प्रौद्योगिकी हस्तांतरण के लिए एक वास्तविक खुले कानूनी गलियारे की आवश्यकता

डीएनवीएन - 6 नवंबर को, प्रौद्योगिकी हस्तांतरण पर कानून के कई अनुच्छेदों को संशोधित करने और अनुपूरित करने के मसौदा कानून के बारे में समूहों में चर्चा करते हुए, राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधि गुयेन थी लान ने कहा कि यह संशोधन न केवल "कानून में संशोधन" करने के लिए है, बल्कि वास्तव में खुला कानूनी गलियारा बनाने, ज्ञान के प्रवाह को खोलने और नवाचार को राष्ट्रीय विकास का एक स्तंभ बनाने के लिए भी है।

प्रौद्योगिकी स्वामित्व

प्रतिनिधि गुयेन थी लैन (हनोई प्रतिनिधिमंडल) ने 7 वर्षों से अधिक समय से लागू कानून में संशोधन की आवश्यकता पर अपनी सहमति व्यक्त की। सुश्री लैन के अनुसार, हालाँकि 2017 का कानून प्रभावी रहा है, फिर भी कई बिंदु अब नई वास्तविकताओं के अनुकूल नहीं हैं, जब विज्ञान और प्रौद्योगिकी, डिजिटल परिवर्तन और हरित परिवर्तन विकास की मुख्य प्रेरक शक्तियाँ हैं।

"वास्तविकता यह दर्शाती है कि संस्थानों और स्कूलों से व्यवसायों तक ज्ञान का प्रवाह अभी भी सुचारू नहीं है। कई मूल्यवान शोध परिणाम अभी भी दराजों में बंद हैं, अभी तक बाज़ार में जारी नहीं किए गए हैं," सुश्री लैन चिंतित हैं।

प्रतिनिधि ने इस बात पर जोर दिया कि यह संशोधन एक खुला और आधुनिक कानूनी गलियारा बनाने, अनुसंधान और उत्पादन के बीच के अंतर को कम करने के लिए विकसित देशों के अनुभवों से सीखने और नवाचार को विकास के वास्तविक स्तंभ में बदलने का अवसर होना चाहिए।

विशिष्ट विषयों पर चर्चा करते हुए, प्रतिनिधि न्गुयेन थी लान ने महत्वपूर्ण बदलावों का प्रस्ताव रखा। विशेष रूप से प्रौद्योगिकी हस्तांतरण के अधिकार से संबंधित अनुच्छेद 7 में, प्रतिनिधि ने प्रौद्योगिकी स्वामियों के लिए दो महत्वपूर्ण अधिकार जोड़ने का प्रस्ताव रखा: हस्तांतरित प्रौद्योगिकी में सुधार और विकास जारी रखने का अधिकार; और उस प्रौद्योगिकी से निर्मित उत्पादों को वितरित और बेचने का अधिकार।

इस प्रस्ताव की व्याख्या करते हुए, सुश्री लैन ने अंतर्राष्ट्रीय समुदाय से प्राप्त उत्कृष्ट शिक्षाओं का हवाला दिया। 1980 के अमेरिकी बेह-डोल अधिनियम ने विश्वविद्यालयों को पेटेंट का स्वामित्व (राज्य के बजट से) देकर एक क्रांति ला दी। परिणामस्वरूप, पहले से व्यावसायिक पेटेंट का केवल 5% ही हज़ारों अलग-अलग व्यवसायों में बदल गया, जिससे स्टैनफोर्ड और एमआईटी जैसे विश्वविद्यालय बड़ी प्रौद्योगिकी कंपनियों के "पालन-स्थल" बन गए।

इसी प्रकार, दक्षिण कोरिया ने अपने अनुसंधान व्यावसायीकरण संवर्धन अधिनियम 2000 के माध्यम से मात्र एक दशक में विश्वविद्यालयों में 3,000 से अधिक उच्च तकनीक कम्पनियों के निर्माण में मदद की।

"वियतनाम में, हनोई विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी विश्वविद्यालय, हो ची मिन्ह सिटी राष्ट्रीय विश्वविद्यालय या वियतनाम विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी अकादमी के प्रौद्योगिकी हस्तांतरण केंद्रों में अभी भी अनुसंधान परिणामों का कानूनी रूप से स्वामित्व और उपयोग करने के लिए एक स्पष्ट तंत्र का अभाव है। मुझे लगता है कि इस कानून में इसी बिंदु पर ध्यान देने की आवश्यकता है - ताकि वैज्ञानिकों, संस्थानों और स्कूलों को प्रौद्योगिकी में निपुणता हासिल करने के लिए प्रोत्साहित किया जा सके," प्रतिनिधि ने ज़ोर देकर कहा।

इसके अतिरिक्त, प्रौद्योगिकी द्वारा पूंजी योगदान पर अनुच्छेद 8 के संबंध में, सुरक्षा और राष्ट्रीय रक्षा से संबंधित परियोजनाओं को छोड़कर, मूल्य, पूंजी योगदान योजना और लाभ वितरण पर निर्णय लेने के लिए प्रौद्योगिकी बनाने वाले संगठन को पूर्ण अधिकार देना आवश्यक है।

लचीली व्यवस्था और "स्मार्ट" प्रोत्साहन नीतियों की आवश्यकता है।

प्रौद्योगिकी प्रोत्साहनों पर अनुच्छेद 9 के संबंध में, प्रतिनिधियों ने कहा कि कानून में केवल सामान्य सिद्धांत निर्धारित किए जाने चाहिए, जबकि विशिष्ट सूची सरकार को सौंपी जानी चाहिए ताकि तकनीकी परिवर्तन की गति के अनुसार लचीलापन और समय पर अद्यतन सुनिश्चित किया जा सके। यूरोपीय संघ, इज़राइल और सिंगापुर के अनुभव बताते हैं कि कानून में केवल सिद्धांत निर्धारित किए गए हैं, जबकि सरकार प्रत्येक चरण में प्राथमिकता सूची को लचीले ढंग से समायोजित करेगी।

विशेष रूप से, उन्होंने उच्च प्रौद्योगिकी को विदेश में स्थानांतरित करते समय "घरेलू प्राथमिकता" के सिद्धांत को जोड़ने का प्रस्ताव रखा, ताकि राष्ट्रीय तकनीकी स्वायत्तता सुनिश्चित की जा सके, जो अमेरिका, यूरोपीय संघ और जापान के नियंत्रण तंत्र के समान हो।

प्रोत्साहन नीतियों से संबंधित अनुच्छेद 35 के संबंध में, प्रतिनिधियों ने मसौदे की नई सोच का स्वागत किया, जिसमें प्रोत्साहनों को तीन स्तरों: "अनुप्रयोग", "निपुणता" और "नवाचार" में वर्गीकृत किया गया है। हालाँकि, उन्होंने चेतावनी दी कि यदि मूल्यांकन के लिए कोई विशिष्ट और पारदर्शी मानदंड नहीं हैं, तो नीतियों को लागू करना मुश्किल हो सकता है या "अनुरोध-अनुदान" तंत्र उत्पन्न हो सकता है। उदाहरण के लिए, स्थानीयकरण दर, नए उत्पाद से होने वाला राजस्व, और व्यावसायिक पेटेंटों की संख्या।

साथ ही, उन्होंने नीदरलैंड और सिंगापुर के "इनोवेशन वाउचर" मॉडल जैसे सॉफ्ट टूल्स का अध्ययन करने का प्रस्ताव रखा। इसके अनुसार, राज्य छोटे और मध्यम आकार के उद्यमों को संस्थानों और स्कूलों से अनुसंधान एवं विकास सेवाएँ "खरीदने" के लिए वाउचर जारी करता है, जिससे उद्यमों को तकनीक में सुधार करने और अनुसंधान सुविधाओं के लिए राजस्व सृजन में मदद मिलती है।

प्रतिनिधि ने कहा, "कानून में यह संशोधन प्रबंधन की सोच में एक महत्वपूर्ण मोड़ है - 'हस्तांतरण प्रबंधन' से लेकर 'नवाचार के लिए गति निर्माण' तक। अगर इसे एक खुली और सशक्त दिशा में पूरा किया जाए, तो मेरा मानना ​​है कि यह कानून वियतनाम के नवाचार पारिस्थितिकी तंत्र के लिए एक प्रक्षेपण स्थल बन जाएगा, जिससे विज्ञान और प्रौद्योगिकी को वास्तव में विकास और राष्ट्रीय प्रतिस्पर्धात्मकता की मुख्य प्रेरक शक्ति बनने में मदद मिलेगी।"

चांदनी

स्रोत: https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/can-hanh-lang-phap-ly-thuc-su-coi-mo-cho-chuyen-giao-cong-nghe/20251106101341781