वियतनामी व्यवसायों के लिए नए दरवाजे खुले

एफटीए सूचकांक वियतनाम को मुक्त व्यापार समझौतों से प्राप्त अवसरों का लाभ उठाने, अर्थव्यवस्था को बढ़ावा देने, स्थानीय प्रतिस्पर्धात्मकता को बढ़ाने और व्यवसायों के लिए अवसर खोलने में मदद करता है।

सीपीटीपीपी, ईवीएफटीए, यूकेवीएफटीए जैसे मुक्त व्यापार समझौतों (एफटीए) में भागीदारी ने वियतनाम के लिए आर्थिक विकास, आयात-निर्यात बाजारों में विविधता लाने और निवेश आकर्षित करने के कई अवसर लाए हैं। हालाँकि, विभिन्न क्षेत्रों में एफटीए का कार्यान्वयन और उपयोग एक समान नहीं है, जिसके लिए केंद्रीय और स्थानीय प्रबंधन एजेंसियों द्वारा ठोस समाधान की आवश्यकता है। 2022 से, उद्योग और व्यापार मंत्रालय ने एफटीए सूचकांक विकसित किया है, जो वर्तमान में पूरा हो रहा है और जल्द ही घोषित होने की उम्मीद है, जिसका लक्ष्य प्रधानमंत्री को परिणामों की एक रिपोर्ट प्रस्तुत करना है।

कांग थुओंग समाचार पत्र के रिपोर्टर ने टोनी ब्लेयर इंस्टीट्यूट फॉर ग्लोबल चेंज (टीबीआई) के श्री गुयेन मिन्ह खोई के साथ विज्ञान , वैधता के मुद्दे को स्पष्ट करने और एफटीए सूचकांक की घोषणा के बाद नीतिगत निहितार्थों की भविष्यवाणी करने के लिए बातचीत की।

श्री गुयेन मिन्ह खोई, टोनी ब्लेयर इंस्टीट्यूट फॉर ग्लोबल चेंज (टीबीआई)

हाल के दिनों में वियतनाम में इन एफटीए के कार्यान्वयन का आप कैसे मूल्यांकन करते हैं, विशेष रूप से एफटीए के दोहन के समर्थन में सरकार, मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय लोगों की नीतियों और समाधानों को आंतरिक बनाने के दृष्टिकोण से?

सरकार और संबंधित एजेंसियाँ लोगों और व्यवसायों को लाभ पहुँचाने के लिए मुक्त व्यापार समझौतों (FTA) के कार्यान्वयन में सुधार के प्रयास कर रही हैं। वियतनाम न केवल उन अर्थव्यवस्थाओं में से एक है जिसने कई मुक्त व्यापार समझौतों पर हस्ताक्षर किए हैं, बल्कि इसकी अर्थव्यवस्था भी बहुत खुली है, जिसका सकल घरेलू उत्पाद (GDP) के मुकाबले आयात-निर्यात अनुपात बहुत ऊँचा है। वियतनामी अर्थव्यवस्था के विकास को बढ़ावा देने वाले दो महत्वपूर्ण कारक संस्थागत सुधार और अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण हैं।

हाल के दिनों में, सरकार और मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों ने मुक्त व्यापार समझौतों (FTA) के कार्यान्वयन में उल्लेखनीय सुधार किया है, जिसका उद्देश्य व्यवसायों और लोगों के लिए इन समझौतों से अधिकतम लाभ प्राप्त करना है। विशेष रूप से, वियतनाम में मुक्त व्यापार समझौतों के उपयोग का स्तर 2023 में 33% से बढ़कर 2024 में 37% से अधिक हो गया है, जो मुक्त व्यापार समझौतों के कार्यान्वयन में प्रगति को दर्शाता है।

आंतरिककरण के संबंध में, वियतनाम की कानूनी व्यवस्था ब्रिटेन या अमेरिका जैसे देशों से अलग है, जहाँ समझौते हस्ताक्षर के बाद स्वतः ही प्रभावी हो जाते हैं। वियतनाम में, किसी मुक्त व्यापार समझौते पर हस्ताक्षर करने के बाद, उसे राष्ट्रीय सभा और सरकार की मंज़ूरी के साथ-साथ उसके कार्यान्वयन के लिए आवश्यक आदेशों की भी आवश्यकता होती है। वियतनाम ने इन समझौतों के आंतरिककरण को गंभीरतापूर्वक और प्रभावी ढंग से लागू किया है।

इस सफलता के दो मुख्य कारण हैं: पहला, अंतर्राष्ट्रीय समुदाय के प्रति वियतनाम की दृढ़ प्रतिबद्धता, जिससे एक विश्वसनीय साझेदार के रूप में उसकी प्रतिष्ठा बढ़ी है। दूसरा, सरकार और स्थानीय प्रशासन स्पष्ट रूप से मानते हैं कि तेज़ी से घरेलूकरण से दक्षता बढ़ेगी और व्यवसायों और लोगों को व्यापक लाभ होगा।

आप एफटीए सूचकांक की वैज्ञानिक और कानूनी प्रकृति के साथ-साथ इस सूचकांक के निर्माण और कार्यान्वयन के कार्य का मूल्यांकन कैसे करते हैं?

एफटीए सूचकांक का विकास वियतनाम की अपनी अंतर्राष्ट्रीय कानूनी प्रतिबद्धताओं को लागू करने के प्रति सक्रिय और सक्रिय प्रतिबद्धता को दर्शाता है। इस प्रक्रिया में सटीकता और प्रभावशीलता सुनिश्चित करने के लिए कई घरेलू और विदेशी विशेषज्ञों से परामर्श किया गया है।

कानूनी तौर पर, सरकार ने राष्ट्रीय सभा की मंज़ूरी और घरेलू क़ानूनी ज़रूरतों के अनुसार नियमों का पालन किया है। यह अंतरराष्ट्रीय समझौतों के प्रति वियतनाम की प्रतिबद्धता को भी दर्शाता है, जिसमें घरेलू क़ानूनों को लागू करने के लिए वियतनाम जैसे विकासशील देशों को तकनीकी सहायता देना भी शामिल है।

वैज्ञानिक दृष्टिकोण से, उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय ने कार्यप्रणाली और प्रश्नावली के विकास पर परामर्श के लिए टोनी ब्लेयर संस्थान सहित अंतर्राष्ट्रीय विशेषज्ञों को आमंत्रित किया है। कार्यान्वयन प्रक्रिया में दो चरण शामिल हैं: प्रायोगिक और पूर्ण कार्यान्वयन, जिससे प्रश्नावली की प्रभावशीलता का मूल्यांकन करने और स्थानीय क्षेत्रों एवं व्यवसायों से जानकारी एकत्र करने की व्यवहार्यता सुनिश्चित करने में मदद मिलेगी।

यह प्रक्रिया क्षेत्रीय और स्थानीय विविधता को भी ध्यान में रखती है, जिससे विभिन्न आकारों और विशेषताओं वाले क्षेत्रों की तुलना करते समय किसी भी प्रकार के पूर्वाग्रह से बचा जा सके। ये कारक सुनिश्चित करते हैं कि मुक्त व्यापार समझौते सूचकांक देश भर में मुक्त व्यापार समझौतों के कार्यान्वयन के स्तर को सटीक रूप से दर्शाता है।

एफटीए सूचकांक के दृष्टिकोण, विषयवस्तु और मूल्यांकन मानदंडों के बारे में आप क्या सोचते हैं? क्या आप दुनिया भर में इसी तरह के सूचकांकों के कार्यान्वयन के अनुभव और महत्व के बारे में कुछ और बता सकते हैं?

एफटीए सूचकांक का विकास अंतर्राष्ट्रीय अनुभव की तुलना में एक नया और अलग कदम है। यह एक सकारात्मक पहल है, जो वियतनाम के व्यापार कार्य में नवीनता को प्रदर्शित करती है। हालाँकि प्रत्यक्ष अंतर्राष्ट्रीय अनुभव का अभाव है, फिर भी यह एक लाभ भी दर्शाता है, क्योंकि हम अग्रणी हैं और हमारी दृष्टि रचनात्मक है।

दरअसल, वर्तमान में, यूरोपीय संघ या उत्तरी अमेरिका जैसे बड़े देशों और व्यापार समूहों के पास एफडीआई सूचकांक जैसा कोई एकीकृत सूचकांक नहीं है। इससे कठिनाइयाँ और अवसर दोनों पैदा होते हैं। हालाँकि अन्य देशों से संदर्भों का अभाव है, फिर भी यह वियतनाम के लिए एक अभिनव और सक्रिय एफटीए सूचकांक विकसित करने, समय के साथ उसकी निगरानी और सुधार करने का एक अवसर है।

साझा किए जा सकने वाले कुछ नवीनतम अंतर्राष्ट्रीय अनुभवों में मुक्त व्यापार समझौतों में अधिमान्य प्रावधानों का उपयोग सूचकांक शामिल है। यह एक ऐसा सूचकांक है जिसका उपयोग कई देश यह आकलन करने के लिए करते हैं कि व्यापार समझौतों से टैरिफ वरीयताओं का किस हद तक उपयोग किया जाता है। यूरोपीय संघ, इससे भी आगे बढ़कर, न केवल कर वरीयताओं का आकलन करता है, बल्कि तकनीकी और पर्यावरणीय कारकों को भी ध्यान में रखता है।

इसके अलावा, आर्थिक सहयोग और विकास संगठन (OECD) ने 2011 से व्यापार सुविधा के स्तर का आकलन करने के लिए 12 विभिन्न संकेतकों पर आधारित एक सूचकांक भी विकसित किया है। हालाँकि, यह सूचकांक केवल राष्ट्रीय स्तर पर ही आकलन करता है, जबकि वियतनाम का FTA सूचकांक स्थानीय और प्रांतीय स्तरों पर ही आकलन करता है।

संक्षेप में, वियतनाम के लिए एफटीए सूचकांक का निर्माण और विकास एक अत्यंत स्वागत योग्य नवाचार है। अंतर्राष्ट्रीय अनुभव की कमी के बावजूद, वियतनाम धीरे-धीरे इन सूचकांकों को पूरा करेगा, जिससे स्थानीय स्तर पर व्यापार को सुगम बनाने और व्यवसायों को समर्थन देने के लिए एक समग्र परिदृश्य तैयार होगा, जिससे आर्थिक विकास को बढ़ावा मिलेगा।

एफटीए प्रतिबद्धताओं का गहन एकीकरण और विस्तार निश्चित रूप से सूचकांक के कार्यान्वयन और रखरखाव के साथ-साथ वियतनाम में एफटीए के कार्यान्वयन को भी प्रभावित करेगा। वियतनाम में एफटीए कार्यान्वयन के विषयों के लिए आपकी क्या सिफारिशें हैं?

एफटीए सूचकांक एक व्यापक तस्वीर तैयार करेगा, जिससे स्थानीय लोगों को मुक्त व्यापार समझौतों (एफटीए) का लाभ उठाने में अपनी स्थिति और प्रयासों को स्पष्ट रूप से समझने में मदद मिलेगी। इस प्रकार, यह न केवल प्रांतों के बीच स्वस्थ प्रतिस्पर्धा को बढ़ावा देगा, बल्कि स्थानीय लोगों को अपनी ताकत बढ़ाने और अपनी कमजोरियों पर काबू पाने के लिए भी प्रोत्साहित करेगा।

इन सूचकांकों को प्रभावी ढंग से लागू करने के लिए, प्रांतों और केंद्र सरकार, मंत्रालयों, शाखाओं और केंद्रीय नीतियों के बीच घनिष्ठ समन्वय आवश्यक है। मुक्त व्यापार समझौतों से प्राप्त प्रतिबद्धताओं और प्रोत्साहनों को व्यवसायों और स्थानीय निकायों के लिए तुरंत वास्तविक लाभों में परिवर्तित किया जाना चाहिए। प्रांत सीख सकते हैं और अनुभव साझा कर सकते हैं, जैसे कि प्रांत A उत्पादन क्षमता में मजबूत है, प्रांत B संचार और सूचना प्रावधान में अच्छा है, जिससे समग्र प्रतिस्पर्धात्मकता में सुधार होता है।

इसके अलावा, स्थानीय अधिकारियों को सूचकांक के कार्यान्वयन की प्रक्रिया में उद्यमों की कठिनाइयों को सुनने और समझने पर ध्यान देने की आवश्यकता है। एफटीए से मिलने वाले प्रोत्साहनों के बारे में अपर्याप्त जानकारी स्थानीय अधिकारियों के लिए उद्यमों को अधिक जानकारी प्रदान करने का संकेत हो सकती है, जिससे उन्हें बेहतर पहुँच प्राप्त करने में मदद मिलेगी और इस प्रकार स्थानीय स्तर पर अंतिम परिणामों में सुधार होगा।

सूचकांक के परिणामों को दर्शाने में विज्ञान और प्रौद्योगिकी, विशेष रूप से डिजिटल परिवर्तन, का अनुप्रयोग एक अन्य महत्वपूर्ण कारक है। डिजिटल परिवर्तन उपकरणों के उपयोग से व्यवसायों, स्थानीय अधिकारियों और नीति निर्माताओं को परिणामों की आसानी से निगरानी और मूल्यांकन करने में मदद मिलेगी। उद्योग और व्यापार मंत्रालय ने मुक्त व्यापार समझौतों पर एक पोर्टल बनाया है, और यदि सूचकांक के परिणामों को इस पोर्टल से जोड़ा जाता है, तो यह एक विविध मंच तैयार करेगा, जिससे व्यवसायों को जानकारी प्राप्त करने, प्रोत्साहनों के बारे में जानने और मुक्त व्यापार समझौतों के कार्यान्वयन की प्रभावशीलता में सुधार करने में मदद मिलेगी।

धन्यवाद!

स्रोत: https://congthuong.vn/fta-index-canh-cua-moi-mo-ra-cho-doanh-nghiep-viet-nam-363389.html