हनोई पार्कों के प्रबंधन और संचालन में मानसिकता बदलने की आवश्यकता

हनोई को दुनिया की 17वीं सबसे बड़ी राजधानी, शांति का शहर और रचनात्मक शहर बनने के योग्य बनाने के लिए, नगर प्रशासन को ऐसी राजधानी के योग्य पार्क प्रणाली के निर्माण और विकास के लिए दृढ़ संकल्पित होना होगा। एक आधुनिक पार्क प्रणाली न केवल लोगों की आनंद आवश्यकताओं को बढ़ाती है, बल्कि एक सांस्कृतिक, सभ्य और स्थायी रूप से विकसित राजधानी के निर्माण का भी लक्ष्य रखती है। यह वियतनाम आर्किटेक्ट्स एसोसिएशन के कार्यालय प्रमुख, आर्किटेक्ट फाम थान तुंग और इकोनॉमिक एंड अर्बन न्यूजपेपर के बीच एक आदान-प्रदान है।

पार्क प्रत्येक शहरी क्षेत्र की विकास संरचना का एक अनिवार्य घटक हैं। क्या आप हनोई में शहरी विकास की प्रक्रिया में पार्क प्रणाली के गठन और महत्व का संक्षेप में वर्णन कर सकते हैं?

- 19वीं सदी के उत्तरार्ध में, जब फ्रांसीसियों ने पहली बार हनोई का शहरीकरण शुरू किया और हनोई को एक "उद्यान नगर" के मॉडल के अनुसार योजनाबद्ध किया, तो उन्होंने पार्क, फूलों के बगीचे बनाने और फुटपाथों पर पेड़ लगाने पर विशेष ध्यान दिया। हनोई का पहला पार्क, जो 1890 में बना था, बॉटनिकल गार्डन था। यह वैज्ञानिक अनुसंधान के लिए एक खुला स्थान था, और साथ ही आराम और विश्राम के लिए भी इस्तेमाल किया जाता था (मुख्यतः सत्तारूढ़ सरकार के लिए)। बॉटनिकल गार्डन के साथ-साथ, इस अवधि के दौरान होआन कीम झील क्षेत्र को भी एक खुले पार्क के रूप में योजनाबद्ध किया गया था, जिसमें पानी, पैदल पथ और चारों ओर कई प्रकार के पेड़ लगाए गए थे। इसके अलावा, ब्लॉकों में बीच-बीच में फूलों के बगीचे भी थे जैसे कि हैंग दाऊ फूल उद्यान, कोन कोक फूल उद्यान, इंडोचाइना बैंक के सामने का फूल उद्यान, जो अब लाइ थाई तो फूल उद्यान, पाश्चर फूल उद्यान, कुआ नाम फूल उद्यान...

इससे पता चलता है कि हनोई की शहरी संरचना में फूलों के बगीचे और पार्क बहुत महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं। राजधानी की मुक्ति (1954) के बाद के दौर में, हालाँकि युद्ध के परिणामों के कारण अर्थव्यवस्था अभी भी मुश्किल में थी, फिर भी हनोई ने उस समय की निशानी वाले बड़े पार्क बनाने पर ध्यान दिया, जैसे थोंग नहत पार्क, थू ले पार्क... 20वीं सदी के 90 के दशक से, पार्कों के विकास पर बहुत कम ध्यान दिया गया है।

महोदय, इतने महत्व के बावजूद, आज हनोई में पार्कों की गुणवत्ता और मात्रा क्या है?

- हनोई आज 3,300 वर्ग किलोमीटर से अधिक क्षेत्रफल और 80 लाख से अधिक की आबादी के साथ एक "शक्तिशाली" राजधानी के रूप में विकसित हो चुका है। इतने बड़े पैमाने पर, शहर के लिए पार्कों और फूलों के बगीचों की व्यवस्था के निर्माण और विकास सहित सभी पहलुओं में निर्माण और विकास का अवसर मिलना एक अच्छी स्थिति है। हालाँकि, वर्तमान में, हनोई के पार्कों की संख्या और गुणवत्ता, दोनों ही आवश्यकताओं को पूरा नहीं कर पाए हैं। संख्या की बात करें तो, हमें यह समझना होगा कि पार्क मुख्य रूप से राजधानी की मुक्ति के बाद से लेकर नवीनीकरण (1986) से पहले की अवधि में बनाए गए थे।

नवीनीकरण के बाद से लेकर क्षेत्र के विस्तार (2008) तक, राज्य द्वारा ज़्यादा बड़े पैमाने पर पार्क नहीं बनाए गए हैं। हाल के वर्षों में, नए शहरी क्षेत्रों की परियोजनाओं में बड़े रियल एस्टेट निवेशकों द्वारा कुछ पार्क बनाए गए हैं, लेकिन उनका मुख्य उद्देश्य रियल एस्टेट का मूल्य बढ़ाना और उन शहरी क्षेत्रों के निवासियों की ज़रूरतों को पूरा करना है, न कि पूरी तरह से समाज की सेवा करना। हालाँकि इनकी संख्या ज़्यादा नहीं है, लेकिन गुणवत्ता भी चर्चा का विषय है। थोंग न्हाट, थू ले, बाक थाओ जैसे बड़े पार्क... सभी जर्जर हो चुके हैं, लेकिन इनमें बहुत कम निवेश और देखभाल हुई है। यहाँ तक कि पार्क की ज़मीन का भी दुरुपयोग किया गया है, जिससे लोग कई सालों तक बिना किसी नियंत्रण के अतिक्रमण करते रहे और अवैध रूप से घर बनाते रहे, जैसे कि तुओई ट्रे पार्क...

तो, आपकी राय में, प्रबंधन और संचालन पद्धति क्या होनी चाहिए ताकि शहर के पार्क अपनी प्रभावशीलता को अधिकतम कर सकें?

- जैसा कि मैंने कहा, पार्क शहर का एक महत्वपूर्ण हिस्सा हैं और इनका प्रबंधन और संरक्षण सरकार द्वारा किया जाना चाहिए। जहाँ तक पार्कों के संचालन की बात है, ताकि उनकी प्रभावशीलता अधिकतम हो सके, इन्हें सामाजिक संगठनों या पेशेवर निवेशकों को सौंपा जाना चाहिए। हम अमेरिका के न्यूयॉर्क शहर के सेंट्रल पार्क के प्रबंधन मॉडल से सीख सकते हैं। पार्क प्रेमियों से मिलकर बना एक निजी, गैर-लाभकारी संगठन, न्यूयॉर्क शहर सरकार के साथ हस्ताक्षरित एक अनुबंध के तहत पार्क का संचालन करता है। उन्हें पार्क में सेवाओं के लिए शुल्क लेने, उस राशि का एक हिस्सा नियमित रखरखाव के लिए इस्तेमाल करने और सरकार को कर देने की अनुमति है।

हनोई में, वर्तमान में पार्कों का प्रबंधन और संचालन सभी सरकारी इकाइयों के हाथ में है। प्रबंधन तंत्र अभी भी पिछड़ा हुआ है और इसमें नवाचार की कमी है, जिससे कई तरह की उलझनें पैदा हो रही हैं, खासकर बाड़ हटाने, पार्क प्रवेश शुल्क न लेने और लोगों की आसान पहुँच के लिए खुले पार्क बनाने के शहर के निर्देशों के लागू होने के बाद, कई समस्याएँ पैदा हुई हैं। इसलिए, हनोई में पार्कों के प्रबंधन और संचालन में मानसिकता बदलना ज़रूरी है।

हालाँकि, अगर बाड़ और आसपास की दीवार हटा भी दी जाए, तो भी पार्क एक "जंगली बगीचा" नहीं है और इसे अभी भी प्रबंधन की ज़रूरत है। जैसे, पेड़ों से ढकी कम ऊँचाई वाली मुलायम बाड़ बनाना, चारों ओर फूल लगाना...; उचित प्रकाश व्यवस्था, निगरानी कैमरे लगाना... खास तौर पर, पार्क के सुचारू संचालन के लिए, सरकार की भूमिका के अलावा, समुदाय और सामाजिक-राजनीतिक संगठनों की भागीदारी बेहद ज़रूरी है, जिसमें नागरिक जागरूकता बेहद ज़रूरी है। इसलिए, सामुदायिक जागरूकता बढ़ाने के लिए संचार कार्यों को मज़बूत करना ज़रूरी है।

2014 से, हनोई ने 2030 तक क्षेत्र में वृक्षारोपण, पार्क, फूलों के बगीचे और झीलों की व्यवस्था की योजना को मंजूरी दे दी है, जिसका लक्ष्य 2050 तक का है। लक्ष्य यह है कि 2030 तक, आंतरिक शहर क्षेत्र में 60 पार्क होंगे, जिनमें से 18 नए बनाए जाएँगे, 42 मौजूदा पार्क और फूलों के बगीचों का नवीनीकरण और उन्नयन किया जाएगा, और 7 विशेष पार्क होंगे। हालाँकि, कार्यान्वयन के 10 वर्षों के बाद, नवीनीकृत और नवनिर्मित पार्कों की संख्या नगण्य है। क्या आप इस देरी के कुछ कारणों का विश्लेषण कर सकते हैं?

- पार्कों का सबसे बड़ा लाभ शहरी क्षेत्रों को एक आधुनिक, सभ्य पहचान के साथ स्थायी रूप से विकसित करने में मदद करना है, जिससे शहरी निवासियों को बेहतर रहने का माहौल मिल सके। हालाँकि, इस प्रकार का निवेश अक्सर लाभदायक नहीं होता है, इसलिए व्यवसायों को आकर्षित करना अक्सर मुश्किल होता है। इसलिए, पार्कों के विकास के लिए संसाधनों का होना और राज्य तंत्र का उचित रूप से उपयोग करना आवश्यक है।

इसके अलावा, हाल ही में, ज़िलों में कई ज़मीनें निर्माण के लिए उद्यमों को आवंटित की गई हैं, जैसे डोंग आन्ह में किम क्वी पार्क परियोजना, ताई हो ज़िले में हैलो किट्टी पार्क... लेकिन इन सभी का क्रियान्वयन धीमा है। शहर को उन सभी परियोजनाओं की समीक्षा और निरीक्षण करना चाहिए जो निर्धारित समय से पीछे हैं और योजना के अनुसार क्रियान्वित नहीं हो पा रही हैं, फिर उन्हें रद्द कर देना चाहिए या उन्हें अन्य निवेशकों को सौंप देना चाहिए जिनके पास उन्हें क्रियान्वित करने की पर्याप्त क्षमता है। बड़े पैमाने की परियोजनाओं के लिए, निवेश आकर्षित करने हेतु, सरकार को स्थल स्वीकृति का कार्यभार संभालना चाहिए और भूमि आवंटन एवं भूमि पट्टे की एक व्यवस्था बनानी चाहिए।

हनोई वर्तमान में 2021-2025 की अवधि में शहर में नए पार्कों और फूलों के बगीचों के नवीनीकरण, उन्नयन और निर्माण की योजना को सक्रिय रूप से लागू कर रहा है। तो, आपकी राय में, शहर के हरित स्थानों के पूरा होने और विकास को बढ़ावा देने के लिए हनोई को किन तंत्रों और नीतियों की आवश्यकता है, विशेष रूप से क्षेत्र और दुनिया के बराबर मनोरंजन पार्कों के निर्माण में निवेश करने के समाधान?

- सामान्य रूप से हरित क्षेत्र का क्षेत्रफल, और विशेष रूप से पार्कों और फूलों के बगीचों का क्षेत्रफल, हनोई में प्रति व्यक्ति वर्तमान में मानक की तुलना में बहुत कम है। वर्तमान में, हनोई का हरित क्षेत्र लक्ष्य केवल 2.06 m2/व्यक्ति है, जो 7 m2/व्यक्ति के राष्ट्रीय मानक की तुलना में बहुत कम है। इसलिए, 2030 तक हरित क्षेत्र लक्ष्य को 10 m2/व्यक्ति तक बढ़ाने के हनोई सरकार के दृढ़ संकल्प को वास्तविकता बनाने के लिए, मेरी राय में, बहुत अधिक राजनीतिक दृढ़ संकल्प होना चाहिए। यह स्पष्ट रूप से पहचाना जाना चाहिए कि पार्क और फूलों के बगीचे भी सांस्कृतिक संस्थान हैं, आज हम जो कर रहे हैं वह न केवल वर्तमान के लिए बल्कि राजधानी के नागरिकों की भावी पीढ़ियों के भविष्य के लिए भी है, इसलिए राज्य की ओर से उचित संसाधनों के आवंटन के लिए विशेष ध्यान और एक तंत्र होना चाहिए।

विशिष्ट समाधानों की बात करें तो, आंतरिक शहर क्षेत्र में, जब पार्क बनाने के लिए नई ज़मीन उपलब्ध नहीं है, तो सार्वजनिक स्थलों को शीघ्रता से हरित बनाना, प्रदूषणकारी औद्योगिक सुविधाओं, शैक्षणिक संस्थानों और अस्पतालों को आंतरिक शहर से बाहर स्थानांतरित करना आवश्यक है ताकि हरित स्थलों, पार्कों और फूलों के बगीचों के लिए ज़मीन आरक्षित की जा सके। हनोई को रेड नदी के तट पर फुक ज़ा लैंडफिल क्षेत्र से लगभग 10 किलोमीटर के दायरे में एक वन पार्क बनाने पर भी विचार करना होगा, ताकि हाल ही में फुक टैन की तरह कचरे और कूड़े के ढेरों को हरित पार्कों में सफलतापूर्वक बदला जा सके। यह शहर के लिए एक अत्यंत मूल्यवान क्षेत्र है जिसका उपयोग एक पारिस्थितिक पार्क बनाने और विकसित करने के लिए किया जा सकता है जो आने वाले सैकड़ों वर्षों तक कई मायनों में मूल्यवान रहेगा।

आपका बहुत-बहुत धन्यवाद!

13:49 मार्च 23, 2024

स्रोत: https://kinhtedothi.vn/can-thay-doi-tu-duy-quan-ly-va-van-hanh-cong-vien-ha-noi.html