त्रा दिन्ह ब्रिज: परियोजना का विस्तार, कुल निवेश में वृद्धि

कार्यात्मक क्षेत्र ने परियोजना के अधूरे कार्यों को पूरी तरह से निपटाने के लिए ट्रा दिन्ह पुल परियोजना (क्यू फु कम्यून, क्यू सोन) के कुल निवेश को 51.8 बिलियन वीएनडी से 61.4 बिलियन वीएनडी तक समायोजित करने का प्रस्ताव रखा।

ट्रा दिन्ह पुल परियोजना में, पुल की ढलान और पुल तक जाने वाली दो सड़कें बहुत ऊँची हैं, जिससे लोगों के लिए यात्रा करना मुश्किल हो जाता है और कई संभावित खतरे पैदा हो जाते हैं। फोटो: ए.एन. — ट्रा दिन्ह पुल परियोजना में, पुल की ढलान और पुल तक जाने वाली दो सड़कें बहुत ऊँची हैं, जिससे लोगों के लिए यात्रा करना मुश्किल हो जाता है और कई संभावित खतरे पैदा हो सकते हैं। फोटो: एएन

कई अधूरी परियोजनाएँ

ट्रा दिन्ह ब्रिज परियोजना को 51.8 बिलियन VND से अधिक के कुल निवेश के साथ सैद्धांतिक रूप से मंजूरी दी गई, कार्यान्वयन अवधि 2017 - 2019; जिसमें से प्रांतीय बजट 30 बिलियन VND का समर्थन करता है, शेष क्यू सोन जिला बजट से।

हालाँकि प्रांतीय जन समिति ने परियोजना कार्यान्वयन अवधि को 2020 तक बढ़ाने पर सहमति व्यक्त की है, फिर भी, अब तक परियोजना में केवल पुल और सर्विस रोड (परिवहन विभाग द्वारा स्वीकृत) का काम ही पूरा हुआ है; पुल के दोनों छोर पर लगभग 1,000 मीटर की पहुँच मार्ग परियोजना, जल निकासी व्यवस्था, मार्कर और संकेत चिह्नों का काम अभी तक पूरा नहीं हुआ है। परियोजना में देरी हुई है, कई परियोजनाओं का काम पूरा नहीं हुआ है, जिससे लोगों का जीवन बुरी तरह प्रभावित हुआ है और लोगों में भारी आक्रोश है।

रिपोर्ट के अनुसार, अब तक, पूर्ण हो चुके परियोजना कार्य का मूल्य (पुल निर्माण लागत और अन्य परामर्श लागत सहित) लगभग 37.7 बिलियन VND है; परियोजना के लिए आवंटित पूंजी 35.9 बिलियन VND से अधिक है, जिसमें से प्रांतीय बजट 30 बिलियन VND और जिला बजट 5.9 बिलियन VND से अधिक है।

समायोजन क्यों?

10वीं प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल के 20वें सत्र (जो 23 जनवरी को होने वाला है) के लिए विषय-वस्तु तैयार करते हुए, प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल की आर्थिक -बजट समिति ने हाल ही में योजना एवं निवेश विभाग के साथ एक कार्य सत्र आयोजित किया, जिसमें ट्रा दिन्ह पुल परियोजना की निवेश नीति को समायोजित करने संबंधी रिपोर्ट सहित कई संबंधित विषयों पर रिपोर्ट सुनी गईं।

योजना एवं निवेश विभाग के अनुसार, कार्यान्वयन प्रक्रिया के दौरान, कोविड-19 महामारी के प्रभाव के कारण, राजस्व स्रोत अपर्याप्त रहे हैं और ज़िला बजट स्वीकृत पूँजी संरचना के अनुसार संतुलित नहीं हो पाया है। इसलिए, ज़िला जन समिति ने केवल पुल और सार्वजनिक सड़क खंडों का कार्यान्वयन शुरू किया है।

योजना एवं निवेश विभाग ने कहा कि परियोजना कार्यान्वयन अवधि के विस्तार से कुल निवेश में वृद्धि होती है। इसलिए, परियोजना के पूर्ण कार्यान्वयन और निवेश लक्ष्य सुनिश्चित करने के लिए निवेश नीति में समायोजन आवश्यक है।

योजना और निवेश विभाग ने यह भी कहा कि परियोजना के कुल निवेश में वृद्धि का कारण समुदाय की राय के अनुसार इलाके और वार्षिक बाढ़ की स्थिति के अनुरूप पुल के दोनों सिरों पर पहुंच मार्ग की डिजाइन योजना को बदलना है; साथ ही, निर्माण पर कानून के वर्तमान नियमों के अनुसार सामग्री, श्रम और निर्माण मशीनरी की कीमतों को अद्यतन करना आवश्यक है, जिससे निवेश लागत में वृद्धि हो सकती है।

तदनुसार, परियोजना में कुल निवेश 51.8 बिलियन VND से बढ़कर 61.4 बिलियन VND (9.5 बिलियन VND से अधिक की वृद्धि) करने का प्रस्ताव है। विशेष रूप से, पुल तक पहुँच मार्ग के निर्माण की लागत 10.4 बिलियन VND से 18.5 बिलियन VND तक समायोजित की गई है; साइट क्लीयरेंस के लिए मुआवजे की लागत 2.4 बिलियन VND से 3.2 बिलियन VND तक समायोजित की गई है; परामर्श, परियोजना प्रबंधन और आकस्मिकता की लागत में लगभग 700 मिलियन VND की वृद्धि की गई है।

परियोजना में कार्यान्वयन समय को 2025 के अंत तक समायोजित करने का भी प्रस्ताव है, ताकि शेष वस्तुओं को पूरा करने और उपयोग के लिए सौंपने की प्रक्रिया को पूरा करने के लिए निर्माण समय सुनिश्चित किया जा सके।

इस प्रकार, समायोजन के बाद पूँजी संरचना यह है कि प्रांतीय बजट 38 अरब VND (8 अरब VND की वृद्धि) का समर्थन करता है; 23.4 अरब VND से अधिक के कुल निवेश का शेष भाग क्यू सोन ज़िला बजट द्वारा संतुलित किया जाता है। योजना एवं निवेश विभाग ने बताया कि प्रांतीय बजट (बचत) से 8 अरब VND के समर्थन हेतु अतिरिक्त समायोजन पर प्रांतीय जन परिषद की स्थायी समिति ने सहमति व्यक्त की है।

क्यू सोन जिले को प्रतिबद्धता की आवश्यकता है

सार्वजनिक निवेश कानून के अनुच्छेद 52 के खंड 2 के प्रावधानों के अनुसार, समूह 'ग' की परियोजनाओं की अवधि 3 वर्ष से अधिक नहीं होती। समय-सीमा पूरी न होने की स्थिति में, प्रांतीय जन परिषद स्थानीय बजट पूँजी का उपयोग करने वाली परियोजनाओं के लिए परियोजना कार्यान्वयन हेतु पूँजी आवंटन की अवधि तय करेगी। इसलिए, त्रा दीन्ह ब्रिज परियोजना (समूह 'ग' परियोजना से संबंधित) के लिए, पूँजी आवंटन की अवधि बढ़ाने का निर्णय प्रांतीय जन परिषद द्वारा लिया जाएगा।

योजना और निवेश विभाग के साथ हाल ही में एक कार्य सत्र में, प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल की आर्थिक-बजट समिति के सदस्यों ने मूल रूप से ट्रा दीन्ह पुल परियोजना के कुल निवेश को समायोजित करने पर सहमति व्यक्त की, लेकिन प्रक्रियाओं को पूरक बनाना और कुछ संबंधित मुद्दों पर ध्यान देना आवश्यक है।

प्रांतीय जन परिषद की आर्थिक-बजट समिति के उप-प्रमुख श्री लाम क्वांग थान के अनुसार, क्वे सोन ज़िले ने त्रा दीन्ह पुल परियोजना पर वास्तव में ध्यान नहीं दिया है और उसे लागू करने का दृढ़ निश्चय नहीं किया है। इसलिए, यदि निवेश नीति में बदलाव किया जाता है, तो क्वे सोन ज़िले को स्पष्ट प्रतिबद्धता दिखानी होगी। श्री थान ने कहा, "योजना एवं निवेश विभाग को क्वे सोन ज़िले के साथ मिलकर पूंजी प्रतिबद्धता पर काम करना चाहिए, अन्यथा पुरानी स्थिति आसानी से दोहराई जा सकती है।"

प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल की आर्थिक-बजट समिति के प्रमुख श्री गुयेन डुक ने कहा कि, प्रबंधन के दृष्टिकोण से, योजना और निवेश विभाग लंबे समय से लंबित ट्रा दिन्ह पुल परियोजना के लिए जिम्मेदार है, हालांकि विभाग ने कई बार परियोजना को सक्रिय रूप से सलाह और निर्देशन दिया है... "परियोजना के अस्तित्व में, योजना और निवेश विभाग की जिम्मेदारी की छाया है, यहां तक कि आर्थिक-बजट समिति की निगरानी और पर्यवेक्षण भी धीमा है" - श्री डुक ने कहा।

श्री गुयेन डुक ने कहा कि आर्थिक-बजट समिति के सदस्य मूलतः ट्रा दीन्ह पुल परियोजना के कुल निवेश को समायोजित करने पर सहमत हुए और प्रांतीय जन परिषद को प्रस्तुत करने हेतु प्रक्रियाओं को शीघ्र पूरा करने का प्रस्ताव रखा। विशेष रूप से, क्यू सोन जिले की जन समिति द्वारा संसाधनों और प्रगति पर प्रतिबद्धता होनी चाहिए; प्रस्ताव में परियोजना के पूरा होने की एक विशिष्ट समय-सीमा शामिल करने पर विचार किया जाना चाहिए।

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