विशेषज्ञ वियतनाम में कार्बन बाजार को बढ़ावा देने के लिए समाधान प्रस्तावित करते हैं

पत्रकारों से बात करते हुए, कोरल फ्यूचर के जलवायु सलाहकार, विशेषज्ञ गुयेन थी टैम ने कहा कि वियतनाम में कार्बन बाजार के विकास के लिए, कानूनी ढांचे के विकास, क्षमता निर्माण और संबंधित पक्षों की भागीदारी को आकर्षित करने के साथ-साथ समकालिक समाधान की आवश्यकता है।

विशेषज्ञ गुयेन थी टैम

वियतनाम के सतत विकास लक्ष्यों की ओर बढ़ने और ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन को कम करने के संदर्भ में, कार्बन बाजार पर्यावरण संरक्षण प्रतिबद्धताओं को प्राप्त करने में मदद करने के लिए एक महत्वपूर्ण उपकरण होने की उम्मीद है। हालाँकि, वियतनाम में इस बाजार के विकास में अभी भी कई कठिनाइयों और चुनौतियों का सामना करना पड़ रहा है। इस मुद्दे को बेहतर ढंग से समझने के लिए, रिपोर्टर ने विशेषज्ञ गुयेन थी टैम (टैम गुयेन) के साथ एक साक्षात्कार किया, जिनके पास पर्यावरण संरक्षण और सतत विकास से संबंधित नीतियों पर कई वर्षों का शोध और परामर्श है। रिपोर्टर: महोदया, कार्बन बाजार को ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन को कम करने और हरित संक्रमण को बढ़ावा देने के लिए एक महत्वपूर्ण उपकरण माना जाता है। हालाँकि, वियतनाम में, यह बाजार अभी भी काफी नया है। क्या आप वियतनाम में कार्बन बाजार की वर्तमान स्थिति के बारे में साझा कर सकती हैं? विशेषज्ञ टैम गुयेन: कार्बन बाजार में अनिवार्य कार्बन बाजार और स्वैच्छिक कार्बन बाजार शामिल हैं स्वैच्छिक कार्बन बाजार अनिवार्य बाजार के बाहर का एक बाजार है, जो संगठनों, प्रतिष्ठानों, व्यवसायों और व्यक्तियों को स्वैच्छिक आधार पर बाजार और अंतरराष्ट्रीय स्तर पर मान्यता प्राप्त मानकों के अनुपालन में कार्बन क्रेडिट खरीदने और बेचने की अनुमति देता है ताकि स्वेच्छा से उत्सर्जन में कमी की प्रतिबद्धताओं को लागू किया जा सके। स्वैच्छिक कार्बन बाजार के लिए, नवंबर 2022 तक, वियतनाम में सीडीएम मानक के तहत लगभग 276 उत्सर्जन में कमी परियोजनाएं सफलतापूर्वक पंजीकृत हैं, जो 29 मिलियन टन से अधिक CO2e जारी करती हैं; 32 परियोजनाएं गोल्ड स्टैंडर्ड मानक के तहत सफलतापूर्वक पंजीकृत हैं, जो लगभग 6 मिलियन टन CO2e जारी करती हैं; 27 परियोजनाएं वीसीएस मानक के तहत सफलतापूर्वक पंजीकृत हैं और 1 मिलियन टन से अधिक CO2e जारी करती हैं। गोल्ड स्टैंडर्ड और वीसीएस मानकों के तहत सफलतापूर्वक पंजीकृत परियोजनाओं की संख्या के कारण यह संख्या सालाना बढ़ती रहती है 2022 की शुरुआत में, सरकार ने ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन में कमी और ओज़ोन परत संरक्षण पर डिक्री 06/2022/ND-CP जारी की, जिसमें 2021 से 2028 के बाद तक, तीन चरणों: तैयारी, पायलट परीक्षण और संचालन, के माध्यम से कार्बन बाज़ार कार्यान्वयन के लिए रोडमैप को स्पष्ट रूप से परिभाषित किया गया। हाल ही में, 15 अगस्त, 2024 को जारी किए गए निर्णय 13/2024/QD-TTg ने, निर्णय 01/2022 के पूरक के रूप में, उन क्षेत्रों और व्यावसायिक प्रतिष्ठानों की एक सूची भी जोड़ी, जिन्हें ग्रीनहाउस गैस सूची की रिपोर्ट करना आवश्यक है। भविष्य के कार्बन बाज़ार की तैयारी के लिए कई पायलट कार्यक्रम लागू किए गए हैं, जिनमें वन संरक्षण के माध्यम से ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन में कमी लाने के लिए REDD+ कार्यक्रम भी शामिल है। 2018-2024 की अवधि के लिए उत्तर मध्य क्षेत्र में ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन में कमी पर वियतनाम और विश्व बैंक (डब्ल्यूबी) के बीच ईआरपीए समझौते पर 2020 में हस्ताक्षर किए गए थे। इस समझौते के अनुसार, वियतनाम ने आरईडीडी+ परियोजना से 5 यूएसडी/टन सीओ2 की इकाई कीमत पर डब्ल्यूबी को 10.3 मिलियन टन सीओ2 की कमी हस्तांतरित की, जिसे कार्बन बाजार के निर्माण में एक महत्वपूर्ण पहला कदम माना जाता है। इसके अलावा, अन्य पायलट परियोजनाएं जैसे "2022-2026 की अवधि के लिए दक्षिण मध्य और मध्य हाइलैंड्स में लीफ/इमर्जेंट वन कार्बन में स्थानांतरण" परियोजना; "एसके फ़ॉरेस्ट के उत्तर के मिडलैंड्स और पहाड़ी क्षेत्रों में वानिकी में उत्सर्जन को कम करना" परियोजना; "कोन प्लॉन्ग जिले, कोन तुम प्रांत के हियू कम्यून में आरईडीडी+ परियोजना " देश राष्ट्रीय स्तर पर निर्धारित प्रतिबद्धता (एनडीसी) में प्रतिबद्धताएं करते हैं और उत्सर्जन में कमी के रोडमैप बनाते हैं। वैश्विक कार्बन क्रेडिट मुख्य रूप से 8 मुख्य क्षेत्रों की परियोजनाओं से उत्पन्न होते हैं, जिनमें वानिकी, नवीकरणीय ऊर्जा, औद्योगिक उत्पादन, ऊर्जा बचत, अपशिष्ट उपचार, परिवहन और कृषि शामिल हैं। सामान्य तौर पर, वियतनाम में कार्बन बाजार अभी भी काफी नया है, हालाँकि अभिविन्यास के लिए पहले कदम उठाए गए हैं, फिर भी इस संभावित बाजार के लिए स्पष्ट नीतियों और रोडमैप की आवश्यकता है। पीवी: तो, आपकी राय में, कार्बन बाजार विकसित करते समय वियतनाम को किन सबसे बड़ी चुनौतियों का सामना करना पड़ रहा है? विशेषज्ञ टैम गुयेन: मेरी राय में, वियतनाम में कार्बन बाजार, अपनी महान क्षमता के बावजूद, अभी भी विकास प्रक्रिया में कई कठिनाइयों और चुनौतियों का सामना कर रहा है, विशेष रूप से कानूनी कारकों, तकनीकी बुनियादी ढांचे, व्यावसायिक जागरूकता और वित्तीय संसाधनों से संबंधित। डिक्री 06/2022/ND-CP के नियम वर्तमान में संशोधित किए जा रहे हैं और इनमें कोटा आवंटन, संचालन की विधि और कार्बन कोटा एवं क्रेडिट ट्रेडिंग फ़्लोर के रोडमैप के बारे में विस्तृत निर्देश नहीं हैं। कोटा की गणना और आवंटन के लिए कोई विशिष्ट आँकड़े भी उपलब्ध नहीं हैं। इसके साथ ही, प्रभावी कार्यान्वयन में आने वाली कठिनाइयों और देरी से बचने के लिए प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण मंत्रालय और वित्त, उद्योग एवं व्यापार, निर्माण एवं परिवहन जैसे संबंधित मंत्रालयों के बीच घनिष्ठ समन्वय आवश्यक है। दूसरा, तकनीकी अवसंरचना और विशिष्ट ऊर्जा का अभाव है। वर्तमान में, वियतनाम स्वैच्छिक कार्बन क्रेडिट परियोजनाओं को विकसित करने के लिए मुख्य रूप से अंतर्राष्ट्रीय मानकों के अनुसार मापन, रिपोर्टिंग और सत्यापन (MRV) प्रणाली का उपयोग करता है। हालाँकि, घरेलू MRV प्रणाली पूरी तरह से स्थापित नहीं हुई है, क्योंकि इसमें आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए तकनीक और विशिष्ट मानव संसाधनों का अभाव है। इसके अलावा, कार्बन बाज़ार को संचालित करने के लिए योग्य विशेषज्ञों की संख्या बहुत सीमित है, जिसके लिए संबंधित एजेंसियों, व्यवसायों और कर्मियों के प्रशिक्षण और क्षमता निर्माण में महत्वपूर्ण प्रयासों की आवश्यकता है। तीसरा, व्यावसायिक जागरूकता और भागीदारी से संबंधित है। कई व्यवसाय अभी भी कार्बन बाजार की भूमिका और लाभों से पूरी तरह अवगत नहीं हैं, भले ही यह समूह ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन (लगभग 30%) में महत्वपूर्ण हिस्सा योगदान देता है। इसके अलावा, उच्च प्रारंभिक निवेश लागत और स्पष्ट नीति और कानूनी समर्थन की कमी के कारण भागीदारी के लिए प्रेरणा की कमी से व्यवसायों के लिए उत्सर्जन में कमी परियोजनाओं को लागू करना मुश्किल हो जाता है। चौथा, वित्तीय संसाधनों और अंतर्राष्ट्रीय समर्थन की कमी। 2014 बेसलाइन (एनडीसी) की तुलना में 2030 तक 43.5% और 2050 तक 100% उत्सर्जन में कमी लाने के लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए, वियतनाम को अंतर्राष्ट्रीय समुदाय, विशेष रूप से विकसित देशों से बड़े वित्तीय समर्थन की आवश्यकता है। बुनियादी ढांचे का निर्माण और कार्बन बाजार के लिए कानूनी ढांचे को पूरा करने के लिए वित्त, प्रौद्योगिकी हस्तांतरण और क्षमता निर्माण के संदर्भ में बड़े संसाधनों की आवश्यकता होती है ताकि वियतनाम स्थिर बाजारों के अनुभवों से सीख सके।

वियतनाम में कार्बन बाज़ार को बढ़ावा देने के लिए एक समकालिक समाधान की आवश्यकता है। उदाहरणात्मक चित्र

पीवी: मैडम, इन चुनौतियों में से, वियतनाम में कार्बन बाज़ार के विकास को बढ़ावा देने के लिए किन समाधानों की आवश्यकता है? विशेषज्ञ टैम गुयेन: वियतनाम में कार्बन बाज़ार के विकास को बढ़ावा देने के लिए, समकालिक समाधानों की आवश्यकता है, जिसमें एक कानूनी ढाँचे का विकास, क्षमता निर्माण और संबंधित पक्षों की भागीदारी को शामिल किया जाए। विशेष रूप से, जिन उपायों को लागू करने की आवश्यकता है, उनमें शामिल हैं: उत्सर्जन मापन, रिपोर्टिंग और सत्यापन (एमआरवी) पर नियमों को पूरा करना, और साथ ही पारदर्शिता और विश्वसनीयता सुनिश्चित करने के लिए कार्बन क्रेडिट मानकों का विकास करना, उत्सर्जन में कमी करने वाली परियोजनाओं की गुणवत्ता में सुधार करना ताकि वे अंतर्राष्ट्रीय बाज़ार के साथ प्रतिस्पर्धा कर सकें; आधिकारिक कार्बन कोटा और क्रेडिट ट्रेडिंग फ़्लोर की स्थापना करना, घरेलू बाज़ार को अंतर्राष्ट्रीय बाज़ार से जोड़ना और भाग लेने वाले क्षेत्रों, प्रतिष्ठानों, व्यवसायों और व्यक्तियों के लिए विशिष्ट निर्देशों और अनुदेशों का रोडमैप स्थापित करना; प्रोत्साहन तंत्र बनाना, कर छूट, कटौती और वित्तीय सहायता जैसी तरजीही नीतियों को लागू करना, उत्सर्जन में कमी करने वाली परियोजनाओं और कार्बन क्रेडिट ट्रेडिंग में भाग लेने वाले व्यवसायों के लिए विशिष्ट मार्गदर्शन उपकरण स्थापित करना; कार्बन बाज़ार तंत्र और लेन-देन में भागीदारी करने के तरीके पर प्रशिक्षण कार्यक्रम आयोजित करना, जिससे व्यवसायों और प्रबंधन एजेंसियों की क्षमता में सुधार हो सके; कार्बन बाजार के बारे में जागरूकता बढ़ाने के लिए संचार अभियान और कार्यशालाएं चलाएं, कार्बन बाजार समाज और व्यवसायों के लिए जो अवसर लाता है, जिससे व्यावसायिक समुदाय और समाज की भागीदारी को बढ़ावा मिले; उत्सर्जन में कमी परियोजनाओं को लागू करने में विशेष रूप से छोटे और मध्यम उद्यमों के लिए उपकरण, तकनीकी सलाह और वित्तीय सहायता प्रदान करें; ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन में कमी परियोजनाओं का समर्थन करने के लिए हरित निवेश कोष और तरजीही ऋण तंत्र विकसित करें; वैश्विक पहलों और क्षेत्रीय कार्बन बाजारों में भाग लें, अनुभवों से सीखें और अंतर्राष्ट्रीय व्यापार के अवसरों का विस्तार करें; उत्सर्जन को कम करने, ऊर्जा दक्षता में सुधार और नवीकरणीय ऊर्जा विकसित करने के लिए उन्नत तकनीकों को लागू करने के लिए व्यवसायों को प्रोत्साहित करें; 2027 तक वियतनाम में कार्बन बाजार के संचालन के लिए रोडमैप और विशिष्ट समयसीमा को स्पष्ट रूप से परिभाषित करें आप अन्य देशों के कार्बन बाज़ार के बारे में क्या सोचते हैं और वियतनाम में इस क्षेत्र का भविष्य कैसा होगा, इस बारे में आपकी क्या राय है? विशेषज्ञ टैम गुयेन: दुनिया भर के देशों में कार्बन बाज़ार तेज़ी से विकसित हो रहे हैं, कई देशों और क्षेत्रों ने अनिवार्य कार्बन क्रेडिट ट्रेडिंग सिस्टम लागू कर दिए हैं, जिनका कुल संचयी मूल्य 2023 तक 104 बिलियन अमरीकी डॉलर तक पहुँच जाएगा। यूरोपीय संघ (ईयू ईटीएस) और चीन इसके विशिष्ट मॉडल हैं, जबकि संयुक्त राज्य अमेरिका में कैलिफ़ोर्निया जैसे क्षेत्रीय बाज़ार हैं। कार्बन बाज़ारों की सफलता के महत्वपूर्ण कारकों में एक मज़बूत कानूनी ढाँचा, मापन में पारदर्शिता और सरकारी समर्थन शामिल हैं। स्वैच्छिक कार्बन बाज़ार भी तेज़ी से विकसित हो रहा है, जहाँ 100 देशों में 3,700 से ज़्यादा परियोजनाएँ चल रही हैं, जिनका कुल संचयी मूल्य 2005-2023 की अवधि में 10.8 बिलियन अमरीकी डॉलर तक पहुँच जाएगा। यह देशों के लिए अपने उत्सर्जन में कमी और सतत विकास लक्ष्यों को प्राप्त करने का एक महत्वपूर्ण आधार है। भविष्य के संदर्भ में, वियतनाम 2005 से स्वच्छ विकास तंत्र (सीडीएम) के माध्यम से कार्बन बाज़ार में भाग ले रहा है, जहाँ 400 से ज़्यादा परियोजनाएँ अंतर्राष्ट्रीय स्वतंत्र मानकों के ढाँचे के तहत पंजीकृत हैं। वियतनाम ने 2050 तक कार्बन तटस्थता हासिल करने की प्रतिबद्धता जताई है और कार्बन बाज़ार उत्सर्जन में कमी की रणनीति का एक केंद्रीय साधन होगा। नवीकरणीय ऊर्जा परियोजनाएँ; वनों की कटाई और वन क्षरण से होने वाले उत्सर्जन में कमी (REDD+); सामुदायिक परियोजनाएँ (स्वच्छ जल और उच्च दक्षता वाले चूल्हे); ईंधन रूपांतरण... में अंतरराष्ट्रीय स्तर पर कार्बन क्रेडिट निर्यात करने की अपार संभावनाएँ हैं। हालाँकि, वियतनाम को अभी भी कानूनी ढाँचे को बेहतर बनाने और व्यवसायों की जागरूकता और क्षमता बढ़ाने में चुनौतियों का सामना करना पड़ रहा है। अल्पावधि में, 2025-2027 वियतनाम के कार्बन बाज़ार के लिए एक परीक्षा की अवधि होगी, जिसमें ऊर्जा और उद्योग जैसे बड़े उत्सर्जन क्षेत्रों पर ध्यान केंद्रित किया जाएगा। यह अनुमान लगाया गया है कि 2035 तक, वियतनाम का कार्बन बाज़ार हरित और सतत आर्थिक विकास रणनीति का एक महत्वपूर्ण हिस्सा बन जाएगा, जो कार्बन तटस्थता के लक्ष्य में योगदान देगा। धन्यवाद!

मन्ह तुओंग (प्रदर्शन)

स्रोत: https://www.pvn.vn/chuyen-muc/tap-doan/tin/201b917b-92de-4af6-b74b-878f46fd9121