व्यावसायिक आवास के लिए बाधाओं को दूर करने हेतु एक पायलट नीति को आधिकारिक रूप से राष्ट्रीय असेंबली में प्रस्तुत करना

वाणिज्यिक आवास परियोजना - फोटो: Q.DINH

मसौदे के अनुसार, 2003 भूमि कानून, 2013 भूमि कानून और 2005 आवास कानून के प्रावधान निवेशकों को भूमि उपयोग अधिकार प्राप्त करने या भूमि के प्रकारों पर विशिष्ट शर्तें निर्धारित किए बिना अन्य सामाजिक -आर्थिक विकास परियोजनाओं की तरह भूमि उपयोग अधिकार प्राप्त करने के समझौतों के माध्यम से वाणिज्यिक आवास परियोजनाओं को लागू करने की अनुमति देते हैं।

वाणिज्यिक आवास की समस्याएं

हालाँकि, 2023 का आवास कानून व्यावसायिक आवास परियोजनाओं के कार्यान्वयन के लिए भूमि के प्रकारों पर कोई शर्त नहीं लगाता, बल्कि भूमि कानून के प्रावधानों का उल्लेख करता है। हालाँकि, 2024 के भूमि कानून के प्रावधानों के अनुसार, राज्य केवल मिश्रित उपयोग वाली शहरी क्षेत्र परियोजनाओं के लिए ही भूमि का पुनर्ग्रहण करता है। वे परियोजनाएँ जो नए निर्माण या शहरी नवीनीकरण और अलंकरण के लिए कानून के प्रावधानों के अनुसार तकनीकी अवसंरचना प्रणालियों, सामाजिक अवसंरचना को आवास के साथ समन्वित करती हैं; ग्रामीण आवासीय क्षेत्र परियोजनाएँ।

उपरोक्त विनियमों के साथ, निवेश परियोजनाओं और वाणिज्यिक आवास व्यवसाय के कार्यान्वयन में कई कठिनाइयाँ आती हैं, क्योंकि परियोजना के कार्यान्वयन हेतु आवासीय भूमि के अलावा अन्य भूमि उपयोग अधिकार प्राप्त करने या आवासीय भूमि के अलावा अन्य भूमि उपयोग अधिकार प्राप्त करने के मामलों में कानूनी आधार और शर्तों का अभाव होता है। इसलिए, इन मामलों में, परियोजना के कार्यान्वयन हेतु निवेश नीति को मंजूरी नहीं दी जाती है।

वास्तव में, अधिकांश नव विकसित रियल एस्टेट परियोजनाएं, विशेष रूप से बड़े पैमाने की परियोजनाएं, ऐसी भूमि पर क्रियान्वित की जाती हैं जो मूल रूप से आवासीय भूमि नहीं है, कई मामलों में केवल कृषि भूमि है, जबकि वियतनाम की वर्तमान नीति शहरीकरण को बढ़ावा देने और शहरी क्षेत्रों और ग्रामीण आवासीय क्षेत्रों के पुनर्व्यवस्थापन की है।

विशेष रूप से, हाल के दिनों में रियल एस्टेट परियोजनाओं की आपूर्ति मांग के अनुरूप नहीं रही है। इसलिए, रियल एस्टेट की कीमतें बढ़ी हैं, जिसका एक कारण वाणिज्यिक आवास परियोजनाओं के लिए भूमि तक पहुँचने में आने वाली कठिनाई भी है।

इस वास्तविकता के लिए वाणिज्यिक आवास परियोजनाओं के कार्यान्वयन हेतु भूमि हस्तांतरण प्राप्त करने की शर्तों का विस्तार करना आवश्यक है। इसका लक्ष्य देश की शहरीकरण प्रक्रिया को बढ़ावा देना, लोगों के लिए आवासीय भूमि और आवास की आवश्यकता को पूरा करना और निवेशकों को सुविधा प्रदान करना, प्रशासनिक प्रक्रियाओं और अनुपालन लागतों को कम करना और बाज़ार के लिए आपूर्ति का सृजन करना है।

किन वाणिज्यिक आवास परियोजनाओं पर सहमति बनी है?

तदनुसार, वाणिज्यिक आवास की एक पायलट परियोजना को भूमि उपयोग अधिकार प्राप्त करने या देश भर में भूमि उपयोग अधिकार रखने के समझौतों के माध्यम से क्रियान्वित किया जाएगा। भूमि उपयोग अधिकार प्राप्त करने के समझौते को भूमि कानून के प्रावधानों के अनुसार भूमि उपयोग अधिकारों के हस्तांतरण के माध्यम से क्रियान्वित किया जाता है।

मसौदा भूमि उपयोग अधिकार प्राप्त करने या भूमि उपयोग अधिकार रखने के समझौतों के माध्यम से वाणिज्यिक आवास परियोजनाओं के कार्यान्वयन के लिए शर्तें निर्धारित करता है। विशेष रूप से, रियल एस्टेट व्यवसाय संगठनों को भूमि उपयोग अधिकार प्राप्त करने या भूमि उपयोग अधिकार रखने के समझौतों के माध्यम से वाणिज्यिक आवास परियोजनाओं को लागू करने की अनुमति है, जिसके उपयोग का उद्देश्य एक या एक से अधिक प्रकार की भूमि के लिए बदल गया है, जिसमें कृषि भूमि, गैर-कृषि भूमि जो आवासीय भूमि नहीं है, आवासीय भूमि और भूमि उपयोग अधिकार प्राप्त करने के समझौतों के मामले में उसी भूखंड पर स्थित अन्य भूमि शामिल है।

इसके अलावा, प्रस्ताव के अनुसार वाणिज्यिक आवास परियोजनाओं के कार्यान्वयन के लिए अन्य शर्तें भी पूरी करनी होंगी। इसमें जिला स्तरीय भूमि उपयोग योजना के अनुसार या निर्माण योजना एवं शहरी नियोजन के अंतर्गत परियोजना कार्यान्वयन के लिए भूमि क्षेत्र का दायरा शामिल है।

यह परियोजना स्थानीय आवास विकास कार्यक्रम और योजना के अनुरूप है, जिस पर निर्णय लिया गया है और उसे मंजूरी दी गई है। प्रांतीय जन समिति ने परियोजना के कार्यान्वयन के लिए भूमि उपयोग अधिकारों के हस्तांतरण को मंजूरी दे दी है।

वाणिज्यिक आवास परियोजनाओं को क्रियान्वित करने वाले रियल एस्टेट व्यवसाय संगठनों को भूमि कानून, आवास कानून, रियल एस्टेट व्यवसाय कानून, निवेश कानून और अन्य प्रासंगिक कानूनों द्वारा निर्धारित शर्तों को पूरा करना होगा।

परियोजना कार्यान्वयन के मानदंडों के संबंध में, शहरी क्षेत्रों, शहरी विकास के लिए नियोजित क्षेत्रों और अतिरिक्त आवासीय भूमि क्षेत्र के 30% से अधिक नहीं, को शामिल किया जाना चाहिए। भूमि उपयोग अधिकार प्राप्त करने की स्थिति में, परियोजना कार्यान्वयन के लिए भूमि क्षेत्र प्रांतीय जन परिषद द्वारा अनुमोदित भूमि अधिग्रहण की आवश्यकता वाले कार्यों और परियोजनाओं की सूची में नहीं होना चाहिए।

राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा भूमि के क्षेत्र के लिए जिसे राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा भूमि से हटाने की योजना बनाई गई है, निर्माण योजना, शहरी नियोजन, आवास विकास कार्यक्रमों और योजनाओं के अनुसार, राष्ट्रीय रक्षा मंत्रालय और सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालय को प्राथमिकता दी जाएगी।

स्रोत: https://tuoitre.vn/chinh-thuc-trinh-quoc-hoi-chinh-sach-thi-diem-thao-go-cho-nha-o-thuong-mai-20241014145601344.htm