डिजिटल हस्ताक्षर और टाइमस्टैम्प: सुरक्षित इलेक्ट्रॉनिक नोटरीकरण का आधार

सरकारी प्रबंधन से लेकर नागरिक जीवन तक, सभी क्षेत्रों में डिजिटल परिवर्तन तेज़ी से हो रहा है। नोटरीकरण गतिविधियाँ - जो उच्च-मूल्य वाले कानूनी लेन-देन से निकटता से जुड़ी हैं - इस प्रवृत्ति का अपवाद नहीं हैं। जब इलेक्ट्रॉनिक लेनदेन कानून 2023, 1 जुलाई, 2024 से और नोटरीकरण कानून 2024, 1 जुलाई, 2025 से प्रभावी होगा, तो इलेक्ट्रॉनिक नोटरीकरण आधिकारिक तौर पर प्रशासनिक प्रक्रिया सुधार में एक नया कदम बन जाएगा।

19 सितंबर, 2025 को "इलेक्ट्रॉनिक नोटरीकरण में डिजिटल हस्ताक्षर और विश्वसनीय सेवाओं की भूमिका" कार्यशाला में वक्ताओं ने चर्चा की।

नई कानूनी प्रणाली की सबसे प्रमुख विशेषताओं में से एक इलेक्ट्रॉनिक नोटरीकरण प्रक्रिया में डिजिटल हस्ताक्षर और टाइमस्टैम्प के उपयोग पर विशिष्ट प्रावधान है - ये दो कारक डिजिटल वातावरण में लेनदेन की सुरक्षा, पारदर्शिता और कानूनी मूल्य सुनिश्चित करने के लिए "महत्वपूर्ण" माने जाते हैं।

नोटरीकृत लेनदेन में जालसाजी और विवादों की स्थिति से निपटने के समाधान

नोटरीकरण एक विशेष कानूनी गतिविधि है जिसके लिए उच्च स्तर की सुरक्षा और प्रमाणीकरण की आवश्यकता होती है। नोटरीकरण कानून के अनुच्छेद 3 के खंड 1 में कहा गया है: "नोटरीकृत किया जाने वाला लेनदेन एक महत्वपूर्ण लेनदेन है जिसके लिए उच्च स्तर की कानूनी सुरक्षा की आवश्यकता होती है और जो कानून द्वारा या सरकार द्वारा नोटरीकृत किए जाने के लिए निर्दिष्ट कानून द्वारा निर्धारित होता है।"

दरअसल, पिछले कुछ वर्षों में, नोटरीकरण गतिविधियों ने कई जोखिम पैदा किए हैं। दस्तावेज़ों में जालसाज़ी, नोटरीकरण के लिए आवेदन करने वाले लोगों के हस्ताक्षरों की जालसाज़ी, यहाँ तक कि नोटरी या नोटरी की मुहरों की जालसाज़ी की स्थिति जटिल और जटिल तरीके से सामने आई है। इन कृत्यों से न केवल लोगों को भारी नुकसान होता है, बल्कि न्याय व्यवस्था में विश्वास भी कम होता है। इसके अलावा, एक और आम समस्या नोटरीकृत दस्तावेज़ों की प्रभावी तिथि से संबंधित विवाद हैं - जो लेन-देन के अधिकारों, दायित्वों और वैधता को निर्धारित करने में एक महत्वपूर्ण कारक है।

इस स्थिति का सामना करते हुए, न्याय मंत्रालय ने कई सुधारात्मक कदम उठाए हैं। अक्टूबर 2023 में, न्यायिक सहायता विभाग ने आधिकारिक प्रेषण संख्या 1459/BTTP-CC, TPL जारी किया, जिसमें नोटरीकरण नियमों को सख्ती से लागू करने और नकली और कपटपूर्ण व्यवहार की पहचान करने के कौशल में सुधार करने का अनुरोध किया गया था। हालाँकि, इलेक्ट्रॉनिक लेनदेन के तेज़ विकास के संदर्भ में, मैन्युअल समाधान अब पर्याप्त नहीं हैं। प्रामाणिकता, पारदर्शिता और गैर-अस्वीकृति सुनिश्चित करने के लिए तकनीकी उपकरणों की आवश्यकता है - और इलेक्ट्रॉनिक नोटरीकरण में डिजिटल हस्ताक्षरों और टाइमस्टैम्प की यही भूमिका है।

डिजिटल हस्ताक्षर - डिजिटल स्पेस में "हस्तलिखित हस्ताक्षर"

इलेक्ट्रॉनिक लेनदेन कानून 2023 के अनुसार, डिजिटल हस्ताक्षर इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षर का एक रूप है जो एक असममित कुंजी एल्गोरिथम का उपयोग करता है, जिसमें हस्ताक्षर के लिए एक गुप्त कुंजी और सत्यापन के लिए एक सार्वजनिक कुंजी शामिल होती है। एक डिजिटल हस्ताक्षर तीन कारकों को सुनिश्चित करता है: प्रामाणिकता (हस्ताक्षरकर्ता वास्तव में कौन है), अखंडता (हस्ताक्षर के बाद डेटा में कोई बदलाव नहीं होता) और गैर-अस्वीकृति (हस्ताक्षरकर्ता हस्ताक्षर करने से इनकार नहीं कर सकता)।

इलेक्ट्रॉनिक नोटरीकरण के साथ डिजिटल हस्ताक्षर और विश्वसनीय सेवाओं की भूमिका पर कार्यशाला

कानून यह भी पुष्टि करता है कि इलेक्ट्रॉनिक लेनदेन में डिजिटल हस्ताक्षरों का कानूनी मूल्य हस्तलिखित हस्ताक्षरों के समान ही है। यह इलेक्ट्रॉनिक दस्तावेजों, अनुबंधों और लेनदेन – जिसमें इलेक्ट्रॉनिक नोटरीकरण भी शामिल है – को कानूनी मान्यता दिलाने और पारंपरिक दस्तावेजों के समान मूल्य प्रदान करने की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम है।

इलेक्ट्रॉनिक नोटरीकरण के क्षेत्र में, डिक्री 104/2025/ND-CP सार्वजनिक डिजिटल हस्ताक्षरों के उपयोग को स्पष्ट रूप से निर्धारित करता है। यह एक प्रकार का डिजिटल हस्ताक्षर है जिसकी गारंटी सार्वजनिक डिजिटल हस्ताक्षर प्रमाणन सेवाएँ प्रदान करने वाले संगठन द्वारा जारी डिजिटल प्रमाणपत्र द्वारा दी जाती है। दूसरे शब्दों में, डिजिटल हस्ताक्षरकर्ता की पहचान एक विश्वसनीय तृतीय पक्ष द्वारा सत्यापित की जाती है, जिससे यह सुनिश्चित होता है कि हस्ताक्षरकर्ता वास्तविक है और हस्ताक्षर मान्य है।

गौरतलब है कि सार्वजनिक डिजिटल हस्ताक्षर प्रमाणन सेवाएँ और टाइमस्टैम्पिंग सेवाएँ, दोनों ही विश्वसनीय सेवाओं के रूप में वर्गीकृत हैं - सशर्त व्यावसायिक निवेश क्षेत्र, जिन्हें विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्रालय द्वारा लाइसेंस प्राप्त है। इसलिए, डिजिटल हस्ताक्षर और टाइमस्टैम्प प्रमाणीकरण न केवल तकनीकी हैं, बल्कि इनका एक ठोस कानूनी आधार भी है।

इलेक्ट्रॉनिक नोटरीकरण में लागू होने पर, सार्वजनिक डिजिटल हस्ताक्षर नोटरी जालसाजी और नोटरी संगठन जालसाजी के जोखिम को रोकने में मदद करते हैं, और साथ ही हस्ताक्षरकर्ता को पूर्णतः प्रमाणित भी करते हैं। प्रत्येक लेनदेन का पता लगाया जा सकता है और उसकी सत्यनिष्ठा की पुष्टि की जा सकती है, जिससे यह सुनिश्चित होता है कि "जो हस्ताक्षरित है वह वास्तविक है, जो हस्ताक्षरित है वह वैध है।"

टाइमस्टैम्प - दस्तावेज़ की प्रभावी तिथि की गारंटी देता है

यदि डिजिटल हस्ताक्षर यह निर्धारित करने में मदद करते हैं कि "हस्ताक्षरकर्ता कौन है", तो टाइमस्टैम्प यह निर्धारित करने में मदद करता है कि "हस्ताक्षर कब हुआ"। इलेक्ट्रॉनिक नोटरीकृत दस्तावेज़ों की वैधता से संबंधित विवादों को सुलझाने में यह एक महत्वपूर्ण कारक है।

नए नियमों के तहत, डिजिटल हस्ताक्षर के समय डेटा संदेश के साथ एक टाइमस्टैम्प संलग्न किया जाता है, जो हस्ताक्षर के समय का एक तकनीकी प्रमाण बनाता है। किसी विश्वसनीय सेवा प्रदाता द्वारा जारी किए गए टाइमस्टैम्प का कानूनी महत्व उतना ही है जितना किसी नोटरी द्वारा कागज़ के दस्तावेज़ पर हस्ताक्षर के समय की पुष्टि का होता है।

2024 के नोटरीकरण कानून और डिक्री 104/2025/ND-CP में स्पष्ट रूप से प्रावधान है: इलेक्ट्रॉनिक नोटरीकृत दस्तावेज़ उस समय से प्रभावी होते हैं जब उन पर नोटरी और नोटरी प्रैक्टिस संगठन के डिजिटल हस्ताक्षर होते हैं। इलेक्ट्रॉनिक नोटरीकरण सेवाएँ प्रदान करने के लिए टाइमस्टैम्पिंग सेवाओं का उपयोग करने वाले डिजिटल हस्ताक्षर एक अनिवार्य शर्त हैं। इलेक्ट्रॉनिक नोटरीकरण लेनदेन में भाग लेने वालों को वियतनाम में मान्यता प्राप्त सार्वजनिक डिजिटल हस्ताक्षरों का उपयोग करना होगा।

इसके अलावा, डिजिटल हस्ताक्षर और टाइमस्टैम्प का उपयोग संपूर्ण इलेक्ट्रॉनिक नोटरीकरण प्रक्रिया में किया जाता है - निर्माण, तकनीकी त्रुटि सुधार, हस्ताक्षर और पुष्टि से लेकर अभिलेखों के संग्रहण तक। जब कागजी नोटरीकरण अभिलेखों को इलेक्ट्रॉनिक भंडारण में स्थानांतरित किया जाता है, तो नोटरी संगठन को भंडारण से पहले सही सामग्री की पुष्टि के लिए डिजिटल रूप से हस्ताक्षर करना चाहिए, ताकि अखंडता और गैर-संपादन योग्यता सुनिश्चित हो सके।

इस प्रकार, नोटरीकृत दस्तावेज के निर्माण से लेकर उसके भंडारण तक, प्रत्येक कार्य को प्रमाणीकरण की दोहरी परत - डिजिटल हस्ताक्षर और टाइमस्टैम्प द्वारा संरक्षित किया जाता है, जिससे जालसाजी, धोखाधड़ी और विवादों को रोकने में मदद मिलती है।

नोटरी गतिविधियों के डिजिटलीकरण में एक बड़ा कदम

नए नोटरी कानून में डिजिटल हस्ताक्षर और टाइमस्टैम्प पर प्रावधान जोड़ने का उद्देश्य न केवल मौजूदा जोखिमों को दूर करना है, बल्कि भविष्य में एक व्यापक इलेक्ट्रॉनिक नोटरीकरण प्रणाली का मार्ग भी प्रशस्त करना है।

नोटरी संगठनों के लिए, यह उनके संचालन मॉडल को डिजिटल वातावरण में बदलने का एक अवसर है, जिससे समय, लागत और मानव संसाधनों की बचत होती है। लोगों और व्यवसायों के लिए, इलेक्ट्रॉनिक नोटरीकरण प्रक्रिया को छोटा करने, दूर से ही लेनदेन करने और दस्तावेज़ों के खोने या जाली होने के जोखिम को कम करने में मदद करता है।

इससे भी महत्वपूर्ण बात यह है कि नए नियम पूरे ई-कॉमर्स पारिस्थितिकी तंत्र के लिए विश्वास का निर्माण करने में भी योगदान देते हैं, जिससे ई-कॉमर्स, डिजिटल वित्त और संबंधित क्षेत्रों के मजबूत विकास को बढ़ावा मिलता है।

राज्य प्रबंधन के दृष्टिकोण से, डिजिटल हस्ताक्षर और टाइमस्टैम्प का उपयोग अधिकारियों को आसानी से जानकारी की निगरानी, ​​पुनः प्राप्ति, भंडारण और तुलना करने में मदद करता है, साथ ही राष्ट्रीय नोटरी डेटाबेस के निर्माण के लिए एक ठोस कानूनी आधार तैयार करता है।

राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन प्रक्रिया में इलेक्ट्रॉनिक नोटरीकरण एक अनिवार्य कदम है। नोटरीकरण कानून और उसके कार्यान्वयन संबंधी दस्तावेज़ों में डिजिटल हस्ताक्षरों और टाइमस्टैम्प के उपयोग पर स्पष्ट नियमों का न केवल तकनीकी महत्व है, बल्कि ये डिजिटल वातावरण में सभी लेन-देन की सुरक्षा, पारदर्शिता और निष्पक्षता सुनिश्चित करने के लिए राज्य की प्रतिबद्धता को भी दर्शाते हैं।

यह कहा जा सकता है कि डिजिटल हस्ताक्षर और टाइम स्टैम्प प्रत्येक इलेक्ट्रॉनिक नोटरीकृत दस्तावेज़ के लिए "डिजिटल मुहर" हैं, जो कानूनी मूल्य की पुष्टि करते हैं और लोगों व संगठनों के अधिकारों की रक्षा करते हैं। यह न केवल नोटरीकरण तकनीकों में एक नवीनता है, बल्कि कानूनी सोच में एक कदम आगे भी है, जो डिजिटल युग में वियतनामी नोटरीकरण को अंतर्राष्ट्रीय मानकों के करीब लाता है।

विज्ञान और प्रौद्योगिकी संचार केंद्र

स्रोत: https://mst.gov.vn/chu-ky-so-va-dau-thoi-gian-nen-tang-bao-dam-an-toan-cho-cong-chung-dien-tu-197251013143442608.htm