पर्यावरणीय प्रशासनिक प्रक्रियाओं में 11% की कटौती, 56% प्रशासनिक प्रक्रियाओं को स्थानीय स्तर पर स्थानांतरित करना

21 सितंबर की सुबह, सरकारी मुख्यालय में, प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चीन्ह ने देश के सामाजिक-आर्थिक विकास में योगदान देने के लिए बड़े उद्यमों के साथ मिलकर काम करने वाली सरकारी स्थायी समिति की बैठक की अध्यक्षता की। बैठक में उप-प्रधानमंत्री: ट्रान होंग हा, ले थान लोंग, हो डुक फोक; मंत्रालयों और केंद्रीय एजेंसियों के प्रमुख; उद्यमों के प्रमुख: विन ग्रुप, होआ फाट, थाको, केएन होल्डिंग्स, सन ग्रुप, टीएंडटी, गेलेक्सिमको, मिन्ह फु सीफूड, मसान , सोविको, टीएच, रेफ्रिजरेशन इलेक्ट्रिकल इंजीनियरिंग (आरईई) भी शामिल हुए।

मंत्रालयों और शाखाओं के प्रमुखों ने कहा कि वे उद्यमों के विकास के लिए अनुकूल परिस्थितियाँ बनाने हेतु कानूनी नियमों को बेहतर बनाने हेतु उद्यमों की राय को स्वीकार करेंगे। साथ ही, उन्होंने आशा व्यक्त की कि उद्यम परिवहन अवसंरचना के विकास में निवेश पर ध्यान देंगे; देश के लिए योगदान देने हेतु एकजुट होकर विकास करते रहेंगे।

प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण मंत्री डो डुक दुय का भाषण

देश के सामाजिक -आर्थिक विकास में योगदान देने के लिए बड़े उद्यमों के साथ काम करने वाली सरकारी स्थायी समिति के सम्मेलन में, प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण मंत्री डो डुक दुय ने भूमि, पर्यावरण और खनिजों से संबंधित उद्यमों द्वारा प्रस्तावित कई मुद्दों पर चर्चा की।

भूमि के संबंध में, प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण मंत्री डो डुक दुय ने बताया कि आज का सम्मेलन नए भूमि कानून के लागू होने के एक महीने से भी ज़्यादा समय बाद आयोजित किया गया है, जिसमें 2013 के भूमि कानून की तुलना में कई बदलाव शामिल हैं। व्यवसायों द्वारा प्रस्तावित कई विषयों को नए भूमि कानून और उसके कार्यान्वयन को निर्देशित करने वाले अध्यादेशों में अद्यतन, समायोजित और पूरक किया गया है।

औद्योगिक क्षेत्रों के विकास में आने वाली कठिनाइयों, खासकर कृषि भूमि या अन्य उद्देश्यों के लिए भूमि के उपयोग के लक्ष्यों को लेकर उद्यमों की राय के संबंध में, मंत्री डू डुक दुय के अनुसार, वर्तमान भूमि कानून में प्रांतीय योजना के अनुसार भूमि उपयोग के लक्ष्य निर्धारित किए गए हैं। कल (20 सितंबर) मंत्रालय ने प्रांतों और केंद्र शासित प्रदेशों को एक दस्तावेज़ भेजकर उनसे भूमि कानून और मार्गदर्शक अध्यादेशों के प्रावधानों का पालन करने का अनुरोध किया।

साइट क्लीयरेंस प्रगति के अनुसार भूमि आवंटन और भूमि आवंटन समय के अनुसार भूमि मूल्य गणना के संबंध में सन ग्रुप के प्रस्ताव के संबंध में, प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण मंत्री डू डुक दुय ने पुष्टि की कि भूमि कानून और मार्गदर्शक डिक्री को ऊपर के अनुसार सही ढंग से निर्धारित किया गया है, भूमि को भूमि निकासी की सीमा तक आवंटित किया जाता है, और भूमि आवंटन के समय भूमि की कीमत निर्धारित की जाती है।

संक्रमणकालीन मामलों से निपटने के लिए मार्गदर्शन देने वाले कानून और डिक्री में यह भी कहा गया है कि यदि 1 जनवरी, 2005 (अर्थात 2003 के भूमि कानून के प्रभावी होने का समय) से अब तक भूमि आवंटित की गई है, तो भूमि उपयोग शुल्क की गणना नहीं की गई है, भूमि उपयोग शुल्क निर्धारित करने का समय भी भूमि आवंटन के समय से निर्धारित किया जाता है।

मिश्रित प्रयोजनों के लिए उपयोग की जाने वाली भूमि के लिए, मिश्रित भूमि प्रकारों के अनुसार भूमि उपयोग शुल्क की गणना करने के लिए विशिष्ट नियम भी हैं, जैसे पर्यटन विकास पर सन ग्रुप की परियोजनाएं।

बड़े पैमाने की परियोजनाओं के क्रियान्वयन हेतु रणनीतिक निवेशकों को भूमि आवंटित करने के ग्लेक्सिमको के प्रस्ताव के संबंध में, प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण मंत्रालय बोली नियमों में समायोजन से पूरी तरह सहमत है। प्रधानमंत्री ने योजना एवं निवेश मंत्रालय को बोली-नीलामी के बजाय सीधे निवेशकों की नियुक्ति करके रणनीतिक निवेशकों के चयन हेतु अनुसंधान करने का कार्य सौंपा है।

यह ग्लेक्सीमको के उस प्रस्ताव से भी संबंधित है जिसमें अपार्टमेंट इमारतों के लिए एक बार या 50 वर्षों के लिए भूमि उपयोग शुल्क का भुगतान करने का प्रावधान है। प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण मंत्रालय के अनुसार, राष्ट्रीय सभा ने निर्णय लिया है कि अपार्टमेंट इमारतों का स्वामित्व दीर्घकालिक होता है, इसलिए दीर्घकालिक स्वामित्व के लिए दीर्घकालिक उपयोग हेतु भूमि की आवश्यकता होती है और भूमि उपयोग शुल्क का भुगतान आवासीय भूमि के समान है। किराए के लिए मकान बनाने के मामले में, यह व्यावसायिक सेवाओं के लिए भूमि है। इस मामले में, भूमि कानून के अनुसार, निवेशक पूरी किराये की अवधि के लिए एक बार भुगतान करने या वार्षिक भुगतान करने का विकल्प चुन सकते हैं।

सम्मेलन में मंत्रालयों और शाखाओं के नेताओं ने भाग लिया

पर्यावरणीय सामग्री के संदर्भ में, निवेशकों ने प्रशासनिक सुधार पर भी अपनी राय व्यक्त की। प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण मंत्री डो डुक दुय ने कहा कि मंत्रालय ने पर्यावरण संरक्षण पर डिक्री 08 में संशोधन का प्रस्ताव रखा है, जिसके अनुसार लगभग 11% पर्यावरणीय प्रक्रियाओं को कम कर दिया जाएगा, अर्थात उन्हें लागू नहीं करना पड़ेगा। शेष 56% प्रक्रियाएँ, जो पहले मंत्रालय के पास जाती थीं, अब स्थानीय निकायों को हस्तांतरित कर दी जाएँगी।

खनिजों के संबंध में, पहले खनन का काम उद्यमों को सौंपा जाता था और खनन पूरा होने पर खदान को बंद कर दिया जाता था। यह तरीका यह था कि उद्यम स्वयं खदान बंद कर देंगे और उसे राज्य को वापस कर देंगे। हालाँकि, 2010 के खनिज कानून और 2016 के डिक्री 158 के अनुसार, खदान को पूरी तरह बंद करने के लिए, उद्यमों को राज्य के प्रति अपने वित्तीय दायित्वों को पूरा करना होगा। इससे क्वी सा खदान और संभवतः थाच खे खदान के साथ समस्याएँ पैदा हुई हैं।

इसलिए, प्रधानमंत्री के निर्देश के बाद, अगले सप्ताह, प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण मंत्रालय, वित्त मंत्रालय के साथ मिलकर सरकार को प्रस्ताव देगा कि खदान अभी भी बंद रहेगी, जबकि खदान बंद करने की परियोजना को मंजूरी देने वाले निर्णय और निवेशकों के प्रति दायित्वों में वित्तीय दायित्वों को दर्ज किया जाएगा। प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण मंत्री ने कहा कि क्वी सा और थाच खे, दोनों खदानों के लिए इस मुद्दे का पूरी तरह से समाधान किया जा सकता है।

स्रोत: https://baotainguyenmoitruong.vn/bo-truong-do-duc-duy-cat-giam-11-tthc-ve-moi-truong-chuyen-56-tthc-ve-dia-phuong-380419.html