डोंग नाई में दो-स्तरीय सरकार: मजबूत डिजिटलीकरण, प्रभावशीलता का प्रसार

द्वि-स्तरीय स्थानीय शासन मॉडल के कार्यान्वयन के चार महीने से भी अधिक समय के बाद, डोंग नाई ने उल्लेखनीय परिणाम प्राप्त किए हैं, धीरे-धीरे तंत्र को स्थिर किया है, राज्य प्रबंधन में एकता और पारदर्शिता सुनिश्चित की है और सेवा गुणवत्ता में स्पष्ट परिवर्तन लाए हैं। यह तंत्र संगठन में बड़े पैमाने पर सुधार की नीति को लागू करने और जमीनी स्तर पर सरकारी कार्यों की प्रभावशीलता और दक्षता में सुधार करने के लिए स्थानीय लोगों के दृढ़ संकल्प की पुष्टि करता है।

लोगों और व्यवसायों की संतुष्टि में वृद्धि

तीन कम्यूनों के विलय से नव-स्थापित क्षेत्र, ज़ुआन होआ कम्यून में चल रही कार्यप्रणाली दर्शाती है कि नए मॉडल ने प्रबंधन की सोच और कार्य निष्पादन के तरीके, दोनों में एक बड़ा बदलाव लाया है। "एक संपर्क - एक प्रक्रिया - एक परिणाम" की व्यवस्था समकालिक रूप से लागू की गई है, जिससे दस्तावेज़ों को संभालने की प्रक्रिया को छोटा करने, बिचौलियों को हटाने और प्रत्येक पद के लिए स्पष्ट ज़िम्मेदारी तय करने में मदद मिलती है। लोगों को दस्तावेज़ जमा करने और परिणाम प्राप्त करने के लिए बस सही जगह पर जाने की ज़रूरत है, पहले की तरह कई जगहों पर जाने की ज़रूरत नहीं है।

इसके अलावा, झुआन होआ कम्यून ने 300 से अधिक प्रशासनिक प्रक्रियाओं को भी मानकीकृत किया है, जो प्रांत के लोक सेवा पोर्टल के साथ पूरी तरह समन्वयित है, जिससे सूचना तक पहुंचने और ऑनलाइन दस्तावेज जमा करने में सुविधा हो रही है।

पिछले वर्ष की इसी अवधि की तुलना में न केवल स्तर 3 और 4 के ऑनलाइन आवेदनों की दर में 2.5 गुना से अधिक की वृद्धि हुई है, बल्कि कई क्षेत्रों में प्रसंस्करण समय भी घटकर केवल 2-3 दिन रह गया है। 100% आवेदनों का डिजिटलीकरण न केवल पारदर्शिता बढ़ाने में योगदान देता है, बल्कि प्रसंस्करण प्रगति की निगरानी और ट्रैकिंग की क्षमता को भी बढ़ाता है।

कम्यून की बुनियादी ढाँचा प्रणाली में 250 वर्ग मीटर का एक लोक प्रशासन सेवा केंद्र भी शामिल किया गया है, जो इलेक्ट्रॉनिक उपकरणों, सूचना खोज तालिकाओं और फ़ाइल प्रबंधन सॉफ़्टवेयर से पूरी तरह सुसज्जित है ताकि इसे और अधिक पेशेवर और आधुनिक तरीके से संचालित किया जा सके। लोगों का संतुष्टि स्तर 97% से अधिक पहुँचना इलाके में सकारात्मक बदलावों का स्पष्ट प्रमाण है।

लोक प्रशासन सेवा केंद्र में प्रक्रियाओं का समाधान करें।

लॉन्ग थान में, लोक प्रशासनिक सेवा मॉडल ने अपनी छाप छोड़ी और केंद्र को 7,800 से ज़्यादा रिकॉर्ड प्राप्त हुए, जिनका समय पर और शीघ्र समाधान दर 99% से ज़्यादा रहा। उल्लेखनीय रूप से, ऑनलाइन सबमिशन की दर लगभग 99% थी, जो निर्धारित लक्ष्य से कहीं ज़्यादा थी। रिकॉर्ड, प्रोसेसिंग परिणाम और शुल्क ऑनलाइन संसाधित किए गए, जिससे लोगों का समय और पैसा काफ़ी बच गया। संतुष्टि सूचकांक 93/100 से ज़्यादा अंक तक पहुँच गया, जो पेशेवर, समर्पित और पारदर्शी सेवा शैली में आए बदलाव को साफ़ तौर पर दर्शाता है। लेन-देन का स्थान मैत्रीपूर्ण ढंग से व्यवस्थित था, निर्देश प्रक्रिया स्पष्ट थी, और कर्मचारियों ने सेवा भावना का पालन किया, जिससे एक ऐसे प्रशासन की छवि बनी जो जनता के करीब और जनता के लिए है।

उत्पन्न होने वाली कठिनाइयों को दूर करना जारी रखें

बिएन होआ वार्ड में, "सरकार साथ देती है, सुनती है और समाधान करती है" के मॉडल को व्यावहारिक रूप से लागू किया गया है। वर्ष की शुरुआत से ही, इलाके में प्रशासनिक सुधार और सूचना प्रौद्योगिकी के अनुप्रयोग पर ध्यान केंद्रित किया गया है, जिससे ऑनलाइन रिकॉर्ड की दर 99.8% से अधिक हो गई है, जिसमें समय पर संसाधित किए गए रिकॉर्ड की संख्या सबसे अधिक है।

कर्मचारियों की कार्यशैली को व्यावसायिकता, मानकों और उत्तरदायित्व की ओर मोड़ने से स्थानीय सरकारी तंत्र में लोगों और व्यवसायों का विश्वास बढ़ा है। फीडबैक और सिफ़ारिशें तुरंत प्राप्त और हल की जाती हैं, जिससे लंबित या लंबे दस्तावेज़ों की स्थिति कम हो जाती है।

सकारात्मक परिणामों के अलावा, डोंग नाई में द्वि-स्तरीय शासन मॉडल के कार्यान्वयन में अभी भी कई चुनौतियाँ हैं। कम्यून स्तर तक विकेंद्रीकृत प्रक्रियाओं की संख्या में तेज़ी से वृद्धि हुई है, खासकर भूमि, निवेश और सार्वजनिक वित्त के क्षेत्रों में, जिनके लिए विशिष्ट विशेषज्ञता की आवश्यकता होती है, जिसका जमीनी स्तर के अधिकारियों के पास अभाव है। हालाँकि, स्थानीय निकायों ने शीघ्र ही उपयुक्त समाधान निकाल लिए हैं। कम्यून, वार्ड, विभागों और शाखाओं के बीच एक इलेक्ट्रॉनिक प्रशासनिक समन्वय तंत्र स्थापित किया गया है, जिससे प्रत्येक फ़ाइल और प्रत्येक प्रसंस्करण चरण की वास्तविक समय पर निगरानी संभव हो पाती है। इससे न केवल पारदर्शिता बढ़ती है, बल्कि कार्य समाधान की प्रक्रिया में प्रत्येक व्यक्ति और प्रत्येक इकाई की ज़िम्मेदारी भी बढ़ती है।

वार्ड लोक प्रशासन सेवा केंद्र पर मशीनरी प्रणाली की जांच करें।

सही लोगों को सही नौकरियों पर रखने के लिए कर्मचारियों को "पुनर्गठित" किया जाता है; साथ ही, उन्हें नए मॉडल के संचालन की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए डिजिटल कौशल और इलेक्ट्रॉनिक दस्तावेज़ प्रसंस्करण कौशल में प्रशिक्षित किया जाता है।

"एकाधिक एजेंसियाँ, एक लेखाकार" मॉडल जैसी कुछ लचीली पहलों ने बजटीय वित्तीय प्रबंधन की दक्षता बढ़ाने, कार्मिक दबाव कम करने और साथ ही उचित प्रक्रियाएँ और अनुशासन सुनिश्चित करने में मदद की है। युवा संघ के सदस्यों और कार्यकर्ताओं को आवासीय समुदायों में डिजिटल परिवर्तन का समर्थन करने के लिए प्रेरित किया गया है, जिससे लोगों को ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं तक अधिक आसानी से पहुँचने में मदद मिली है। नेटवर्क अवसंरचना और तकनीकी उपकरणों की समकालिक समीक्षा और उन्नयन किया गया है, जिससे यह सुनिश्चित हुआ है कि सभी जमीनी प्रशासनिक केंद्र सुचारू रूप से जुड़े हुए हैं।

नए मॉडल के संचालन के चार महीने से ज़्यादा समय बाद, प्रांत ने सभी 95 कम्यूनों और वार्डों के साथ एक विषयगत सम्मेलन आयोजित किया ताकि उभरती समस्याओं को तुरंत सुना और उनका समाधान किया जा सके। चर्चा की विषयवस्तु द्वि-स्तरीय सरकारी मॉडल के स्थिर और प्रभावी संचालन को सुनिश्चित करने के लिए समाधानों को लागू करने के निरंतर प्रयासों पर केंद्रित थी; प्रांतीय स्तर पर नेतृत्व और पर्यवेक्षण को मज़बूत करना ताकि ज़मीनी स्तर पर आने वाली कठिनाइयों का तुरंत समाधान किया जा सके; वेतन-सूची को सुव्यवस्थित करने के लक्ष्य से जुड़े 2026-2031 की अवधि के लिए कर्मियों की समीक्षा और अनुपूरण; प्रत्येक स्तर और प्रत्येक इकाई के कार्यों और कार्यों को पूर्ण करना; आईटी और प्रशासनिक सुधारों के अनुप्रयोग को बढ़ावा देना; डेटाबेस को समन्वित करना; कम्यून-स्तरीय अधिकारियों के लिए सुविधाओं और प्रशिक्षण कौशल का उन्नयन।

स्थानीय लोगों ने सर्वसम्मति से डिजिटल सरकार और डिजिटल नागरिकों के निर्माण को एक मूलभूत, दीर्घकालिक समाधान के रूप में पहचाना। यह एक ऐसी दिशा है जो स्थानीय लोगों को कार्मिक दबाव कम करने, कार्य कुशलता बढ़ाने और बढ़ते कार्यभार के संदर्भ में अनुकूलन करने में मदद करती है। साथ ही, डिजिटल परिवर्तन सार्वजनिक सेवाओं के उपयोग में लोगों के अनुभव को बेहतर बनाने में भी योगदान देता है, जिसका लक्ष्य प्रत्येक नागरिक को मोबाइल उपकरणों पर प्रशासनिक प्रक्रियाओं तक शीघ्रता, सुविधा और पारदर्शिता से पहुँच प्रदान करना है।

डोंग नाई में प्राप्त परिणाम एक सकारात्मक संकेत हैं जो दर्शाते हैं कि द्वि-स्तरीय शासन मॉडल, जब सही ढंग से लागू किया जाता है, तो जमीनी स्तर पर, जहाँ लोगों और व्यवसायों के साथ सीधा संपर्क होता है, व्यापक बदलाव ला सकता है। राजनीतिक व्यवस्था की दृढ़ता, लोक सेवा कार्यान्वयन के आयोजन में नवाचार की भावना और प्रौद्योगिकी के सक्रिय अनुप्रयोग ने स्थानीय शासन के लिए एक नई नींव तैयार की है: आधुनिक, पारदर्शी, प्रभावी और सेवा-उन्मुख। यह डोंग नाई के लिए स्थायी सामाजिक सुरक्षा को मज़बूत करने, प्रशासनिक सुधारों को बढ़ावा देने, सेवा गुणवत्ता में सुधार लाने और नए दौर में देश भर में द्वि-स्तरीय स्थानीय शासन मॉडल को पूर्ण बनाने की प्रक्रिया में योगदान देने के लिए एक महत्वपूर्ण आधार है।

विज्ञान और प्रौद्योगिकी संचार केंद्र

स्रोत: https://mst.gov.vn/chinh-quyen-hai-cap-o-dong-nai-so-hoa-manh-me-hieu-qua-lan-toa-197251114231511486.htm