प्रांतीय स्तर की प्रशासनिक इकाइयों के पुनर्गठन की प्रक्रिया अपने अंतिम चरण में पहुंच रही है, क्योंकि सरकार की पार्टी समिति को 1 अप्रैल से पहले वियतनाम की कम्युनिस्ट पार्टी की केंद्रीय समिति को सभी स्तरों पर प्रशासनिक इकाइयों के पुनर्गठन की योजना पर रिपोर्ट प्रस्तुत करनी होगी। देशभर में प्रांतीय स्तर की प्रशासनिक इकाइयों का विलय 1 जुलाई से पहले पूरा होने की उम्मीद है।
गृह मंत्रालय द्वारा तैयार किए गए राष्ट्रीय सभा स्थायी समिति के प्रस्ताव के मसौदे के अनुसार, देशभर में 11 प्रांतीय स्तर की प्रशासनिक इकाइयाँ अपरिवर्तित रहेंगी: हनोई, ह्यू, लाई चाऊ, डिएन बिएन, सोन ला, काओ बैंग, लैंग सोन, क्वांग निन्ह, थान्ह होआ, न्घे आन और हा तिन्ह। शेष 52 स्थानीय निकाय, जिनमें हो ची मिन्ह सिटी, हाई फोंग, दा नांग और कैन थो जैसे चार केंद्रीय शासित शहर शामिल हैं, पुनर्गठन के अधीन हैं।
विलय के बाद प्रांतों और शहरों का नामकरण केवल एक प्रशासनिक निर्णय नहीं है, बल्कि संस्कृति और इतिहास के संरक्षण तथा देश के सतत विकास की दिशा तय करने में भी इसका महत्व है। 11 मार्च को सरकारी पार्टी समिति की स्थायी समिति की बैठक में प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चिन्ह ने इस बात पर जोर दिया कि प्रांतीय स्तर की प्रशासनिक इकाइयों के नामकरण में निरंतरता सुनिश्चित होनी चाहिए और ऐतिहासिक परंपराओं, संस्कृति और स्थानीय पहचान को स्पष्ट रूप से प्रतिबिंबित करना चाहिए।
इस बीच, गृह मंत्रालय - जो इस प्रस्ताव के लिए मुख्य सलाहकार निकाय है - ने विलय से पहले प्रशासनिक इकाइयों के पुराने नामों में से किसी एक को बनाए रखने को प्राथमिकता देने का सुझाव दिया। इसका उद्देश्य दस्तावेजों या भौगोलिक संकेतों में बदलाव से संबंधित नागरिकों और व्यवसायों पर पड़ने वाले प्रभाव को कम करना है।
नए प्रांतों के नामकरण की तीन विधियाँ।
राष्ट्रीय सभा की संस्कृति, शिक्षा, युवा और बाल मामलों की समिति की पूर्व अध्यक्ष प्रोफेसर दाओ ट्रोंग थी ने बताया कि प्रशासनिक पुनर्गठन के बाद प्रांतों के नाम निर्धारित करना उतना ही महत्वपूर्ण है जितना कि इकाइयों के विलय की योजना का अध्ययन करना।
इतिहास में, प्रांतों के विलय या विभाजन की प्रक्रिया में आम तौर पर नए नाम बनाने के तीन तरीके शामिल रहे हैं। इनमें सबसे प्रचलित स्थानीय नाम को सामान्य नाम के रूप में चुनना; दो क्षेत्रों के नामों को इस तरह से संयोजित करना जिससे मूल अर्थ संरक्षित रहे और साथ ही परिचितता का भाव भी उत्पन्न हो; या साहसपूर्वक एक बिल्कुल नया नाम बनाना शामिल है।
हालांकि, प्रोफेसर थी ने इस बात पर जोर दिया कि यह एक जटिल समस्या है, जिसके लिए सभी क्षेत्रों पर एक ही सूत्र लागू करने के बजाय प्रत्येक विशिष्ट मामले पर सावधानीपूर्वक विचार करने की आवश्यकता है। इसका कारण यह है कि कुछ स्थानों पर, प्रतिनिधि क्षेत्र का नाम स्पष्ट विकल्प हो सकता है, लेकिन अन्य क्षेत्रों में, समुदाय से उच्चतम स्तर की सहमति सुनिश्चित करने वाला समाधान खोजना महत्वपूर्ण है।
उन स्थानीय नामों को बनाए रखें जिनमें मजबूत सांस्कृतिक विशेषताएं हों।
वियतनाम लेखक संघ के अध्यक्ष गुयेन क्वांग थिएउ का भी मानना है कि विलय के बाद प्रांतों और शहरों के नाम बदलना एक अपरिहार्य प्रक्रिया है। दुनिया भर में, बदलते समय के अनुरूप ढलने के लिए सैकड़ों या हजारों साल पुराने ऐतिहासिक नामों को बदला जा रहा है। श्री थिएउ ने कहा, "इस दौर में स्थानीय क्षेत्रों के नाम बदलना कोई आश्चर्य की बात नहीं है और न ही इसे स्वीकार करना कठिन है। हालांकि, नीति निर्माताओं और विशेषज्ञों को विलय किए गए प्रांतों और शहरों के लिए सर्वोत्तम नाम चुनने के लिए भूगोल, संस्कृति, इतिहास और विकास के रुझानों का सावधानीपूर्वक अध्ययन करना चाहिए।"
लेखक संघ के अध्यक्ष के अनुसार, किसी प्रांत का नाम ऐसा होना चाहिए जो उसकी विशिष्ट पहचान बनाए, उसके इतिहास और सांस्कृतिक विशेषताओं को संरक्षित करे और क्षेत्र के विकास के लिए नए अवसर खोले। दो प्रांतों के विलय के समय, अधिक समृद्ध सांस्कृतिक विरासत वाले क्षेत्र के नाम को सामान्य नाम के रूप में उपयोग करने को प्राथमिकता दी जानी चाहिए।
समान सांस्कृतिक और ऐतिहासिक महत्व वाले दो क्षेत्रों के लिए, श्री थियू ने मौजूदा नामों को संयोजित करने या एक ऐसा नया नाम चुनने का सुझाव दिया जो स्पष्ट रूप से वियतनामी हो और दोनों क्षेत्रों की विशिष्ट विशेषताओं को समाहित करता हो। उन्होंने नामकरण प्रक्रिया में सूक्ष्मता के महत्व पर जोर दिया और योजनाकारों को सलाह दी कि वे सर्वोत्तम नाम तक पहुंचने के लिए इतिहासकारों, शोधकर्ताओं और सांस्कृतिक विशेषज्ञों से परामर्श करें।
पूर्व गृह उप मंत्री गुयेन तिएन दिन्ह ने भी विलय के बाद नए प्रांत का नामकरण करते समय एक प्रतिनिधि क्षेत्र के नाम का चयन करने का समर्थन किया। यह जनसंख्या के आकार, सामाजिक-आर्थिक स्थितियों और समृद्ध सांस्कृतिक और ऐतिहासिक परंपराओं को ध्यान में रखते हुए किया जाना चाहिए। समान विकास स्तर वाले क्षेत्रों के लिए, राज्य को सामान्य कारकों का आकलन करके विलय के बाद सांस्कृतिक सामंजस्य को दर्शाने वाला सबसे उपयुक्त नाम खोजना चाहिए।
नाम बैंक बनाने पर विचार करें।
प्रोफेसर दाओ ट्रोंग थी ने इस बात पर जोर दिया कि किसी प्रांत का नाम संरक्षित रखने से आबादी के एक वर्ग के लिए प्रशासनिक प्रक्रियाओं और कागजी कार्रवाई में बदलाव को कम करने में व्यावहारिक लाभ मिल सकते हैं। हालांकि, उन्होंने कहा कि "सुविधा और लागत बचत" विचार करने योग्य कई कारकों में से केवल एक है, और इसे निर्णायक कारक नहीं माना जाना चाहिए। आखिरकार, किसी क्षेत्र का नाम इतिहास में दर्ज हो जाता है और लंबे समय तक उस स्थान के लोगों और समुदायों से जुड़ा रहता है।
उनके अनुसार, दस्तावेजों में बदलाव से बचने के लिए मूल नामों को बनाए रखने के महत्व पर अत्यधिक बल देना पूरी तरह से आवश्यक नहीं है। इसका कारण यह है कि प्रांतीय विलय के साथ-साथ, राज्य जिला स्तर को समाप्त कर देगा और कम्यून स्तर की प्रशासनिक इकाइयों का पुनर्गठन करेगा। प्रशासनिक पुनर्गठन पूरा होने के बाद भी लोगों को अपने व्यक्तिगत दस्तावेजों को अपडेट करने की आवश्यकता होगी।
उपरोक्त विश्लेषण के आधार पर, प्रोफेसर दाओ ट्रोंग थी ने सिफारिश की है कि पुनर्गठन के बाद प्रांतों और शहरों के अनुसंधान और नामकरण में पेशेवरों, नीति निर्माताओं और इतिहास, संस्कृति और सामाजिक-आर्थिक क्षेत्रों के विशेषज्ञों की बहुआयामी भागीदारी के साथ-साथ जनमत को भी शामिल किया जाना चाहिए।
उन्होंने कहा, "पुनर्गठन के बाद विशेषज्ञों और वैज्ञानिकों को नामों का एक डेटाबेस बनाना चाहिए, जिसमें प्रत्येक इलाके के लिए लगभग 3-4 विकल्प हों, ताकि लोगों को प्रत्येक विकल्प पर अपनी राय व्यक्त करने का अवसर मिले।"
प्रांत का नया नाम गर्व की भावना उत्पन्न करना चाहिए।
संस्कृति एवं सामाजिक मामलों की समिति के विशेषज्ञ प्रतिनिधि बुई होआई सोन ने तर्क दिया कि किसी नए प्रांत का नामकरण मात्र एक प्रशासनिक निर्णय नहीं है, बल्कि यह पहचान, परंपरा और भविष्य की आकांक्षाओं से जुड़ी कहानी भी है। नाम केवल मानचित्र पर पहचान के लिए ही नहीं होना चाहिए, बल्कि पूरे क्षेत्र के लिए गर्व, जुड़ाव की भावना और दीर्घकालिक विकास की दिशा भी दर्शाना चाहिए।
नए नाम में ऐतिहासिक विरासत की झलक होनी चाहिए, जो पीढ़ियों से पोषित सांस्कृतिक मूल्यों की निरंतरता को दर्शाती हो। जिन स्थानों के नाम लोगों के मन में गहराई से बसे हुए हैं, ऐतिहासिक उपलब्धियों या असाधारण हस्तियों से जुड़े हैं, उनमें पूर्ण परिवर्तन से लोगों को हानि का आभास हो सकता है और उनकी स्मृति का एक हिस्सा लुप्त हो सकता है। इसलिए, श्री सोन के अनुसार, पुराने नाम के परिचित तत्वों को बनाए रखना या कुशलतापूर्वक शामिल करना नए नाम के साथ अधिक सहमति और घनिष्ठ जुड़ाव पैदा करेगा।
इसके अलावा, नया नाम प्रांत की भौगोलिक, सांस्कृतिक या आर्थिक विशेषताओं को प्रतिबिंबित करना चाहिए। अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण के संदर्भ में, नाम राजनयिक दस्तावेजों में उपयोग के लिए लचीला होना चाहिए, साथ ही वियतनामी पहचान को भी बनाए रखना चाहिए। श्री सोन ने जोर देते हुए कहा, "विलय किए गए प्रांत का नाम याद रखने में आसान, उच्चारण में आसान और वियतनामी भाषा के लिए उपयुक्त होना चाहिए, और ऐसे नामों से बचना चाहिए जो बहुत लंबे या जटिल हों, जिससे संचार और पहचान में कठिनाई हो।"
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स्रोत: https://baohaiduong.vn/chon-ten-tinh-thanh-pho-sau-sap-nhap-the-nao-408139.html






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