वरकों, मशीनरी, कृषि उत्पादन के लिए विशेष उपकरणों और मछली पकड़ने के जहाजों पर 5% की कर दर निर्धारित करने की बात कही गई थी। यह जानकारी मसौदा कानून के अनुच्छेद 9 के खंड 2 में दी गई है।

टी

स्रोत: https://daidoanket.vn/phong-chong-tham-nhung-tieu-cuc-lang-phi-can-giai-phap-dot-pha-10295345.html