हाई-स्पीड रेलवे के निर्माण के लिए निजी क्षेत्र का चयन: चयन मानदंड सार्वजनिक और पारदर्शी होंगे

टीपी - "जितने अधिक निजी उद्यम उत्तर-दक्षिण हाई-स्पीड रेलवे परियोजना के लिए आवेदन करेंगे, उतना ही बेहतर होगा" - स्थायी उप प्रधान मंत्री गुयेन होआ बिन्ह ने प्रेस को बताया, जब राष्ट्रीय असेंबली ने आधिकारिक तौर पर निजी क्षेत्र के लिए हाई-स्पीड रेलवे में निवेश करने के लिए कानूनी गलियारा खोल दिया।

श्री गुयेन होआ बिन्ह ने कहा कि अब तक, लगभग 4-5 घरेलू उद्यमों ने इस परियोजना के लिए प्रस्ताव दिया है तथा आशा है कि आगे और भी प्रस्ताव आएंगे।

आने वाले समय में सरकार परियोजनाओं को पूरा करने के लिए निजी उद्यमों के चयन हेतु स्पष्ट, सार्वजनिक और पारदर्शी मानदंड विकसित करेगी।

कई निजी उद्यम उत्तर-दक्षिण हाई-स्पीड रेलवे परियोजना में भाग लेने का प्रस्ताव रखते हैं। फोटो: एआई

इस परियोजना के लिए 4-5 व्यवसायों ने आवेदन किया है।

उप प्रधानमंत्री, उत्तर-दक्षिण हाई-स्पीड रेलवे परियोजना में निवेश करने के लिए निजी उद्यमों को आकर्षित करने में राष्ट्रीय असेंबली द्वारा संशोधित रेलवे कानून पारित करने का क्या महत्व है?

सार्वजनिक निवेश के रूप में हाई-स्पीड रेलवे में निवेश की नीति को राष्ट्रीय सभा ने पिछले सत्र में मंजूरी दी थी। अगर हम इसे सार्वजनिक निवेश के रूप में लागू करते हैं, तो सब कुछ राष्ट्रीय सभा के प्रस्ताव के अनुसार ही लागू होगा। हालाँकि, हाल ही में, पोलित ब्यूरो द्वारा निजी आर्थिक विकास पर एक प्रस्ताव जारी करने के बाद, जिसमें निजी क्षेत्र को नवाचार, प्रौद्योगिकी अनुप्रयोग, उत्पादकता सुधार और प्रमुख राष्ट्रीय परियोजनाओं को क्रियान्वित करने की क्षमता में अग्रणी शक्ति के रूप में आंका गया है, यह स्पष्ट है कि राज्य को बड़े पैमाने पर रणनीतिक बुनियादी ढाँचा परियोजनाओं के कार्यान्वयन में निजी क्षेत्र की भागीदारी के लिए एक तंत्र की आवश्यकता है।

दरअसल, हाल के दिनों में, निजी उद्यमों ने राजमार्ग, नवीकरणीय ऊर्जा परियोजनाएँ, बड़े पुल, पर्वतीय सुरंगें आदि जैसी कई बड़ी परियोजनाएँ बहुत अच्छी तरह से संचालित की हैं। वे उत्तर-दक्षिण हाई-स्पीड रेलवे परियोजना सहित बड़े पैमाने की परियोजनाएँ करने में पूरी तरह सक्षम हैं।

महोदय, हाई-स्पीड रेलवे परियोजना के संबंध में, अब तक कितने निजी उद्यमों ने कार्यान्वयन में निवेश करने का प्रस्ताव दिया है?

राष्ट्रीय असेंबली द्वारा परियोजना को मंजूरी दिए जाने के बाद, विशेष रूप से पोलित ब्यूरो और राष्ट्रीय असेंबली द्वारा निजी आर्थिक विकास पर प्रस्ताव जारी किए जाने के बाद, अब तक 4-5 निजी उद्यमों ने परियोजना को लागू करने के लिए सरकार को प्रस्ताव पत्र भेजे हैं।

मुझे विश्वास है कि भविष्य में यह संख्या और बढ़ेगी। सरकार इन प्रस्तावों का स्वागत करती है, और जितनी ज़्यादा निजी कंपनियाँ इसमें भाग लेंगी, उतना ही बेहतर होगा। सिर्फ़ 4-5 कंपनियाँ नहीं, बल्कि अगर 10, 15 या 20 निजी कंपनियाँ भी हाई-स्पीड रेलवे प्रोजेक्ट्स के लिए प्रस्ताव रखें, तो और भी बेहतर होगा।

रेलवे उद्योग की नींव रखना

रेलवे परियोजनाओं में घरेलू निजी उद्यमों की भागीदारी के महत्व का आप किस प्रकार आकलन करते हैं?

उत्तर-दक्षिण हाई-स्पीड रेलवे परियोजना अर्थव्यवस्था के लिए एक "बढ़ावा" है। हम हमेशा के लिए देरी नहीं कर सकते, हम हमेशा के लिए मौजूदा रेलवे लाइनों पर यात्रा नहीं कर सकते।

इसलिए, उत्तर-दक्षिण हाई-स्पीड रेलवे के कार्यान्वयन के लिए यह आवश्यक है कि इसे आधुनिक बनाया जाए और अंतरराष्ट्रीय मानकों के अनुरूप बनाया जाए। परियोजना कार्यान्वयन प्रक्रिया में अपव्यय और मूल्य वृद्धि को रोका जाना चाहिए; "समूह हितों", नकारात्मकता और "पिछवाड़े" को रोका जाना चाहिए और निर्माण समय को कम करके परियोजना को शीघ्रता से क्रियान्वित किया जाना चाहिए।

"सरकार उत्तर-दक्षिण हाई-स्पीड रेलवे के निर्माण के लिए निजी उद्यमों के चयन हेतु स्पष्ट और सार्वजनिक मानदंड विकसित करेगी, जैसे: वित्तीय क्षमता; पूँजी जुटाने की क्षमता; निर्माण अनुभव, तकनीकी स्तर, निर्माण समय और विशिष्ट प्रतिबद्धताएँ। इन सभी मानदंडों का मूल्यांकन राज्य परिषद द्वारा किया जाएगा और सार्वजनिक रूप से तथा पारदर्शी रूप से घोषित किया जाएगा। श्रीमान ए या श्रीमान बी के लिए कोई "रहस्य" नहीं होगा।"

स्थायी उप प्रधान मंत्री गुयेन होआ बिन्ह

व्यवहार में, दो शहरी रेलवे परियोजनाओं कैट लिन्ह - हा डोंग (हनोई) और बेन थान - सुओई तिएन (एचसीएमसी) ने हमें कई सबक और अनुभव दिए हैं।

अगर हम अरबों डॉलर खर्च करके सिर्फ़ एक ही रूट चुनें, तो उसकी प्रभावशीलता बहुत सीमित होगी। हमें न सिर्फ़ लोगों की सेवा और आर्थिक विकास के लिए एक रूट की ज़रूरत है, बल्कि एक रेलवे उद्योग बनाने, कुशल इंजीनियरों की एक टीम को प्रशिक्षित करने और तकनीक में महारत हासिल करने की भी ज़रूरत है। साथ ही, इस परियोजना के ज़रिए हम एक शहरी श्रृंखला के निर्माण को बढ़ावा देंगे, जिसमें हर स्टेशन एक सांस्कृतिक, पर्यटन, औद्योगिक और सेवा केंद्र होगा - जिससे एक व्यापक विकास पारिस्थितिकी तंत्र का निर्माण होगा।

ऐसा पारिस्थितिकी तंत्र बनाने के लिए 60-70 अरब अमेरिकी डॉलर खर्च करके ही हम सचमुच सफल हो पाएँगे। सिर्फ़ एक लाइन होना ही काफ़ी नहीं है। हम दो मौजूदा शहरी रेल लाइनों जैसी स्थिति नहीं बनने दे सकते - छोटी-मोटी खराबी के लिए भी बाहरी लोगों पर निर्भर रहना पड़ता है।

अगर हम पुराने तरीके से ही काम करते रहे, तो वियतनामी व्यवसाय हमेशा उपठेकेदार ही रहेंगे। भविष्य में महारत हासिल करने के लिए हमें अपनी सोच और दृष्टिकोण बदलना होगा।

महोदय, इन लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए क्या करने की आवश्यकता है?

हमें सही रास्ता, प्रभावी दिशा चाहिए। जब ​​कई निजी उद्यमों ने इसमें भाग लेने का प्रस्ताव रखा, तो सरकार ने राष्ट्रीय सभा में रेलवे कानून में संशोधन का प्रस्ताव रखा, जिसमें सार्वजनिक निवेश के अलावा अन्य प्रकार के निवेश को भी शामिल किया जाए।

पहले, कानून केवल सार्वजनिक निवेश की अनुमति देता था, और हाल ही में दो शहरी मार्गों से यह स्पष्ट है कि काम करने के पुराने तरीके में कई समस्याएँ थीं। मुझे बहुत खुशी है कि सरकार के प्रस्ताव को राष्ट्रीय सभा ने मंजूरी दे दी है। इस प्रकार, कानूनी गलियारा तैयार हो गया है। अब यह मूल्यांकन करने का समय है कि कौन सा मॉडल सबसे अच्छा है: सार्वजनिक निवेश, सार्वजनिक-निजी भागीदारी, या पूरी तरह से निजी। सरकार इस पर सावधानीपूर्वक और विशिष्ट रूप से विचार करेगी।

खुला, पारदर्शी, "समूह हितों" के विरुद्ध

उपप्रधानमंत्री जी, भाग लेने वाले निजी उद्यमों के चयन के लिए मानदंड कैसे विकसित किए जाएंगे?

अगर हम रेलवे बनाते हैं, तो वह अंतरराष्ट्रीय मानकों का होना चाहिए। डिज़ाइन, पर्यवेक्षण से लेकर मूल्यांकन तक, सब कुछ अंतरराष्ट्रीय इकाइयों द्वारा ही किया जाना चाहिए, क्योंकि हमारे पास पर्याप्त अनुभव नहीं है। हमें मूल्यांकन के लिए सबसे आधुनिक देश को आमंत्रित करना होगा। ऐसा करने का तरीका है "दिग्गजों के कंधों पर खड़े होना", अगर हमें नहीं आता, तो हमें सीखना होगा।

इसलिए, आने वाले समय में, सरकार उत्तर-दक्षिण हाई-स्पीड रेलवे के निर्माण के लिए निजी उद्यमों के चयन हेतु स्पष्ट और सार्वजनिक मानदंड विकसित करेगी, जैसे: वित्तीय क्षमता; पूँजी जुटाने की क्षमता; निर्माण अनुभव, तकनीकी स्तर, निर्माण समय और विशिष्ट प्रतिबद्धताएँ। इन सभी मानदंडों का मूल्यांकन राज्य परिषद द्वारा किया जाएगा और सार्वजनिक रूप से तथा पारदर्शी रूप से घोषित किया जाएगा। श्रीमान ए या श्रीमान बी के लिए कोई "रहस्य" नहीं होगा।

सरकार न केवल एक तेज़ गति वाली उत्तर-दक्षिण रेलवे, बल्कि एक आधुनिक रेलवे उद्योग, उत्तर से दक्षिण तक एक सुसंगत पारिस्थितिकी तंत्र की भी अपेक्षा करती है, जो सतत विकास में योगदान दे। हमें और आगे सोचने की ज़रूरत है - न केवल वियतनाम के लिए रेलवे का निर्माण, बल्कि उन्हें अन्य देशों में भी लागू करने का लक्ष्य भी।

धन्यवाद उपप्रधानमंत्री जी!

हाई-स्पीड रेलवे के निर्माण के लिए निजी क्षेत्र को अनुमति

27 जून की सुबह, बहुमत के साथ, राष्ट्रीय सभा ने संशोधित रेलवे कानून पारित कर दिया, जिससे निजी उद्यमों के लिए रेलवे परियोजनाओं में निवेश का आधिकारिक रूप से मार्ग प्रशस्त हो गया। हालाँकि, कानून में यह प्रावधान है कि निवेशकों को परियोजनाओं, परियोजना उद्यमों, पूँजी, निवेश के दौरान और उसके बाद बनी परिसंपत्तियों को विदेशी संगठनों, व्यक्तियों या विदेशी पूँजी वाले संगठनों को हस्तांतरित करने की अनुमति नहीं है; निवेशक परियोजना की परिचालन अवधि समाप्त होने के बाद परियोजना से बनी सभी परिसंपत्तियों को राज्य को हस्तांतरित नहीं कर सकते।

नौवें सत्र के प्रस्ताव में, राष्ट्रीय सभा ने हाई-स्पीड रेलवे के लिए निवेश के स्वरूप जोड़ने के सरकार के प्रस्ताव पर सहमति व्यक्त की। तदनुसार, राष्ट्रीय सभा ने उत्तर-दक्षिण हाई-स्पीड रेलवे परियोजना के लिए सार्वजनिक निवेश के स्वरूप के अतिरिक्त, निवेश कानून के अंतर्गत सार्वजनिक-निजी भागीदारी और व्यावसायिक निवेश के रूप में निवेश के स्वरूप जोड़ने को भी मंजूरी दे दी। राष्ट्रीय सभा ने नियमों के अनुसार निवेश के स्वरूपों और निवेशकों के चयन की व्यवस्था करने का दायित्व सरकार को सौंपा।

वैन कीन (लिखित)

स्रोत: https://tienphong.vn/chon-tu-nhan-lam-duong-sat-cao-toc-se-cong-khai-minh-bach-tieu-chi-lua-chon-post1755341.tpo