प्रांतीय प्रशासनिक इकाइयों के पुनर्गठन की प्रक्रिया अपने अंतिम चरण में प्रवेश कर रही है। 1 अप्रैल से पहले, सरकारी पार्टी समिति को सभी स्तरों पर प्रशासनिक इकाइयों के पुनर्गठन की परियोजना की रिपोर्ट केंद्रीय कार्यकारी समिति को देनी होगी। देश भर में प्रांतीय प्रशासनिक इकाइयों का विलय 1 जुलाई से पहले पूरा होने की उम्मीद है।
गृह मंत्रालय द्वारा तैयार किए गए राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति के मसौदा प्रस्ताव के अनुसार, देश में 11 प्रांतीय स्तर की प्रशासनिक इकाइयाँ होंगी जो अपनी वर्तमान स्थिति में बनी रहेंगी, जिनमें शामिल हैं: हनोई, ह्यू, लाई चाऊ, दीएन बिएन, सोन ला, काओ बांग, लैंग सोन, क्वांग निन्ह, थान होआ, न्घे अन और हा तिन्ह। शेष 52 इलाके, जिनमें 4 केंद्रीय रूप से संचालित शहर शामिल हैं: हो ची मिन्ह सिटी, हाई फोंग, दा नांग और कैन थो, पुनर्व्यवस्था के अधीन हैं।
विलय के बाद प्रांतों और शहरों का नामकरण न केवल एक प्रशासनिक निर्णय है, बल्कि इसका अर्थ संस्कृति और इतिहास को संरक्षित करना और देश के सतत विकास की दिशा को आकार देना भी है। 11 मार्च को सरकारी पार्टी समिति की स्थायी समिति की बैठक में, प्रधान मंत्री फाम मिन्ह चीन्ह ने पुष्टि की कि प्रांतीय स्तर की प्रशासनिक इकाइयों के नामों में निरंतरता सुनिश्चित होनी चाहिए, जो ऐतिहासिक परंपरा, संस्कृति और स्थानीय पहचान को स्पष्ट रूप से प्रतिबिंबित करें।
इस बीच, परियोजना की मुख्य सलाहकार संस्था, गृह मंत्रालय ने विलय से पहले की प्रशासनिक इकाइयों के पुराने नामों में से एक को बरकरार रखने को प्राथमिकता देने का प्रस्ताव रखा है। ऐसा दस्तावेज़ों या भौगोलिक संकेतों में बदलाव से लोगों और व्यवसायों पर पड़ने वाले प्रभाव को कम करने के लिए किया गया है।
नए प्रांतों के नामकरण की तीन विधियाँ
नेशनल असेंबली की संस्कृति, शिक्षा, युवा, किशोर और बच्चों संबंधी समिति के पूर्व अध्यक्ष प्रोफेसर दाओ ट्रोंग थी ने बताया कि प्रशासनिक पुनर्गठन के बाद प्रांतों के नाम निर्धारित करना, इकाइयों के विलय की योजना पर शोध करने जितना ही महत्वपूर्ण है।
इतिहास के प्रवाह के अनुसार, प्रांतों के विलय या पृथक्करण की प्रक्रिया अक्सर तीन नए नामकरण तरीकों के साथ आती है। पहला, किसी अधिक प्रमुख इलाके का नाम चुनकर एक सामान्य नाम बनाना; दो ज़मीनों के नामों को इस तरह मिलाना कि दोनों का मूल अर्थ बरकरार रहे और निकटता का भाव पैदा हो; या फिर साहसपूर्वक एक बिल्कुल नया नाम गढ़ना।
हालाँकि, प्रोफ़ेसर थी ने ज़ोर देकर कहा कि यह एक जटिल समस्या है, जिसके लिए सभी इलाकों पर एक ही कठोर फ़ॉर्मूला लागू करने के बजाय, हर विशिष्ट मामले पर सावधानीपूर्वक विचार करना ज़रूरी है। इसकी वजह यह है कि कुछ जगहों पर किसी विशिष्ट ज़मीन का नाम ही सबसे उपयुक्त विकल्प हो सकता है, लेकिन कुछ अन्य इलाकों में, ऐसा समाधान ढूँढना बहुत ज़रूरी है जिससे समुदाय की सर्वोच्च सहमति सुनिश्चित हो।
स्थानीय नाम को मजबूत सांस्कृतिक पहचान के साथ बनाए रखें
वियतनाम लेखक संघ के अध्यक्ष गुयेन क्वांग थीयू ने भी कहा कि विलय के बाद प्रांतों और शहरों के नाम बदलना एक अपरिहार्य घटना है। दुनिया में, ऐसे ऐतिहासिक नाम हैं जिन्हें समय के साथ बदलते हुए सैकड़ों या हज़ारों सालों से बदला गया है। श्री थीयू ने कहा, "इस दौरान इलाकों के नाम बदलना आश्चर्यजनक और अस्वीकार्य नहीं है। हालाँकि, योजनाकारों और नीति विशेषज्ञों को विलय के बाद प्रांतों और शहरों के लिए सर्वोत्तम नाम चुनने के लिए भूगोल, संस्कृति, इतिहास और विकास के रुझानों का सावधानीपूर्वक अध्ययन करना चाहिए।"
लेखक संघ के अध्यक्ष के अनुसार, किसी प्रांत का नाम एक छाप छोड़ने, उसके इतिहास और सांस्कृतिक विशेषताओं को संरक्षित करने और उस क्षेत्र के विकास के नए अवसर खोलने वाला होना चाहिए। दो प्रांतों का विलय करते समय, उस क्षेत्र के नाम को प्राथमिकता दी जानी चाहिए जिसका सांस्कृतिक इतिहास अधिक प्रमुख हो, और जिसे साझा नाम के रूप में इस्तेमाल किया जा सके।
समान सांस्कृतिक और ऐतिहासिक मूल्यों वाले दो क्षेत्रों के लिए, श्री थियू ने मौजूदा नामों को मिलाने, या एक ऐसा नया नाम चुनने का सुझाव दिया जो पूरी तरह से वियतनामी हो और पूरे क्षेत्र की विशिष्ट विशेषताओं को समाहित करे। उन्होंने नामकरण प्रक्रिया में परिष्कार पर ज़ोर दिया और सुझाव दिया कि योजनाकार इतिहासकारों, शोधकर्ताओं और सांस्कृतिक विशेषज्ञों से परामर्श करके सर्वोत्तम नाम चुनें।
पूर्व गृह उप मंत्री गुयेन तिएन दीन्ह ने भी विलय के बाद नए प्रांत के लिए एक विशिष्ट स्थानीय नाम चुनने का समर्थन किया। यह जनसंख्या के आकार, सामाजिक-आर्थिक परिस्थितियों और समृद्ध सांस्कृतिक एवं ऐतिहासिक परंपराओं को ध्यान में रखकर चुना जाना चाहिए। समान विकास स्तर वाले इलाकों के लिए, राज्य को विलय के बाद सांस्कृतिक एकता को दर्शाते हुए सबसे उपयुक्त नाम चुनने हेतु सामान्य कारकों का मूल्यांकन करना चाहिए।
नाम बैंक बनाने पर विचार करें
प्रोफ़ेसर दाओ ट्रोंग थी ने इस बात पर ज़ोर दिया कि किसी प्रांत का नाम सुरक्षित रखने से प्रशासनिक प्रक्रियाओं को कम करने और आबादी के एक हिस्से के लिए दस्तावेज़ों में बदलाव करने में व्यावहारिक लाभ मिल सकते हैं। हालाँकि, उन्होंने यह भी कहा कि "सुविधा और बचत" उन कई कारकों में से एक मात्र है जिन पर विचार किया जाना चाहिए, और इसे निर्णायक कारक नहीं बनना चाहिए। क्योंकि किसी भी देश का नाम इतिहास में दर्ज हो जाता है, और लंबे समय तक वहाँ के लोगों और समुदाय के साथ उसका गहरा जुड़ाव रहता है।
उनके अनुसार, दस्तावेज़ों में बदलाव से बचने के लिए नाम रखने पर ज़्यादा ध्यान देना ज़रूरी नहीं है। इसकी वजह यह है कि प्रांतों के विलय की प्रक्रिया के साथ ही, राज्य ज़िला स्तर को समाप्त कर देगा और कम्यून स्तर की प्रशासनिक इकाइयों को पुनर्व्यवस्थित करेगा। प्रशासनिक व्यवस्था की प्रक्रिया पूरी होने के बाद भी लोगों को अपने निजी दस्तावेज़ों में बदलाव करने होंगे।
उपरोक्त विश्लेषण से, प्रोफेसर दाओ ट्रोंग थी ने सिफारिश की है कि पुनर्व्यवस्था के बाद प्रांतों और शहरों के अनुसंधान और नामकरण में इतिहास, संस्कृति और सामाजिक-अर्थशास्त्र के क्षेत्रों के विशेषज्ञों, नीति निर्माताओं और विशेषज्ञों की बहुआयामी भागीदारी होनी चाहिए और जनता की राय लेनी चाहिए।
उन्होंने कहा, "विशेषज्ञों और वैज्ञानिकों को नामों का एक बैंक बनाना चाहिए, जिसमें व्यवस्था के बाद प्रत्येक इलाके के लिए लगभग 3-4 विकल्प हों, ताकि लोगों को प्रत्येक विकल्प पर अपनी राय व्यक्त करने का अवसर मिल सके।"
नये प्रांत का नाम गर्व की भावना पैदा करने वाला होना चाहिए।
संस्कृति एवं समाज समिति के प्रभारी प्रतिनिधि बुई होई सोन ने कहा कि किसी नए प्रांत का नामकरण केवल एक प्रशासनिक निर्णय नहीं है, बल्कि पहचान, परंपरा और भविष्य की आकांक्षाओं की कहानी भी है। नाम केवल मानचित्र पर पहचान के लिए ही नहीं होता, बल्कि पूरे देश के लिए गौरव, जुड़ाव और दीर्घकालिक विकास की भावना भी जगाता है।
नया नाम एक ऐतिहासिक विरासत होना चाहिए, कई पीढ़ियों से संजोए गए सांस्कृतिक मूल्यों की निरंतरता। ऐसे स्थानों के नाम जो लोगों के मन में गहराई से अंकित हैं, ऐतिहासिक मील के पत्थर या प्रमुख हस्तियों से जुड़े हैं, उनका पूर्ण परिवर्तन नुकसान की भावना पैदा कर सकता है, स्मृति का एक हिस्सा खो सकता है। इसलिए, श्री सोन के अनुसार, पुराने नाम के परिचित तत्वों को बनाए रखने या कुशलता से संयोजित करने से नए नाम के प्रति आम सहमति और निकटता पैदा होगी।
इसके अलावा, नए नाम में प्रांत की भौगोलिक, सांस्कृतिक या आर्थिक संभावनाओं को भी प्रतिबिंबित करना होगा। अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण के संदर्भ में, राजनयिक दस्तावेज़ों में इस्तेमाल होने वाले नाम को लचीला भी होना चाहिए, साथ ही वियतनामी पहचान को भी संरक्षित रखना होगा। श्री सोन ने ज़ोर देकर कहा, "विलय के बाद प्रांत का नाम याद रखने में आसान, पढ़ने में आसान, वियतनामी लोगों के लिए उपयुक्त होना चाहिए, और ऐसे नामों से बचना चाहिए जो बहुत लंबे, जटिल हों और संचार और पहचान में कठिनाई पैदा करें।"
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स्रोत: https://baohaiduong.vn/chon-ten-tinh-thanh-pho-sau-sap-nhap-the-nao-408139.html
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