परियोजना का निवेश अनुसंधान संगठन चरण 2 अपेक्षा से पहले आयोजित किया गया है।
निर्माण मंत्री ट्रान हांग मिन्ह द्वारा प्रस्तुत लॉन्ग थान अंतर्राष्ट्रीय हवाई अड्डा परियोजना की निवेश नीति पर राष्ट्रीय असेंबली के संकल्प संख्या 94/2015/QH13 की सामग्री को समायोजित करने पर रिपोर्ट में कहा गया है कि सरकार ने राष्ट्रीय असेंबली को प्रस्ताव दिया है कि वह संकल्प संख्या 94/2015/QH13 के खंड 6, अनुच्छेद 2 की सामग्री पर विचार करे और उसे समायोजित करे, ताकि "सरकार को अनुमोदन के लिए राष्ट्रीय असेंबली को रिपोर्ट किए बिना अपने अधिकार के अनुसार परियोजना के चरण 2 के लिए व्यवहार्यता अध्ययन रिपोर्ट के अनुमोदन को व्यवस्थित करने की अनुमति मिल सके"।
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इसका कारण यह है कि 2014 के सार्वजनिक निवेश कानून (धारा 1, अनुच्छेद 44) के अनुसार, प्रधानमंत्री राष्ट्रीय सभा द्वारा तय की गई महत्वपूर्ण राष्ट्रीय परियोजनाओं की निवेश नीति पर निर्णय लेते हैं, तथा निवेश पर निर्णय लेने से पहले राष्ट्रीय सभा से परामर्श नहीं लेते हैं।
हालांकि, परियोजना के बड़े पैमाने, जटिल प्रकृति और पहले कार्यान्वयन के कारण, और निवेश योजना अभी तक निर्धारित नहीं की गई है, महत्वपूर्ण राष्ट्रीय परियोजनाओं और कार्यों पर राष्ट्रीय असेंबली के 19 जून, 2010 के संकल्प संख्या 49/2010/QH12 के खंड 2, अनुच्छेद 8 के अनुसार, निवेश नीति निर्णय के लिए राष्ट्रीय असेंबली को प्रस्तुत किया गया, राष्ट्रीय असेंबली ने संकल्प संख्या 94/2015/QH13 के खंड 6, अनुच्छेद 2 में निम्नानुसार अनुरोध किया: "सरकार परियोजना के प्रत्येक चरण के लिए व्यवहार्यता अध्ययन रिपोर्ट तैयार करने का निर्देश देती है और निवेश पर निर्णय लेने से पहले अनुमोदन के लिए राष्ट्रीय असेंबली को रिपोर्ट करती है"।
इसके अलावा, परियोजना के चरण 1 के कार्यान्वयन के दौरान, चरण 3 से चरण 1 तक परियोजना के दूसरे रनवे के निर्माण के निवेश चरण को समायोजित करने के सरकार के प्रस्ताव के आधार पर, राष्ट्रीय असेंबली ने 30 नवंबर, 2024 के संकल्प संख्या 174/2024/QH15 के खंड 11 में "सरकार को अनुमोदन के लिए राष्ट्रीय असेंबली को रिपोर्ट किए बिना अपने अधिकार के अनुसार परियोजना के चरण 1 को समायोजित करने के लिए व्यवहार्यता अध्ययन रिपोर्ट के अनुमोदन को व्यवस्थित करने की अनुमति दी"।
इसके अलावा, परिवहन मांग के पूर्वानुमान के आधार पर, परियोजना के चरण 2 के लिए व्यवहार्यता अध्ययन रिपोर्ट में चरण 2 के लिए अनुसंधान और निवेश अवधि 2028 से 2032 तक होने का अनुमान लगाया गया है।
हालाँकि, 2026 से सकल घरेलू उत्पाद (जीडीपी) की वृद्धि दर दोहरे अंकों में पहुँचने की संभावना के साथ, सामान्य रूप से हवाई अड्डों, और विशेष रूप से लॉन्ग थान अंतर्राष्ट्रीय हवाई अड्डे पर यात्रियों की संख्या, पहले के अनुमान से कहीं अधिक तेज़ी से बढ़ेगी। इसलिए, दूसरे चरण के निवेश अनुसंधान को अपेक्षा से पहले आयोजित करना आवश्यक है...
उपरोक्त विश्लेषण के आधार पर, सरकार को अपने अधिकार के तहत परियोजना के चरण 2 के लिए व्यवहार्यता अध्ययन रिपोर्ट के अनुमोदन को व्यवस्थित करने के लिए राष्ट्रीय असेंबली की अनुमति, अनुमोदन के लिए राष्ट्रीय असेंबली को रिपोर्ट किए बिना, सरकार को परियोजना के चरण 2 के लिए व्यवहार्यता अध्ययन रिपोर्ट के अनुसंधान, मूल्यांकन और अनुमोदन को सक्रिय रूप से व्यवस्थित करने में मदद करेगी, जो कि विकेन्द्रीकरण और शक्ति के प्रतिनिधिमंडल की नीति और सार्वजनिक निवेश कानून 2024 के खंड 1, अनुच्छेद 43 के प्रावधानों के अनुसार है।
परियोजना की प्रगति, गुणवत्ता और निवेश दक्षता सुनिश्चित करना सरकार की जिम्मेदारी है।
आर्थिक एवं वित्तीय समिति के अध्यक्ष फ़ान वान माई द्वारा प्रस्तुत समीक्षा रिपोर्ट में कहा गया है कि समिति का मानना है कि सरकार का प्रस्ताव सुप्रतिष्ठित है और वर्तमान कानूनी प्रावधानों तथा नए युग में राष्ट्रीय विकास की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए विकेंद्रीकरण और शक्ति के हस्तांतरण को बढ़ावा देने संबंधी पार्टी की नीति के कार्यान्वयन के अनुरूप है। सार्वजनिक निवेश कानून 2024 (2025 में संशोधित और पूरक) के अनुच्छेद 43 के खंड 1 में विकेंद्रीकरण और शक्ति के हस्तांतरण को बढ़ावा देने, व्यवहार्यता अध्ययन रिपोर्ट तैयार करने के समय को सरल और छोटा करने तथा महत्वपूर्ण राष्ट्रीय परियोजनाओं में निवेश पर निर्णय लेने संबंधी नियम।
समिति, 15वीं राष्ट्रीय असेंबली के 10वें सत्र के प्रस्ताव में प्रस्तावित विषय-वस्तु को प्रस्तुत करने के सरकार के प्रस्ताव से सहमत है, जो कि लांग थान अंतर्राष्ट्रीय हवाई अड्डा परियोजना से संबंधित अन्य समायोजनों के समान है, जिन पर राष्ट्रीय असेंबली द्वारा पिछले सत्रों में कई संयुक्त प्रस्तावों में निर्णय लिया गया है।
इसके अतिरिक्त, कुछ लोगों ने सुझाव दिया कि सरकार प्रस्तावित विषय-वस्तु की जिम्मेदारी ले, तथा परियोजना की सही प्रगति, गुणवत्ता और निवेश दक्षता सुनिश्चित करे।
स्रोत: https://daibieunhandan.vn/dap-ung-yeu-cau-phat-trien-dat-nuoc-trong-ky-nguyen-moi-10399600.html
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