हाल ही में सरकार को प्रस्तुत रेलवे संबंधी मसौदा कानून (संशोधित) में रेलवे अवसंरचना के विकास में निवेश के लिए सभी संसाधन जुटाने हेतु महत्वपूर्ण नीतियों और तंत्रों को संस्थागत रूप दिया गया है।
व्यवसाय इस व्यवस्था का "इंतज़ार" कर रहे हैं
पिछले कुछ महीनों से, वियतनाम सुपरपोर्टTM के सीईओ डॉ. याप क्वॉंग वेंग, रेलवे परियोजना को जोड़ने सहित लॉजिस्टिक्स अवसंरचना विकास निवेश परियोजनाओं को लागू करने में व्यस्त हैं।
रेलवे के बुनियादी ढांचे के लिए पूंजी निवेश आकर्षित करने हेतु एक तंत्र की आवश्यकता है (फोटो: शहरी रेलवे लाइन नॉन - हनोई स्टेशन)। फोटो: ता हाई।
वियतनाम सुपरपोर्ट™ विन्ह फुक में 83 हेक्टेयर क्षेत्र में फैला एक बहुविध रसद बंदरगाह है। यह बंदरगाह लाओ काई - हनोई - हाई फोंग - क्वांग निन्ह रेलवे मार्ग पर एक प्रमुख पारगमन केंद्र के रूप में स्थित है।
डॉ. याप ने कहा, "परिवहन अवसंरचना, विशेष रूप से रेलवे अवसंरचना को जोड़ने से जुड़े लॉजिस्टिक्स उद्योग का विकास, राष्ट्रीय लॉजिस्टिक्स क्षमता में सुधार करने के साथ-साथ वैश्विक आपूर्ति श्रृंखला में वियतनाम के एकीकरण को बढ़ाने में योगदान देगा।"
श्री याप ने यह भी कहा कि यद्यपि रेलवे अवसंरचना में निवेश की प्रारंभिक दर ऊंची है और भुगतान अवधि लंबी हो सकती है, फिर भी यह एक टिकाऊ रणनीति है।
हालाँकि, श्री याप क्वांग वेंग ने यह भी स्वीकार किया कि अभी भी कई बाधाएँ हैं, खासकर निवेश प्रोत्साहन नीतियों के मामले में। उनके अनुसार, कर छूट, ऋण सहायता, निवेश प्रक्रिया सरलीकरण आदि जैसी प्रोत्साहन नीतियों को और अधिक लचीला और समकालिक बनाने की आवश्यकता है ताकि व्यवसायों को उन तक आसानी से पहुँच मिल सके।
इसी विचार को साझा करते हुए गेमाडेप्ट ज्वाइंट स्टॉक कंपनी की जनसंपर्क और शेयरधारक संबंध प्रमुख सुश्री गुयेन थी थू थाओ ने कहा कि रेलवे को बंदरगाहों से जोड़ने की बात कई वर्षों से की जा रही है और यह हमेशा से लॉजिस्टिक्स कर्मचारियों की इच्छा रही है।
बंदरगाह तक सीधी रेल सेवा होने से परिचालन दक्षता में सुधार होता है, जिससे बंदरगाह और रसद उद्यमों के लिए प्रतिस्पर्धात्मक लाभ पैदा होते हैं। इसलिए, राज्य को आर्थिक क्षेत्रों से संसाधनों का अधिकतम उपयोग करने के लिए दिशा-निर्देशकारी नीतियाँ बनाने और प्रमुख आर्थिक क्षेत्रों में परिवहन अवसंरचना में समकालिक निवेश पर ध्यान केंद्रित करने की आवश्यकता है।
सफल नीतियों को ठोस रूप देना
वियतनाम रेलवे प्राधिकरण के उप निदेशक श्री डुओंग होंग आन्ह ने कहा कि वर्तमान रेलवे कानून में रेलवे के बुनियादी ढांचे के विकास और दोहन में निवेश के लिए संसाधन जुटाने के प्रावधान हैं। हालाँकि, व्यवहार में इन नीतियों का क्रियान्वयन शायद ही होता है।
हाल ही में सरकार को सौंपे गए रेलवे पर कानून (संशोधित) के मसौदे में, परिवहन मंत्रालय ने रेलवे विकास के लिए एक कानूनी गलियारा बनाने के लिए नीतियों को विशिष्ट, महत्वपूर्ण विनियमों में वैध कर दिया है।
विशेष रूप से, मसौदे में रेलवे अवसंरचना विकास के लिए संसाधनों को अधिकतम करने के लिए विनियमों को संशोधित और पूरक किया गया है, जिसमें राज्य बजट अग्रणी भूमिका निभाता है; सभी संगठनों और व्यक्तियों को विभिन्न प्रकार के अनुबंधों (बीटी, बीओटी, बीटीओ, बीएलटी, बीटीएल...) के माध्यम से रेलवे अवसंरचना विकास में निवेश करने के लिए प्रोत्साहित किया गया है।
स्थानीय संसाधनों को जुटाने के संबंध में, मसौदा कानून स्थानीय लोगों को अपने बजट का उपयोग मुआवजे, पुनर्वास सहायता और कई राष्ट्रीय रेलवे अवसंरचना वस्तुओं के निर्माण में निवेश करने के लिए करने की अनुमति देता है।
रेलवे अवसंरचना के विकास के लिए संसाधनों को अधिकतम करने हेतु रेलवे स्टेशनों के आसपास भूमि निधि के दोहन पर विनियमों को पूरक बनाना (टीओडी मॉडल) तथा कार्यान्वयन में संस्थाओं की जिम्मेदारियों को निर्दिष्ट करना।
उल्लेखनीय है कि प्रांतीय पीपुल्स कमेटी को भूमि निधि और भूमि से अतिरिक्त मूल्य प्राप्त करने के लिए रेलवे स्टेशनों के आसपास की भूमि के उपयोग के कार्य को समायोजित करने की अनुमति है।
प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल ने शहरी विकास के लिए नीलामी हेतु भूमि निधि बनाने के लिए रेलवे स्टेशन के आसपास के क्षेत्र की योजना के अनुसार मुआवजा, समर्थन और पुनर्वास कार्य करने के लिए एक स्वतंत्र सार्वजनिक निवेश परियोजना को लागू करने के लिए स्थानीय बजट का उपयोग करने का निर्णय लिया है।
स्थानीय रेलवे स्टेशनों के आसपास के क्षेत्र में भूमि दोहन से प्राप्त राजस्व का पूरा भुगतान प्रांतीय स्तर के स्थानीय बजट में किया जाएगा।
सरकार राष्ट्रीय रेलवे स्टेशनों के आसपास के क्षेत्र में भूमि दोहन से प्राप्त राजस्व का केन्द्रीय बजट और प्रांतीय स्तर के स्थानीय बजट के अनुपात को निर्दिष्ट करेगी।
निजी पूंजी को आकर्षित करना, बजट का बोझ कम करना
श्री डुओंग हांग आन्ह के अनुसार, एक अन्य उल्लेखनीय बात यह है कि रेलवे पर मसौदा कानून (संशोधित) राज्य द्वारा निवेशित रेलवे अवसंरचना परिसंपत्तियों के दोहन के अधिकार को सीमित समय के लिए पट्टे पर देने और हस्तांतरित करने के विनियमों को पूरक बनाता है।
विशेषज्ञों के अनुसार, इस विनियमन से रेलवे उद्योग में निजी भागीदारी बढ़ाने, दोहन की गुणवत्ता में सुधार करने, राज्य पर वित्तीय दबाव कम करने और सार्वजनिक संपत्तियों पर नियंत्रण सुनिश्चित करने में मदद मिलेगी।
दरअसल, सीमित अवधि की रियायत प्रणाली राज्य को महत्वपूर्ण बुनियादी ढाँचे पर नियंत्रण खोने से बचाती है। उपयोग की अवधि समाप्त होने के बाद, राज्य प्रभावशीलता का पुनर्मूल्यांकन कर सकता है और नीतियों में बदलाव कर सकता है या नए साझेदार ढूंढ सकता है।
विशेष रूप से, यदि खनन उद्यम गुणवत्ता संबंधी आवश्यकताओं को पूरा करने में विफल रहता है या अनुबंध का उल्लंघन करता है, तो राज्य अभी भी हस्तक्षेप कर सकता है। यह वियतनाम के रेलवे उद्योग के सतत विकास के लिए एक प्रभावी समाधान है।
न केवल व्यवसाय बल्कि स्थानीय लोग भी निवेशकों को आकर्षित करने के लिए रेलवे बुनियादी ढांचे में निवेश के लिए तंत्र और नीतियों के वैधीकरण की प्रतीक्षा कर रहे हैं।
ह्यू शहर के परिवहन विभाग के एक प्रतिनिधि ने बताया कि योजना के अनुसार, चान मे - लांग को आर्थिक क्षेत्र को जोड़ने वाली एक शाखा रेलवे लाइन होगी, जो फु मे और चान मे के स्टेशन क्षेत्रों के अनुसार एक रेलवे स्टेशन और टीओडी मॉडल तैयार करेगी। इसलिए, इन योजनाओं को लागू करने के लिए बजट से बाहर निवेश संसाधन जुटाने की व्यवस्था होनी चाहिए।
हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स कमेटी के उपाध्यक्ष बुई ज़ुआन कुओंग ने यह भी कहा कि 2035 तक, शहर 7 मेट्रो लाइनें (355 किमी) और 2045 तक 10 लाइनें (510 किमी) पूरी करने का लक्ष्य लेकर चल रहा है। इसके अलावा, डोंग नाई और बिन्ह डुओंग प्रांतों तक मेट्रो लाइन नंबर 1 के विस्तार के अनुसंधान और कार्यान्वयन का भी ज़िक्र है।
"इसके क्रियान्वयन के लिए, हो ची मिन्ह सिटी को वास्तव में टी.ओ.डी. विकास के साथ-साथ मेट्रो और रेलवे क्षेत्रों में राजस्व स्रोतों के क्रियान्वयन और प्रबंधन पर विनियमन की उम्मीद है...", श्री कुओंग ने कहा।
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स्रोत: https://www.baogiaothong.vn/co-che-dot-pha-hut-von-dau-tu-ha-tang-duong-sat-192250227223306976.htm






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