अपतटीय पवन ऊर्जा तंत्र: अभी भी अनाकर्षक और जोखिमपूर्ण हैं।

समुद्री पवन ऊर्जा के विकास के लिए बनाई गई व्यवस्था से व्यवसायों और विदेशी निवेशकों को इसमें भाग लेने के लिए प्रोत्साहन मिलने की उम्मीद है। हालांकि, व्यवसायों का मानना ​​है कि कई नियम अभी भी अनुपयुक्त हैं और निवेशकों के लिए जोखिम पैदा कर सकते हैं।

निवेशकों का तर्क है कि अपतटीय पवन ऊर्जा परियोजनाओं को लागू करते समय विदेशी स्वामित्व की सीमा को बढ़ाकर 85% कर दिया जाना चाहिए - फोटो: पी. सोन

नवीकरणीय ऊर्जा और नए ऊर्जा स्रोतों के विकास पर संशोधित विद्युत कानून (1 फरवरी, 2025 से प्रभावी) के कई प्रावधानों को निर्धारित करने वाले मसौदा अध्यादेश को उद्योग और व्यापार मंत्रालय ने सार्वजनिक टिप्पणी के लिए प्रस्तुत किया है, जिसमें निवेश को प्रोत्साहित करने और प्रेरित करने के लिए कई विशेष तंत्रों के साथ अपतटीय पवन ऊर्जा के विकास के लिए एक अलग अध्याय समर्पित किया गया है।

कई नए प्रस्ताव चयन मानदंडों से जुड़े होते हैं।

विशेष रूप से, निर्माण अवधि के दौरान परियोजना को समुद्री क्षेत्र उपयोग शुल्क, भूमि उपयोग शुल्क और भूमि पट्टा शुल्क से छूट दी जाएगी; और संचालन की तारीख से 12 वर्षों की अवधि के लिए समुद्री क्षेत्र उपयोग शुल्क में 50% की कमी प्राप्त होगी।

राष्ट्रीय ग्रिड को बिजली बेचने वाली परियोजनाओं के लिए, ऋण की मूल चुकौती अवधि के भीतर न्यूनतम दीर्घकालिक अनुबंधित बिजली उत्पादन 80% है, लेकिन 12 वर्ष से अधिक नहीं होना चाहिए।

अपतटीय पवन ऊर्जा परियोजनाओं में निवेश करने वाले विदेशी निवेशकों को बाजार पहुंच की शर्तों और चयन मानदंडों को पूरा करना होगा।

तदनुसार, निवेशकों को वियतनाम या विश्व स्तर पर समकक्ष पैमाने की कम से कम एक अपतटीय पवन ऊर्जा परियोजना को कार्यान्वित करना होगा। उन्हें वित्तीय क्षमता, पूंजी जुटाने की योजना या ऋण प्रतिबद्धता की आवश्यकताओं को भी पूरा करना होगा और उनके पास आवश्यक मानव संसाधन, विशेषज्ञता और अनुभव होना चाहिए।

विदेशी निवेशकों के पास पिछले तीन लेखापरीक्षित वर्षों में कुल शुद्ध परिसंपत्ति मूल्य परियोजना के कुल अनुमानित निवेश से अधिक होना चाहिए।

मसौदे के अनुसार, विदेशी निवेशकों को किसी परियोजना में 100% पूंजी का स्वामित्व रखने की अनुमति नहीं है; इसमें घरेलू निवेशकों की भागीदारी अनिवार्य है, जिसमें अधिकतम पूंजी अनुपात 65% होगा।

इस परियोजना के लिए राष्ट्रीय रक्षा मंत्रालय, सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालय और विदेश मंत्रालय की सर्वसम्मत सहमति आवश्यक है। परियोजना में भाग लेने वाले घरेलू निवेशकों के पास परियोजना को कार्यान्वित करने के लिए वित्तीय क्षमता, पूंजी जुटाने की योजना या ऋण प्रतिबद्धता और मानव संसाधन, विशेषज्ञता और अनुभव होना चाहिए।

मसौदे के अनुसार, निवेशकों का चयन बोली नियमों के आधार पर किया जाएगा। विशेष रूप से, बोली दस्तावेजों में बिजली की अधिकतम कीमत उद्योग और व्यापार मंत्रालय द्वारा जारी बिजली उत्पादन मूल्य निर्धारण ढांचे की अधिकतम कीमत से अधिक नहीं होगी; विजयी बोली की कीमत वह अधिकतम कीमत होगी जिस पर बिजली खरीदार विजयी निवेशक के साथ बातचीत करेगा।

लेकिन इसमें कई प्रतिबंध और उच्च जोखिम हैं।

नीतियों के लिए लंबे इंतजार के बाद, निवेशकों का मानना ​​है कि नए तंत्र से अपतटीय पवन ऊर्जा में निवेश आकर्षित करने के कई अवसर खुलेंगे। हालांकि, कई व्यवसायों का मानना ​​है कि पेश किए गए कुछ नियम अनुपयुक्त हैं।

उदाहरण के लिए, पिछले तीन वर्षों में कुल शुद्ध परिसंपत्ति मूल्य के आधार पर वित्तीय क्षमता का मूल्यांकन करना अंतरराष्ट्रीय प्रथाओं और बोली दिशानिर्देशों के साथ असंगत माना जाता है, जिससे योग्य निवेशकों को अयोग्य घोषित किया जा सकता है।

एक निवेशक के अनुसार, व्यवहार में, बड़े पैमाने पर निवेश परियोजनाओं को आमतौर पर परियोजना वित्तपोषण के माध्यम से वित्त पोषित किया जाता है।

"निवेशक परियोजना के संपूर्ण निवेश में इक्विटी पूंजी का उपयोग नहीं करेंगे; यह अनुपात केवल लगभग 20-25% होगा, शेष राशि विभिन्न रूपों में अंतरराष्ट्रीय ऋणदाताओं से जुटाई जाएगी।"

इसलिए, निवेशक की कुल संपत्ति कुल निवेश से कम हो सकती है, लेकिन फिर भी ऋण और धन जुटाने के अन्य रूपों की बदौलत परियोजना की निष्पादन क्षमता सुनिश्चित की जा सकती है," इस व्यक्ति ने कहा।

व्यवसायों के अनुसार, विदेशी निवेशकों को चार्टर पूंजी के अधिकतम 65% तक सीमित करने वाला विनियमन अपतटीय पवन ऊर्जा उद्योग के प्रारंभिक विकास चरण के लिए अनुपयुक्त है, क्योंकि एक अपतटीय पवन ऊर्जा परियोजना के लिए कुल निवेश बहुत बड़ा होता है, जो 1 गीगावाट के लिए 4-5 बिलियन अमेरिकी डॉलर तक पहुंच जाता है।

इस बीच, घरेलू निवेशक जिनके पास वर्तमान में अपतटीय पवन ऊर्जा परियोजनाओं के विकास का अनुभव नहीं है, उन्हें कुल परियोजना निवेश के 35% या उससे अधिक के बराबर निवेश पूंजी जुटाने में कठिनाई होगी।

इसलिए, विदेशी निवेशक अधिकतम स्वामित्व अनुपात को बढ़ाकर 85% करने का प्रस्ताव करते हैं, जबकि घरेलू निवेशकों के लिए इसे 15% तक सीमित रखा जाना चाहिए।

ईवीएन के साथ बिजली की कीमतों पर बातचीत करने में कई जोखिम शामिल हैं।

बोली जीतने के बाद निवेशकों को ईवीएन के साथ बिजली की कीमतों पर बातचीत करने के लिए बाध्य करने वाले नियम के संबंध में, पवन ऊर्जा व्यवसाय समुदाय चिंतित है कि इससे अनुबंध वार्ता की अवधि लंबी हो जाएगी, परियोजना कार्यान्वयन में देरी होगी और निवेशकों के लिए लागत बढ़ जाएगी। यदि निवेशक और ईवीएन बिजली की कीमतों पर सहमत नहीं हो पाते हैं, तो इससे परिणाम रद्द हो सकते हैं, पुनर्मूल्यांकन हो सकता है और निवेशकों और संबंधित पक्षों को नुकसान हो सकता है।

इसके अलावा, ईवीएन के साथ बिजली की कीमतों पर बातचीत के बाद विजयी बोली की कीमत में लगातार कमी आने का नियम निवेशकों को सबसे कम बिजली की कीमत के लिए बोली लगाने से हतोत्साहित करेगा, क्योंकि उन्हें कीमत पर बातचीत के जोखिमों और सर्वोत्तम बिजली की कीमत हासिल करने के लक्ष्य को प्राप्त करने में विफल रहने के जोखिमों पर विचार करना होगा।

स्रोत: https://tuoitre.vn/co-che-dien-gio-ngoai-khoi-van-kem-hap-dan-nhieu-rui-ro-20241225084931556.htm