खाद्य सुरक्षा प्रमाणपत्र देने में देरी के कारण कई मछली पकड़ने वाली नावें "तट पर ही रुकी" रहती हैं

खाद्य सुरक्षा प्रमाणपत्र जारी करने में देरी के कारण न केवल दर्जनों नौकाओं का परिचालन बंद हो जाता है, बल्कि सैकड़ों नाविकों की आजीविका और आय पर भी सीधा असर पड़ता है।

जबकि मछली पकड़ने का मौसम वर्ष के सबसे अनुकूल समय पर है, हो ची मिन्ह सिटी में मछुआरों की कई मछली पकड़ने वाली नावें खाद्य सुरक्षा प्रमाण पत्र प्राप्त करने की प्रक्रिया में फंसी हुई हैं।

इस स्थिति के कारण न केवल दर्जनों नौकाओं का परिचालन बंद हो जाता है, बल्कि सैकड़ों नाविकों की आजीविका और आय पर भी सीधा असर पड़ता है।

अक्टूबर के अंत में, टैन फुओक मछली पकड़ने के बंदरगाह, लॉन्ग हाई कम्यून में, दर्जनों मछली पकड़ने वाली नौकाएं लंबे समय तक लंगर डाले रहीं, जिससे आमतौर पर हलचल वाले बंदरगाह का माहौल शांत हो गया।

लॉन्ग हाई कम्यून के फुओक टैन गांव की मछुआरिन सुश्री बुई थी किम नुंग ने कहा कि उनके परिवार ने अधिकांश प्रक्रियाएं पूरी कर ली हैं और अब वे केवल खाद्य सुरक्षा प्रमाणपत्र का इंतजार कर रहे हैं, ताकि वे समुद्र में मछली पकड़ने जा सकें।

"अधिकारियों ने 25 अक्टूबर तक कागज़ात देने का वादा किया था। नियुक्ति पर भरोसा करते हुए, मैंने मज़दूरी का खर्च उठाया, बर्फ़ खरीदी, नाव में खाना और मछली पकड़ने का सामान लादा, और रवाना होने के लिए तैयार हो गई। लेकिन जब मैं कागज़ात लेने गई, तो मुझे बताया गया कि वे अभी उपलब्ध नहीं हैं। कागज़ात के बिना, नाव बंदरगाह से बाहर नहीं जा सकती," सुश्री न्हंग ने बताया।

अब तक, सुश्री न्हंग की मछली पकड़ने वाली नाव पूरे एक महीने से "किनारे पर" खड़ी है। सुश्री न्हंग ने आगे कहा, "हर दिन किनारे पर रहने का मतलब है राजस्व का नुकसान। काम पर रखे गए मज़दूर बहुत देर से इंतज़ार कर रहे हैं, कुछ तो दूसरी नावें ढूँढ़ने चले गए हैं।"

इसी स्थिति में, ताम थांग वार्ड के एक मछुआरे श्री तु थान तुंग ने कहा कि उन्होंने खाद्य सुरक्षा प्रमाणपत्र की समाप्ति से एक महीने पहले इसे पुनः जारी करने के लिए आवेदन प्रस्तुत किया था, लेकिन उन्हें अभी तक यह प्राप्त नहीं हुआ है।

"पुराने दस्तावेज़ों की समय सीमा समाप्त हो गई है, और हमारे पास अभी तक नए नहीं हैं। नावें बेकार पड़ी हैं, और हम मछुआरे हर तरह से परेशान हैं। मुझे उम्मीद है कि अधिकारी दस्तावेज़ जारी करने में तेज़ी लाएँगे ताकि हम सीज़न के समय पर समुद्र में जा सकें," श्री तुंग ने कहा।

कई नाव मालिकों के अनुसार, खाद्य सुरक्षा प्रमाणपत्र पाने के लिए उन्हें इंतज़ार करना पड़ता है, बिना यह जाने कि यह कब मिलेगा। मछली पकड़ने का समय मौसम की स्थिति पर बहुत निर्भर करता है, इसलिए अगर इसमें कुछ दिनों की भी देरी हो जाए, तो मछुआरे पूरा सीज़न गँवा सकते हैं, जिसका मतलब है कि उनके पास अपने परिवार का भरण-पोषण करने के लिए आय नहीं होगी।

कई मछुआरों ने समुद्री भोजन पकड़ने वाले जहाजों के लिए खाद्य सुरक्षा पात्रता प्रमाणपत्र की आवश्यकता वाले विनियमन के बारे में चिंता व्यक्त की, जबकि वास्तव में वे केवल कच्चा समुद्री भोजन ही पकड़ते हैं, प्रसंस्कृत नहीं।

"मेरी नाव सिर्फ़ ताज़ी मछलियाँ, झींगे और स्क्विड खींचती है और उन्हें व्यापारियों या क्रय केंद्रों को बेचती है। फिर भी मुझे उत्पादन केंद्र की तरह खाद्य सुरक्षा प्रमाणपत्र के लिए आवेदन करने की प्रक्रिया से गुज़रना पड़ता है। यह बहुत बोझिल और समय लेने वाली है," लॉन्ग हाई कम्यून के एक मछुआरे श्री गुयेन वान न्हो ने कहा।

कृषि और पर्यावरण क्षेत्र के पुनर्गठन के बाद नए नियमों के अनुसार, 15 मीटर या उससे अधिक लंबाई वाले मछली पकड़ने वाले जहाजों के लिए खाद्य सुरक्षा प्रमाणपत्र जारी करना हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स कमेटी के अधिकार क्षेत्र में है। हालाँकि, विकेंद्रीकरण और प्राधिकरण प्रक्रिया पूरी नहीं हुई है, जिससे मछुआरों को दस्तावेज़ों पर हस्ताक्षर करने और उन्हें जारी करने की प्रक्रिया में बाधा आ रही है।

हो ची मिन्ह सिटी मत्स्य पालन एवं मत्स्य निगरानी विभाग के एक प्रतिनिधि ने कहा कि अब तक, इकाई ने 100 से अधिक डोजियर का मूल्यांकन किया है और उन्हें प्रस्तुत किया है, जो प्रमाणीकरण के लिए पात्र हैं, लेकिन अभी तक सिटी पीपुल्स कमेटी द्वारा उन पर हस्ताक्षर और पुष्टि नहीं की गई है।

उन्होंने कहा, "हमें मछुआरों से इस दस्तावेज़ के इंतज़ार में फँसने की कई शिकायतें मिली हैं। कुछ जहाजों के पास नियुक्ति पत्र तो हैं, लेकिन सीमा रक्षक उन्हें बंदरगाह से बाहर नहीं जाने दे रहे हैं क्योंकि नियम इसकी इजाज़त नहीं देते, जिससे आईयूयू मछली पकड़ने के ख़िलाफ़ लड़ाई प्रभावित होगी।"

प्रक्रिया के अनुसार, मछुआरों द्वारा आवेदन जमा करने के बाद, विभाग वास्तविक स्थिति का मूल्यांकन करेगा। यदि आवश्यकताएँ पूरी होती हैं, तो वह हो ची मिन्ह सिटी के कृषि एवं पर्यावरण विभाग को एक मूल्यांकन दल गठित करने का निर्णय जारी करने के लिए प्रस्तुत करेगा, और फिर उसे अनुमोदन के लिए नगर जन समिति के पास भेजेगा। हालाँकि, चूँकि नगर जन समिति ने अभी तक सक्षम विभाग या एजेंसी को हस्ताक्षर करने का अधिकार सौंपने का निर्णय नहीं लिया है, इसलिए सभी दस्तावेजों को निर्देशों का इंतज़ार करना होगा।

हो ची मिन्ह सिटी के कृषि एवं पर्यावरण विभाग की उप निदेशक सुश्री फाम थी ना ने कहा कि विभाग ने सिटी बॉर्डर गार्ड कमांड को एक दस्तावेज भेजा है, जिसमें उन जहाजों के लिए परिस्थितियां बनाने के लिए समन्वय का अनुरोध किया गया है, जिन्हें खाद्य सुरक्षा के लिए "योग्य" माना गया है, ताकि वे आधिकारिक प्रमाणीकरण की प्रतीक्षा करते हुए अस्थायी रूप से रवाना हो सकें।

सुश्री ना ने कहा, "हम मछुआरों की कठिनाइयों को समझते हैं, इसलिए हमने लंबे समय तक ऐसी स्थिति से बचने के लिए सक्रिय रूप से समाधान की सलाह दी है, जहां नावें किनारे पर फंसी रहती हैं, जिससे आर्थिक नुकसान होता है।"

हो ची मिन्ह सिटी के मत्स्य पालन और मत्स्य निगरानी विभाग के आंकड़ों के अनुसार, 10 नवंबर तक, पूरे शहर में 491 "3 नहीं" मछली पकड़ने वाले जहाज थे (कोई पंजीकरण नहीं, कोई निरीक्षण नहीं, कोई खाद्य सुरक्षा प्रमाण पत्र नहीं); जिनमें से, 205 जहाजों के खाद्य सुरक्षा प्रमाण पत्र समाप्त हो चुके थे और वे पुनः जारी होने की प्रतीक्षा कर रहे थे।

यदि देरी जारी रही तो यह संख्या बढ़ जाएगी, जिससे मत्स्य प्रबंधन पर भारी दबाव पड़ेगा और IUU मत्स्यन का मुकाबला करना पड़ेगा।

पहले, कृषि एवं ग्रामीण विकास विभाग (अब कृषि एवं पर्यावरण विभाग) के अंतर्गत मत्स्य पालन एवं मत्स्य नियंत्रण विभाग को इस प्रकार का प्रमाणपत्र जारी करने की अनुमति थी। लेकिन विलय के बाद, इस प्रक्रिया को हो ची मिन्ह सिटी की जन समिति के हस्ताक्षर के लिए प्रस्तुत करना पड़ता था, जिससे इसमें देरी होती थी।

मत्स्य प्रबंधन इकाई ने यह भी सुझाव दिया कि मत्स्य उप-विभाग और मत्स्य नियंत्रण के लिए जल्द ही एक विशिष्ट प्राधिकरण तंत्र स्थापित किया जाना चाहिए। यह वह इकाई है जो वास्तविकता को समझती है और मछुआरों के साथ सीधे काम करती है, इसलिए उप-विभाग को पहले की तरह सक्रिय रूप से प्रमाण पत्र जारी करने की अनुमति देने से प्रतीक्षा समय में उल्लेखनीय कमी आएगी।

इसके अलावा, कई राय यह भी सुझाती हैं कि खाद्य सुरक्षा प्रमाणपत्र प्रदान करने के नियमों पर वास्तविकता के अनुरूप विचार किया जाना चाहिए। ऐसे जहाज़ जो बिना किसी प्रारंभिक प्रसंस्करण या प्रसंस्करण गतिविधियों के केवल कच्चे समुद्री भोजन का दोहन करते हैं, उनके लिए असुविधा और खर्च से बचने के लिए एक सरल प्रमाणन प्रणाली होनी चाहिए।

मछुआरों को उम्मीद है कि अधिकारी विकेंद्रीकरण प्रक्रिया को शीघ्र पूरा करेंगे और लचीली व्यवस्था जारी करेंगे, ताकि वे समुद्र में जाना जारी रख सकें।

समाधान की प्रतीक्षा करते समय, जिन जहाजों का मूल्यांकन आवश्यकताओं को पूरा करने के रूप में किया गया है और जिनके पास स्पष्ट नियुक्तियां हैं, उन्हें अस्थायी रूप से बंदरगाह छोड़ने की अनुमति दी जानी चाहिए - साथ ही सुरक्षा और नियमों के अनुपालन को सुनिश्चित करने के लिए कड़ी निगरानी भी की जानी चाहिए।

(टीटीएक्सवीएन/वियतनाम+)

स्रोत: https://www.vietnamplus.vn/cham-cap-giay-chung-nhan-an-toan-thuc-pham-nhieu-tau-ca-phai-nam-bo-post1076299.vnp