वाणिज्यिक आवासीय परियोजना - फोटो: क्यू. दिन्ह
मसौदे के अनुसार, 2003 के भूमि कानून, 2013 के भूमि कानून और 2005 के आवास कानून के प्रावधान निवेशकों को भूमि के प्रकार के संबंध में विशिष्ट शर्तों को निर्दिष्ट किए बिना, अन्य सामाजिक -आर्थिक विकास परियोजनाओं के समान, भूमि उपयोग अधिकारों पर समझौतों के माध्यम से या मौजूदा भूमि उपयोग अधिकारों के माध्यम से वाणिज्यिक आवास परियोजनाओं को लागू करने की अनुमति देते हैं।
वाणिज्यिक आवास से जुड़ी समस्याएं
हालांकि, 2023 के आवास कानून में वाणिज्यिक आवास परियोजनाओं के लिए भूमि प्रकार संबंधी आवश्यकताओं का उल्लेख नहीं है, बल्कि भूमि कानून के प्रावधानों का हवाला दिया गया है। 2024 के भूमि कानून के अनुसार, राज्य केवल मिश्रित उपयोग वाले शहरी विकास परियोजनाओं; कानून द्वारा निर्धारित नए निर्माण या शहरी नवीनीकरण एवं उन्नयन के लिए आवास के साथ एकीकृत तकनीकी एवं सामाजिक अवसंरचना प्रणालियों वाली परियोजनाओं; और ग्रामीण आवासीय क्षेत्र परियोजनाओं के लिए ही भूमि का अधिग्रहण करता है।
उपरोक्त नियमों के कारण, वाणिज्यिक आवास निवेश और व्यावसायिक परियोजनाओं के कार्यान्वयन में कई कठिनाइयाँ आती हैं, क्योंकि ऐसे मामलों में कोई कानूनी आधार और शर्तें नहीं हैं जहाँ भूमि उपयोग अधिकार आवासीय उद्देश्यों के लिए नहीं हैं, या जहाँ भूमि उपयोग अधिकार पहले से ही गैर-आवासीय उद्देश्यों के लिए मौजूद हैं। इसलिए, इन मामलों में निवेश की स्वीकृति नहीं दी जाती है।
वास्तविकता में, अधिकांश नई रियल एस्टेट विकास परियोजनाएं, विशेष रूप से बड़े पैमाने पर, ऐसी भूमि पर कार्यान्वित की जाती हैं जो मूल रूप से आवासीय भूमि नहीं थी, कई मामलों में केवल कृषि भूमि थी, जबकि वियतनाम की वर्तमान नीति शहरीकरण को बढ़ावा देने और शहरी और ग्रामीण आवासीय क्षेत्रों को पुनर्गठित करने की है।
विशेष रूप से, हाल ही में रियल एस्टेट परियोजनाओं की आपूर्ति मांग के अनुरूप नहीं रही है। इसलिए, रियल एस्टेट की कीमतों में काफी वृद्धि हुई है, जिसका आंशिक कारण वाणिज्यिक आवासीय परियोजनाओं के लिए भूमि प्राप्त करने में कठिनाई है।
इस वास्तविकता को देखते हुए वाणिज्यिक आवास परियोजनाओं के लिए भूमि हस्तांतरण की शर्तों का विस्तार करना आवश्यक हो जाता है। इसका उद्देश्य देश की शहरीकरण प्रक्रिया को बढ़ावा देना, लोगों की आवास आवश्यकताओं को पूरा करना, निवेश को सुगम बनाना, प्रशासनिक प्रक्रियाओं और अनुपालन लागतों को कम करना और बाजार के लिए आपूर्ति सृजित करना है।
किन वाणिज्यिक आवास परियोजनाओं पर सहमति बन चुकी है?
तदनुसार, देशव्यापी स्तर पर भूमि उपयोग अधिकार या मौजूदा भूमि उपयोग अधिकारों के अधिग्रहण संबंधी समझौतों के माध्यम से वाणिज्यिक आवास परियोजनाओं के लिए एक पायलट कार्यक्रम लागू किया जाएगा। भूमि उपयोग अधिकारों के अधिग्रहण संबंधी समझौते भूमि कानून विनियमों के अनुसार भूमि उपयोग अधिकारों के हस्तांतरण के माध्यम से किए जाएंगे।
मसौदे में भूमि उपयोग अधिकारों या मौजूदा भूमि उपयोग अधिकारों पर समझौतों के माध्यम से वाणिज्यिक आवास परियोजनाओं को लागू करने की शर्तें प्रस्तावित की गई हैं। विशेष रूप से, भूमि उपयोग अधिकारों पर समझौतों के मामले में, अचल संपत्ति व्यवसायों को भूमि उपयोग अधिकारों या मौजूदा भूमि उपयोग अधिकारों पर समझौतों के माध्यम से वाणिज्यिक आवास परियोजनाओं को लागू करने की अनुमति दी गई है, जिन्हें एक या अधिक प्रकार की भूमि के लिए परिवर्तित किया गया है, जिसमें कृषि भूमि, आवासीय भूमि के अलावा गैर-कृषि भूमि, आवासीय भूमि और एक ही भूखंड के भीतर अन्य भूमि शामिल है।
इसके अतिरिक्त, इस प्रस्ताव के अंतर्गत वाणिज्यिक आवास परियोजनाओं के कार्यान्वयन के लिए अन्य शर्तों को पूरा करना आवश्यक है। इनमें परियोजना का भूमि क्षेत्र जिला स्तरीय भूमि उपयोग योजना के अनुरूप होना या निर्माण योजना या शहरी योजना में शामिल होना शामिल है।
यह परियोजना स्थानीय आवास विकास कार्यक्रम और स्वीकृत योजना के अनुरूप है। प्रांतीय जन समिति ने परियोजना के कार्यान्वयन के लिए भूमि उपयोग अधिकारों के हस्तांतरण को मंजूरी दे दी है।
वाणिज्यिक आवास परियोजनाओं को शुरू करने वाले रियल एस्टेट व्यवसायों को भूमि कानून, आवास कानून, रियल एस्टेट व्यवसाय कानून, निवेश कानून और अन्य संबंधित कानूनों द्वारा निर्धारित शर्तों को पूरा करना होगा।
परियोजना कार्यान्वयन मानदंडों के संबंध में, परियोजना शहरी क्षेत्र में स्थित होनी चाहिए, शहरी विकास के लिए नियोजित क्षेत्र में होनी चाहिए, और अतिरिक्त आवासीय भूमि क्षेत्र के 30% से अधिक नहीं होनी चाहिए। भूमि उपयोग अधिकारों के अधिग्रहण से संबंधित मामलों में, परियोजना के लिए भूमि प्रांतीय जन परिषद द्वारा अनुमोदित भूमि अधिग्रहण की आवश्यकता वाली परियोजनाओं या कार्यों की सूची में नहीं होनी चाहिए।
राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा भूमि के उन क्षेत्रों के लिए जिन्हें राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा भूमि से पुनर्वर्गीकृत किया गया है, निर्माण योजना, शहरी योजना और आवास विकास कार्यक्रमों और योजनाओं के अनुसार, उन्हें राष्ट्रीय रक्षा मंत्रालय और सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालय को आवंटित करने में प्राथमिकता दी जाएगी।
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स्रोत: https://tuoitre.vn/chinh-thuc-trinh-quoc-hoi-chinh-sach-thi-diem-thao-go-cho-nha-o-thuong-mai-20241014145601344.htm






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