डिजिटल परिवर्तन - न्यायिक क्षेत्र के नवाचार और विकास की प्रेरक शक्ति

एनडीओ - डिजिटल युग में, डिजिटल परिवर्तन अब एक चलन नहीं रहा, बल्कि न्याय क्षेत्र के लिए एक अनिवार्य आवश्यकता बन गया है। उच्च राजनीतिक दृढ़ संकल्प और व्यापक भागीदारी के साथ, डिजिटल परिवर्तन धीरे-धीरे प्रबंधन पद्धतियों में नवाचार और एक पेशेवर, आधुनिक और ईमानदार न्याय प्रणाली के निर्माण में योगदान देने के लिए एक सशक्त माध्यम बन रहा है।

"डिजिटल परिवर्तन - न्यायिक क्षेत्र के नवाचार और विकास की प्रेरक शक्ति" लेखों की श्रृंखला न्याय मंत्रालय की डिजिटल परिवर्तन यात्रा का गहन विश्लेषण करेगी; पार्टी और राज्य के दिशानिर्देशों और नीतियों से लेकर इकाइयों और स्थानीय निकायों में कार्यान्वयन प्रथाओं तक। इस प्रकार, पाठक प्राप्त परिणामों, सीमाओं और अभी भी मौजूद चुनौतियों को स्पष्ट रूप से देख पाएँगे। इस आधार पर, न्याय मंत्रालय के सतत विकास की प्रेरक शक्ति बनने के लिए डिजिटल परिवर्तन को बढ़ावा देने हेतु समाधान प्रस्तावित करें; एक डिजिटल सरकार, डिजिटल अर्थव्यवस्था , डिजिटल समाज और वियतनाम समाजवादी गणराज्य के निर्माण में योगदान दें।

सबक 1: न्यायिक क्षेत्र ने डिजिटल परिवर्तन में सक्रिय रूप से सफलता हासिल की

इस संदर्भ में कि पूरा देश तेजी से डिजिटल परिवर्तन के दौर में प्रवेश कर रहा है, न्याय मंत्रालय डिजिटल परिवर्तन पर पार्टी और राज्य की प्रमुख नीतियों को ठोस रूप देने के लिए कई समाधानों को सक्रिय रूप से लागू कर रहा है, धीरे-धीरे एक आधुनिक, पारदर्शी डिजिटल न्याय प्रणाली का निर्माण कर रहा है, जो प्रभावी रूप से लोगों और व्यवसायों की सेवा कर रहा है।

प्रमुख नीति - दृढ़ कार्रवाई

13वीं राष्ट्रीय पार्टी कांग्रेस ने डिजिटल परिवर्तन को देश की विकास प्रक्रिया के तीन महत्वपूर्ण स्तंभों में से एक के रूप में स्पष्ट रूप से पहचाना है: डिजिटल सरकार - डिजिटल अर्थव्यवस्था - डिजिटल समाज। विशेष रूप से, न्यायपालिका को व्यावसायिकता, खुलेपन, पारदर्शिता और डिजिटल तकनीक के सशक्त अनुप्रयोग की दिशा में विकसित करने की दिशा में अग्रसर किया गया है।

यह भावना कई महत्वपूर्ण दस्तावेजों के माध्यम से ठोस रूप लेती जा रही है, जैसे कि पोलित ब्यूरो के संकल्प संख्या 52-एनक्यू/टीडब्लू और संकल्प संख्या 57-एनक्यू/टीडब्लू; कानून-शासन वाले राज्य के निर्माण पर संकल्प 27-एनक्यू/टीडब्लू, तथा 2030 के लिए दृष्टिकोण के साथ 2025 तक राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन कार्यक्रम (निर्णय 749/क्यूडी-टीटीजी)।

महासचिव टो लैम वियतनाम समाजवादी गणराज्य के राष्ट्रीय दिवस (2 सितंबर, 1945 - 2 सितंबर, 2024) की 79वीं वर्षगांठ के उपलक्ष्य में आयोजित कार्यक्रम में बोलते हुए। (फोटो: VNA)

वियतनाम समाजवादी गणराज्य के राष्ट्रीय दिवस की 79वीं वर्षगांठ के अवसर पर, महासचिव टो लाम ने डिजिटल परिवर्तन पर एक अत्यंत महत्वपूर्ण लेख लिखा, जिसका शीर्षक था "डिजिटल परिवर्तन - उत्पादक शक्तियों के विकास, उत्पादन संबंधों को परिपूर्ण बनाने और देश को एक नए युग में लाने के लिए एक महत्वपूर्ण प्रेरक शक्ति"। यह पूरी पार्टी, सभी लोगों, मंत्रालयों, शाखाओं और न्याय मंत्रालय सहित सभी स्थानीय निकायों का आह्वान है कि वे डिजिटल परिवर्तन को सफलतापूर्वक लागू करने, सामाजिक-आर्थिक विकास में एक महत्वपूर्ण उपलब्धि हासिल करने और देश को एक नए युग - वियतनामी जनता के उत्थान के युग - में लाने के लिए दृढ़ संकल्पित हों।

हाल ही में, 30 अप्रैल, 2025 को, पोलित ब्यूरो ने नए युग में राष्ट्रीय विकास की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए कानून निर्माण और प्रवर्तन में नवाचार पर संकल्प 66-NQ/TW जारी किया, जिसमें निम्नलिखित कार्य निर्धारित किए गए हैं: डिजिटल परिवर्तन को मज़बूत करना, कानून निर्माण और प्रवर्तन में कृत्रिम बुद्धिमत्ता और बड़े डेटा का प्रयोग। तदनुसार, सूचना प्रौद्योगिकी अवसंरचना, बड़े डेटा के निर्माण और विकास के लिए संसाधनों को प्राथमिकता देना, कानून निर्माण और प्रवर्तन के नवाचार और आधुनिकीकरण के लिए डिजिटल प्रौद्योगिकी और कृत्रिम बुद्धिमत्ता का प्रयोग, "शुद्धता, पर्याप्तता, स्वच्छता, जीवंतता", कनेक्टिविटी, उपयोग में आसानी, उपयोग में आसानी, सूचना सुरक्षा और राज्य के रहस्यों को सुनिश्चित करना। कानून पर एक बड़ा डेटाबेस बनाने की परियोजना और कानूनी दस्तावेजों के निर्माण, जाँच और समीक्षा के कार्य में कृत्रिम बुद्धिमत्ता के प्रयोग की परियोजना को तुरंत लागू करने के लिए समय पर और पर्याप्त धन की व्यवस्था की जानी चाहिए।

पोलित ब्यूरो के प्रस्ताव 66-NQ/TW में निम्नलिखित कार्य निर्धारित किए गए हैं: डिजिटल परिवर्तन को सुदृढ़ करना, कानून निर्माण और प्रवर्तन में कृत्रिम बुद्धिमत्ता और बिग डेटा का प्रयोग। तदनुसार, सूचना प्रौद्योगिकी अवसंरचना, बिग डेटा के निर्माण और विकास के लिए संसाधनों को प्राथमिकता देना, कानून निर्माण और प्रवर्तन में नवाचार और आधुनिकीकरण हेतु डिजिटल प्रौद्योगिकी और कृत्रिम बुद्धिमत्ता का प्रयोग, "शुद्धता, पर्याप्तता, स्वच्छता, जीवंतता", कनेक्टिविटी, उपयोग में आसानी, उपयोग में आसानी, सूचना सुरक्षा और राज्य गोपनीयता सुनिश्चित करना।

इस संदर्भ में, न्याय मंत्रालय ने स्पष्ट रूप से डिजिटल परिवर्तन को एक महत्वपूर्ण कार्य के रूप में पहचाना है, जो न्याय मंत्रालय के राज्य प्रबंधन की प्रभावशीलता और दक्षता में सुधार करने और इस क्षेत्र में सार्वजनिक सेवाओं की गुणवत्ता में सुधार करने में योगदान देगा।

न्यायिक क्षेत्र में डिजिटल परिवर्तन पर कानूनी मंच। (फोटो: टीएच)।

उपरोक्त नीतियों को लागू करने के लिए, न्याय मंत्रालय ने 2021-2025 की अवधि के लिए न्याय क्षेत्र के लिए एक डिजिटल परिवर्तन योजना जारी की है, जिसमें 2030 तक का दृष्टिकोण है, जो तीन मुख्य स्तंभों की पहचान करता है: जागरूकता में परिवर्तन, प्रबंधन मॉडल में परिवर्तन, और डेटा अवसंरचना और प्रौद्योगिकी में परिवर्तन।

तदनुसार, नेतृत्व और निर्देशन का कार्य शीघ्रता से और पूर्ण रूप से किया गया है; मंत्रालय के नेताओं के निर्देशन और संचालन को प्रभावी ढंग से पूरा करने के लिए कई सूचना प्रौद्योगिकी अनुप्रयोगों का निर्माण और क्रियान्वयन किया गया है; उद्योग में सिविल सेवकों के पेशेवर और तकनीकी कार्यों में सहायता की गई है और ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाएं प्रदान की गई हैं।

अब तक, न्याय मंत्रालय के प्रबंधन के अंतर्गत सभी प्रशासनिक प्रक्रियाएँ राष्ट्रीय लोक सेवा पोर्टल पर अपलोड कर दी गई हैं। न्यायपालिका के प्रबंधन के अंतर्गत जन्म पंजीकरण, विवाह, मृत्यु पंजीकरण और न्यायिक अभिलेख जारी करने जैसी आवश्यक सार्वजनिक सेवाएँ भी देश भर के 63 स्थानों द्वारा लोक सेवा पोर्टल के माध्यम से प्रदान की जाती हैं। राष्ट्रीय इलेक्ट्रॉनिक नागरिक स्थिति डेटाबेस धीरे-धीरे आकार ले रहा है।

कुछ उल्लेखनीय परिणामों में शामिल हैं: राष्ट्रीय इलेक्ट्रॉनिक नागरिक स्थिति डेटाबेस का निर्माण और संचालन, राष्ट्रीय जनसंख्या डेटाबेस से जुड़ना। न्यायिक रिकॉर्ड जारी करने, नागरिक स्थिति पंजीकरण, प्रमाणीकरण आदि जैसे कई क्षेत्रों में ऑनलाइन सार्वजनिक सेवा पोर्टल स्थापित करना। कानून की शिक्षा और कानूनी सहायता के प्रसार, प्रौद्योगिकी का उपयोग, दूरस्थ और अलग-थलग क्षेत्रों में लोगों को आसानी से कानूनी जानकारी प्राप्त करने में मदद करना। न्याय क्षेत्र और संबंधित मंत्रालयों व शाखाओं के बीच डेटा के कनेक्शन और साझाकरण को बढ़ावा देना, एक सेवा-उन्मुख प्रशासनिक प्रणाली के निर्माण में योगदान देना।

लोग सुरक्षित लेनदेन के लिए हनोई सिटी सेंटर में लेनदेन और संपत्ति पंजीकरण के लिए पंजीकरण कराने आते हैं। (फोटो: हुओंग गुयेन)

कई स्थानों ने डिजिटल परिवर्तन में सक्रिय रूप से अग्रणी भूमिका निभाई है, जैसे हनोई, हो ची मिन्ह सिटी, क्वांग निन्ह, बिन्ह डुओंग, आदि, नोटरीकरण और प्रमाणीकरण के पायलट मॉडल के साथ; "ऑनलाइन न्याय", "स्मार्ट इलेक्ट्रॉनिक वन-स्टॉप शॉप", जिससे लोगों और व्यवसायों को स्पष्ट लाभ मिल रहा है।

न्यायपालिका भी स्तर 3 और 4 पर ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाएं प्रदान करने वाली अग्रणी इकाइयों में से एक है। जन्म पंजीकरण, मृत्यु पंजीकरण, न्यायिक रिकॉर्ड जारी करना, सुरक्षित लेनदेन का पंजीकरण आदि जैसी कई प्रक्रियाएं पूरी तरह से ऑनलाइन की गई हैं, जिससे लोगों और व्यवसायों के लिए समय और लागत की बचत हुई है।

जन्म पंजीकरण और मृत्यु पंजीकरण से संबंधित दो प्रशासनिक प्रक्रियाओं का इलेक्ट्रॉनिक कनेक्शन स्थिर और सुचारू रूप से किया जा रहा है, और रिकॉर्ड की संख्या में भी वृद्धि हो रही है। अब तक, 63/63 स्थानों पर सरकार के आदेश 63/2024/ND-CP के अनुसार इसे पूरा कर आधिकारिक रूप से लागू किया जा चुका है। प्रशासनिक प्रक्रियाओं के कनेक्शन में जन्म प्रमाण पत्र और मृत्यु प्रमाण पत्र की इलेक्ट्रॉनिक प्रतियों के उपयोग से कार्यान्वयन का समय कम हुआ है, लोगों के लिए सुविधा हुई है, और प्रशासनिक प्रक्रिया कनेक्शन के लिए फाइलों को संभालने में सिविल सेवा में कार्यरत सिविल सेवकों और संबंधित क्षेत्रों के सिविल सेवकों का कार्य समय कम हुआ है।

उल्लेखनीय रूप से, उद्योग के आंतरिक प्रबंधन और संचालन को भी इलेक्ट्रॉनिक दस्तावेज़ प्रबंधन प्रणालियों, ऑनलाइन बैठकों, डिजिटल हस्ताक्षरों और कार्य प्रसंस्करण में डिजिटल प्लेटफार्मों के उपयोग के माध्यम से मजबूती से डिजिटलीकृत किया गया है।

इसके अतिरिक्त, न्याय मंत्रालय डिजिटल प्लेटफॉर्म जैसे कि सोशल नेटवर्क, वेबसाइट, मोबाइल एप्लीकेशन आदि पर कानूनी शिक्षा के संचार और प्रसार को बढ़ावा देता है, ताकि लोगों को, विशेष रूप से दूरदराज के क्षेत्रों में, आसानी से और लचीले ढंग से कानून तक पहुंचने में मदद मिल सके।

न्यायपालिका क्षेत्र के डिजिटल परिवर्तन और नेतृत्व की भूमिका पर सम्मेलन। (फोटो: फुओंग माई)

वर्तमान में, न्याय मंत्रालय की डिजिटल परिवर्तन गतिविधियों के लिए बुनियादी ढांचे को मंत्रालय के इलेक्ट्रॉनिक डेटा सेंटर में केंद्रीय और समान रूप से तैनात किया गया है, जो धीरे-धीरे देश भर में सूचना प्रौद्योगिकी अनुप्रयोगों को तैनात करने की आवश्यकताओं को पूरा कर रहा है।

इन परिणामों ने लोगों और व्यवसायों के लिए अपने अधिकारों का प्रयोग करना सरल और सुविधाजनक बनाने, लोगों और व्यवसायों के लिए प्रशासनिक प्रक्रियाओं, परेशानियों, समय और लागत को कम करने, डिजिटल सरकार के निर्माण की प्रक्रिया में महत्वपूर्ण योगदान देने, वियतनाम में डिजिटल अर्थव्यवस्था और डिजिटल समाज के विकास को बढ़ावा देने में योगदान दिया है।

जन-केंद्रित, सेवा दक्षता एक उपाय के रूप में

ये तो बस शुरुआती नतीजे हैं। न्यायिक क्षेत्र में डिजिटल परिवर्तन एक दीर्घकालिक प्रक्रिया है, जिसके लिए संस्थाओं, तकनीक और लोगों के बीच समन्वय की आवश्यकता है। तकनीकी संदर्भ का बहुत तेज़ी से विकास, निरंतर परिवर्तन; असमान तकनीकी अवसंरचना, विधि क्षेत्र में तकनीकी मानव संसाधनों का अभाव, या फिर कुछ स्थानों पर इकाइयों और अधिकारियों में डिजिटल परिवर्तन के प्रति जागरूकता, कभी-कभी आवश्यकताओं के अनुरूप नहीं रही है; अधिकारियों के एक हिस्से में नवाचार के प्रति भय अभी भी एक बाधा है।

न्याय मंत्रालय की डिजिटल परिवर्तन आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए डिजिटल परिवर्तन और सूचना प्रौद्योगिकी अनुप्रयोग कौशल के ज्ञान को बढ़ाना। (फोटो: होआंग थू)

इसके अलावा, कानूनी दस्तावेज़ों के वर्तमान प्रारूपण में सहायक सॉफ़्टवेयर नहीं है, इसलिए त्रुटियों से बचना मुश्किल है, खासकर तकनीकी त्रुटियों जैसे कि प्रारूपण प्रक्रिया के दौरान प्रावधानों को संपादित करने के कारण गलत प्रावधानों का हवाला देना। दरअसल, हाल ही में, कानूनी व्यवस्था में 60,000 से ज़्यादा दस्तावेज़ों (केंद्रीय स्तर पर लगभग 9,000 दस्तावेज़ और स्थानीय स्तर पर 50,000 दस्तावेज़) के साथ दस्तावेज़ों की समीक्षा, तुलना और जाँच करना, कानूनी दस्तावेज़ों की जाँच और समीक्षा के प्रभारी अधिकारियों के लिए एक बड़ी चुनौती रही है।

हालाँकि, उच्च राजनीतिक दृढ़ संकल्प और केंद्र से लेकर निचले स्तर तक निरंतर दिशा-निर्देशों के साथ, न्यायपालिका धीरे-धीरे इन "अड़चनों" को दूर कर रही है। विशेष रूप से, "जनता को केंद्र और सेवा दक्षता को मापदंड" मानने की भावना सभी डिजिटल परिवर्तन गतिविधियों का मार्गदर्शक सिद्धांत बन रही है।

न्याय मंत्री गुयेन हाई निन्ह ने डिजिटल परिवर्तन को मज़बूती से लागू करने, कानून निर्माण और प्रवर्तन में डिजिटल प्लेटफ़ॉर्म और कृत्रिम बुद्धिमत्ता का उपयोग करने के लिए संसाधनों के निवेश पर ध्यान देने का अनुरोध किया। (फोटो: फुओंग माई)

हाल के कई लेखों और निर्देशों में, न्याय मंत्री गुयेन हाई निन्ह ने इस बात पर ज़ोर दिया है: "नए युग में कानून बनाने और लागू करने के लिए खुली सोच और नए दृष्टिकोण की आवश्यकता है, और यह वियतनाम की वास्तविकता के अनुकूल है। इसलिए, डिजिटल परिवर्तन को मज़बूती से लागू करने के लिए संसाधनों के निवेश पर ध्यान देना, कानून बनाने और लागू करने के काम में डिजिटल प्लेटफ़ॉर्म और आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस का इस्तेमाल करना और राष्ट्रीय जनसंख्या डेटाबेस को जोड़ने, आपस में जोड़ने और समृद्ध करने के लिए विशेष डेटाबेस तैयार करना ज़रूरी है।"

यह देखा जा सकता है कि डिजिटल परिवर्तन न्यायपालिका के लिए सेवा की गुणवत्ता में सुधार, प्रशासनिक प्रक्रियाओं में सुधार और राज्य प्रबंधन गतिविधियों को पारदर्शी बनाने के लिए बड़े अवसर खोल रहा है।

सभी क्षेत्रों में तेज़ी से हो रहे डिजिटल परिवर्तन के संदर्भ में, न्याय मंत्रालय को डिजिटल परिवर्तन पर आधारित कानूनी संस्थाओं के निर्माण और उन्हें पूर्ण बनाने में अग्रणी एजेंसी के रूप में अपनी भूमिका को निरंतर बढ़ावा देना होगा, और साथ ही डिजिटल न्याय को समकालिक, ठोस और प्रभावी ढंग से लागू करने में अग्रणी भूमिका निभानी होगी। यह एक रणनीतिक कार्य है, जो अत्यावश्यक और दीर्घकालिक दोनों है, जिसके लिए उच्च राजनीतिक दृढ़ संकल्प और संपूर्ण न्यायिक क्षेत्र की समकालिक भागीदारी की आवश्यकता है।

नए दौर में वियतनाम के समाजवादी कानून-शासन राज्य के निर्माण और पूर्णता को जारी रखने के लिए 13वीं पार्टी केंद्रीय समिति के 9 नवंबर, 2022 के संकल्प संख्या 27-एनक्यू/टीडब्ल्यू ने कार्यों और समाधानों में से एक की पहचान इस प्रकार की है: "कानून बनाने की प्रक्रिया में नवाचार और पूर्णता जारी रखना, व्यावसायिकता, विज्ञान, समयबद्धता, व्यवहार्यता और दक्षता सुनिश्चित करना" और "कानून बनाने और कानून प्रवर्तन के तरीकों और साधनों का आधुनिकीकरण करना"।

स्रोत: https://nhandan.vn/chuyen-doi-so-dong-luc-doi-moi-phat-trien-nganh-tu-phap-post882977.html