लॉन्ग थान अंतर्राष्ट्रीय हवाई अड्डे का लक्ष्य 100 मिलियन यात्री/वर्ष की क्षमता तक पहुंचना है

(Chinhphu.vn) - लॉन्ग थान अंतर्राष्ट्रीय हवाई अड्डे के निर्माण का लक्ष्य देश का एक महत्वपूर्ण अंतर्राष्ट्रीय हवाई अड्डा बनना है, जो इस क्षेत्र के अंतर्राष्ट्रीय हवाई परिवहन केंद्रों में से एक बनने का लक्ष्य रखता है। परियोजना की परियोजनाओं के निर्माण में निवेश का उद्देश्य प्रति वर्ष 10 करोड़ यात्रियों और 50 लाख टन माल ढुलाई की क्षमता प्राप्त करना है।

निर्माण मंत्री ट्रान होंग मिन्ह ने लॉन्ग थान अंतर्राष्ट्रीय हवाई अड्डे की निवेश नीति पर राष्ट्रीय असेंबली के संकल्प संख्या 94/2015/QH13 की सामग्री को समायोजित करने का प्रस्ताव प्रस्तुत किया।

क्षेत्र के अंतर्राष्ट्रीय हवाई परिवहन केंद्र के रूप में लॉन्ग थान अंतर्राष्ट्रीय हवाई अड्डे का निर्माण करना।

नेशनल असेंबली ने 8 दिसंबर की सुबह लॉन्ग थान अंतर्राष्ट्रीय हवाई अड्डे की निवेश नीति पर नेशनल असेंबली के संकल्प संख्या 94/2015/QH13 की सामग्री को समायोजित करने पर प्रस्ताव और सत्यापन रिपोर्ट की प्रस्तुति सुनी।

निर्माण मंत्री ट्रान होंग मिन्ह ने लॉन्ग थान अंतर्राष्ट्रीय हवाई अड्डे की निवेश नीति पर राष्ट्रीय असेंबली के संकल्प संख्या 94/2015/QH13 की सामग्री को समायोजित करने का प्रस्ताव प्रस्तुत किया।

तदनुसार, लॉन्ग थान अंतर्राष्ट्रीय हवाई अड्डे के निर्माण का लक्ष्य, अंतर्राष्ट्रीय नागरिक उड्डयन संगठन (ICAO) के वर्गीकरण के अनुसार, देश के एक महत्वपूर्ण अंतर्राष्ट्रीय हवाई अड्डे को 4F स्तर तक पहुँचाना है, जिसका उद्देश्य इस क्षेत्र के अंतर्राष्ट्रीय हवाई परिवहन केंद्रों में से एक बनना है। परियोजना की परियोजनाओं के निर्माण में निवेश का उद्देश्य प्रति वर्ष 10 करोड़ यात्रियों और प्रति वर्ष 50 लाख टन माल की क्षमता प्राप्त करना है।

इस परियोजना में राज्य बजट पूंजी, आधिकारिक विकास सहायता (ओडीए) पूंजी, विमानन उद्योग में राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों के समतुल्यकरण से पूंजी, कॉर्पोरेट पूंजी, सार्वजनिक-निजी भागीदारी (पीपीपी) के रूप में निवेश पूंजी और कानून के प्रावधानों के अनुसार अन्य प्रकार की पूंजी का उपयोग किया जाता है।

यह परियोजना विश्व के उन्नत अंतर्राष्ट्रीय हवाई अड्डों की तरह निर्माण, प्रबंधन और संचालन में आधुनिक प्रौद्योगिकियों को लागू करती है, तथा सुरक्षा, सुविधा, गुणवत्ता और दक्षता के मानदंडों के अनुसार समकालिक दोहन क्षमता सुनिश्चित करती है।

परियोजना का भूमि क्षेत्र 5,000 हेक्टेयर है, जिसमें से हवाई अड्डे के बुनियादी ढांचे के निर्माण के लिए भूमि क्षेत्र 2,750 हेक्टेयर है; राष्ट्रीय रक्षा के लिए आरक्षित भूमि क्षेत्र 570 हेक्टेयर है और संयुक्त सैन्य और नागरिक उपयोग के लिए विमानन बुनियादी ढांचे के निर्माण के लिए भूमि क्षेत्र 480 हेक्टेयर है; सहायक वस्तुओं और विमानन उद्योग, अन्य वाणिज्यिक कार्यों के लिए भूमि क्षेत्र 1,200 हेक्टेयर है।

लॉन्ग थान अंतर्राष्ट्रीय हवाई अड्डा परियोजना के कार्यान्वयन कार्यक्रम में 3 चरण शामिल हैं। पहले चरण में उत्तर में 2 रनवे और 1 यात्री टर्मिनल के निर्माण में निवेश शामिल है, साथ ही समकालिक सहायक इकाइयों के निर्माण में भी निवेश किया जाएगा, जिनकी क्षमता 25 मिलियन यात्री/वर्ष और 1.2 मिलियन टन कार्गो/वर्ष होगी; यह परियोजना 31 दिसंबर, 2026 तक पूरी होकर चालू हो जाएगी।

चरण 2 में अतिरिक्त खुले विन्यास वाले रनवे और यात्री टर्मिनल के निर्माण में निवेश जारी रखना है, ताकि 50 मिलियन यात्री/वर्ष और 1.5 मिलियन टन कार्गो/वर्ष की क्षमता प्राप्त की जा सके।

तीसरे चरण में परियोजना के सभी कार्यों को पूरा करके प्रति वर्ष 10 करोड़ यात्रियों और 50 लाख टन माल ढुलाई की क्षमता प्राप्त करना शामिल है। सरकार ने परियोजना के प्रत्येक चरण के लिए एक व्यवहार्यता अध्ययन रिपोर्ट तैयार करने और निवेश पर निर्णय लेने से पहले राष्ट्रीय सभा को अनुमोदन के लिए रिपोर्ट प्रस्तुत करने का निर्देश दिया है।

निर्माण मंत्री ट्रान हांग मिन्ह ने कहा कि सरकार ने प्रस्ताव दिया है कि राष्ट्रीय सभा संकल्प संख्या 94/2015/QH13 के अनुच्छेद 2 के खंड 6 की विषय-वस्तु पर विचार करे और उसे समायोजित करे, ताकि "सरकार को अपने अधिकार के तहत परियोजना के चरण 2 के लिए व्यवहार्यता अध्ययन रिपोर्ट के अनुमोदन को राष्ट्रीय सभा को अनुमोदन के लिए रिपोर्ट किए बिना व्यवस्थित करने की अनुमति मिल सके।"

सार्वजनिक निवेश पर 2014 के कानून (धारा 1, अनुच्छेद 44) के अनुसार, प्रधानमंत्री उन महत्वपूर्ण राष्ट्रीय परियोजनाओं में निवेश करने का निर्णय लेते हैं, जिनकी निवेश नीतियां राष्ट्रीय सभा द्वारा तय की गई हों, तथा निवेश करने का निर्णय लेने से पहले उन्हें राष्ट्रीय सभा से परामर्श नहीं करना पड़ता।

हालांकि, चूंकि लांग थान अंतर्राष्ट्रीय हवाई अड्डा परियोजना बहुत बड़े पैमाने पर है, प्रकृति में जटिल है, पहली बार क्रियान्वित की गई है, और निवेश योजना अभी तक निर्धारित नहीं की गई है, इसलिए निवेश नीति निर्णय के लिए राष्ट्रीय असेंबली को प्रस्तुत महत्वपूर्ण राष्ट्रीय परियोजनाओं और कार्यों पर राष्ट्रीय असेंबली के 19 जून, 2010 के संकल्प संख्या 49/2010/QH12 के अनुच्छेद 8 के खंड 2 के आधार पर, राष्ट्रीय असेंबली ने संकल्प संख्या 94/2015/QH13 के अनुच्छेद 2 के खंड 6 में निम्नानुसार अनुरोध किया: "सरकार परियोजना के प्रत्येक चरण के लिए व्यवहार्यता अध्ययन रिपोर्ट तैयार करने का निर्देश देती है और निवेश पर निर्णय लेने से पहले अनुमोदन के लिए राष्ट्रीय असेंबली को रिपोर्ट करती है"।

उपरोक्त रिपोर्ट के आधार पर, सरकार सिफारिश करती है कि राष्ट्रीय असेंबली, लॉन्ग थान अंतर्राष्ट्रीय हवाई अड्डा परियोजना की निवेश नीति पर 25 जून, 2015 के संकल्प संख्या 94/2015/QH13 के अनुच्छेद 2 के खंड 6 की सामग्री पर विचार करे और उसे समायोजित करे तथा उसे 15वीं राष्ट्रीय असेंबली के 10वें सत्र के संयुक्त संकल्प की सामग्री में इस प्रकार शामिल करे: "सरकार को अपने अधिकार के तहत परियोजना के चरण 2 के लिए व्यवहार्यता अध्ययन रिपोर्ट के अनुमोदन को राष्ट्रीय असेंबली को अनुमोदन के लिए रिपोर्ट किए बिना व्यवस्थित करने की अनुमति दें"।

विकेंद्रीकरण और शक्ति के प्रत्यायोजन को बढ़ावा देना

लॉन्ग थान अंतर्राष्ट्रीय हवाई अड्डा परियोजना की निवेश नीति पर राष्ट्रीय असेंबली के संकल्प संख्या 94/2015/QH13 की सामग्री के समायोजन की जांच करने वाली एजेंसी की ओर से, आर्थिक और वित्तीय समिति के अध्यक्ष फान वान माई ने कहा कि समिति ने माना कि राष्ट्रीय असेंबली ने सार्वजनिक निवेश कानून संख्या 49/2014/QH13 और राष्ट्रीय असेंबली के संकल्प संख्या 49/2010/QH12 दिनांक 19 जून, 2010 के प्रावधानों के अनुसार संकल्प संख्या 94/2015/QH13 में परियोजना की निवेश नीति पर निर्णय लिया था। महत्वपूर्ण राष्ट्रीय परियोजनाओं और कार्यों पर निवेश नीति पर निर्णय के लिए राष्ट्रीय असेंबली को प्रस्तुत किया गया।

तदनुसार, परियोजना व्यवहार्यता अध्ययन रिपोर्ट, सार्वजनिक निवेश पर 2014 के कानून के अनुच्छेद 39 के खंड 1 के बिंदु क और अनुच्छेद 44 के खंड 1 के प्रावधानों के अनुसार, विचार और निर्णय के लिए प्रधानमंत्री को प्रस्तुत की जाएगी। हालाँकि, परियोजना के लिए निवेश नीति तय करते समय, राष्ट्रीय सभा ने परियोजना को तीन चरणों में लागू करने के लिए समय और रोडमैप तय किया था, और साथ ही संकल्प संख्या 94/2015/QH15 के अनुच्छेद 2 के खंड 6 में यह प्रावधान किया था कि "सरकार परियोजना के प्रत्येक चरण के लिए एक व्यवहार्यता अध्ययन रिपोर्ट तैयार करने का निर्देश देती है और निवेश पर निर्णय लेने से पहले अनुमोदन के लिए राष्ट्रीय सभा को रिपोर्ट करती है।"

उस समय, राष्ट्रीय असेंबली का निर्णय अच्छी तरह से स्थापित था, जो संकल्प संख्या 49/2010/QH12 के अनुच्छेद 8 के खंड 2 के प्रावधानों पर आधारित था और सावधानी सुनिश्चित करता था क्योंकि परियोजना में बहुत बड़ी कुल निवेश पूंजी थी, कार्यान्वयन अवधि कई वर्षों तक चली, पैमाने में बहुत बड़ी थी, प्रकृति में जटिल थी, पहली बार लागू की गई थी, सामाजिक-आर्थिक विकास पर गहरा प्रभाव पड़ा और निवेश योजना अभी तक निर्धारित नहीं की गई थी।

आर्थिक एवं वित्तीय समिति के अध्यक्ष फ़ान वान माई के अनुसार, अब तक, परियोजना ने मूलतः राष्ट्रीय सभा द्वारा निर्धारित आवश्यकताओं को पूरा किया है। साथ ही, परियोजना के चरण 1 के कार्यान्वयन के दौरान, परियोजना के दूसरे रनवे के निर्माण के निवेश चरण को चरण 3 से चरण 1 में समायोजित करने के सरकार के प्रस्ताव के आधार पर, राष्ट्रीय सभा ने "सरकार को परियोजना के चरण 1 को अपने अधिकार क्षेत्र के अनुसार समायोजित करने के लिए व्यवहार्यता अध्ययन रिपोर्ट के अनुमोदन की व्यवस्था करने की अनुमति दी है, बिना अनुमोदन के लिए राष्ट्रीय सभा को रिपोर्ट किए" (15वीं राष्ट्रीय सभा के 8वें सत्र पर राष्ट्रीय सभा के संकल्प संख्या 174/2024/QH15 के खंड 11 के बिंदु a में निर्धारित)।

इसके अलावा, परियोजना के चरण 2 में निवेश के अनुसंधान और कार्यान्वयन को 2025-2026 में सामाजिक-आर्थिक विकास पर 13वीं पार्टी केंद्रीय समिति के 13वें सम्मेलन में 10 अक्टूबर, 2025 के निष्कर्ष संख्या 199-केएल/टीडब्ल्यू और 2026 के लिए सामाजिक-आर्थिक विकास योजना पर राष्ट्रीय असेंबली के 13 नवंबर, 2025 के संकल्प संख्या 244/2025/क्यूएच15 में भी निर्धारित किया गया है।

उपरोक्त कारणों से, आर्थिक और वित्तीय समिति का मानना ​​है कि सरकार का प्रस्ताव अच्छी तरह से स्थापित है और वर्तमान कानूनी प्रावधानों और नए युग में राष्ट्रीय विकास की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए विकेंद्रीकरण और शक्ति के प्रतिनिधिमंडल को बढ़ावा देने पर पार्टी की नीति के कार्यान्वयन के अनुरूप है; विकेंद्रीकरण को बढ़ावा देने, शक्ति के प्रतिनिधिमंडल, व्यवहार्यता अध्ययन रिपोर्ट तैयार करने के लिए समय को सरल बनाने और कम करने और सार्वजनिक निवेश 2024 (2025 में संशोधित और पूरक) पर कानून के खंड 1, अनुच्छेद 43 में महत्वपूर्ण राष्ट्रीय परियोजनाओं में निवेश पर निर्णय लेने के नियम।

15वीं राष्ट्रीय असेंबली के 10वें सत्र के संकल्प में "सरकार को अपने अधिकार के तहत परियोजना के चरण 2 के लिए व्यवहार्यता अध्ययन रिपोर्ट के अनुमोदन को राष्ट्रीय असेंबली को रिपोर्ट किए बिना व्यवस्थित करने की अनुमति देना" विषयवस्तु को शामिल करने के प्रस्ताव के संबंध में, आर्थिक और वित्तीय समिति 15वीं राष्ट्रीय असेंबली के 10वें सत्र के संकल्प में प्रस्तावित विषयवस्तु को शामिल करने के सरकार के प्रस्ताव से सहमत है, जो कि लांग थान अंतर्राष्ट्रीय हवाई अड्डा परियोजना से संबंधित अन्य समायोजित विषयवस्तु के समान है, जिस पर राष्ट्रीय असेंबली द्वारा पिछले सत्रों में कई संयुक्त प्रस्तावों में निर्णय लिया गया है।

नहत नाम

स्रोत: https://baochinhphu.vn/cang-hang-khong-quoc-te-long-thanh-huong-toi-dat-cong-suat-100-trieu-hanh-khach-nam-102251208114847191.htm