5 मार्च को सरकारी प्रेस कॉन्फ्रेंस में, वित्त उप मंत्री गुयेन डुक ची ने कहा कि वियतनाम जल्द ही एक लाइसेंस प्राप्त क्रिप्टोकरेंसी एक्सचेंज का संचालन करेगा, जिससे पारदर्शिता और कानून का अनुपालन सुनिश्चित होगा और निवेशकों के हितों की रक्षा होगी। क्रिप्टोकरेंसी निवेशकों ने इस जानकारी का सकारात्मक स्वागत किया, हालाँकि संचालन का तरीका और कानूनी ढाँचा अभी भी सवालों के घेरे में है।
न्गुओई लाओ डोंग समाचार पत्र के रिपोर्टर ने वियतनाम ब्लॉकचेन एसोसिएशन के अध्यक्ष श्री फान डुक ट्रुंग के साथ डिजिटल मुद्रा के कुछ मुद्दों और सरकार द्वारा शुरू किए जाने वाले पायलट डिजिटल मुद्रा एक्सचेंज के बारे में बात की।
रिपोर्टर: आपकी राय में, क्या शीघ्र ही क्रिप्टोकरेंसी एक्सचेंज का संचालन संभव है?
- श्री फान डुक ट्रुंग: क्रिप्टो और डिजिटल परिसंपत्तियों के अवसरों का दुनिया भर के कई देशों द्वारा स्वागत किया जा रहा है। वियतनाम में, विज्ञान-प्रौद्योगिकी, नवाचार और राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन को बढ़ावा देने पर पोलित ब्यूरो के प्रस्ताव संख्या 57-NQ/TW, महासचिव टो लैम के सशक्त निर्देशन, राष्ट्रीय सभा की एजेंसियों और हाल ही में प्रधान मंत्री के निर्देशों ने इस अवसर को न चूकने के दृढ़ संकल्प को स्पष्ट रूप से प्रदर्शित किया है।
क्रिप्टो संपत्तियाँ या क्रिप्टो ब्लॉकचेन तकनीक प्लेटफ़ॉर्म पर विकसित एक विशेष प्रकार की संपत्ति हैं। 2009 में बिटकॉइन (BTC) के आगमन ने इस बाज़ार के विस्फोट की नींव रखी, जिसका वर्तमान कुल मूल्य 3,000 बिलियन अमेरिकी डॉलर से अधिक है और हज़ारों अन्य संपत्तियाँ अभी भी सक्रिय रूप से कारोबार कर रही हैं।
वियतनाम दुनिया के सबसे बड़े क्रिप्टोकरेंसी लेनदेन वाले देशों में से एक है, लेकिन निवेशकों के प्रबंधन और सुरक्षा के लिए कोई कानूनी ढाँचा नहीं है। फोटो: होआंग ट्रियू
वियतनाम को दुनिया में क्रिप्टो संपत्ति स्वामित्व की उच्चतम दर वाले देशों में से एक माना जाता है। ट्रिपए के अनुसार, लगभग 17 मिलियन वियतनामी लोग इस प्रकार की संपत्ति रखते हैं, जो कुल जनसंख्या का 17% है, जिससे वियतनाम विश्व स्तर पर पाँचवें स्थान पर है। चैनालिसिस की रिपोर्ट के अनुसार, 2023 में क्रिप्टो संपत्ति अपनाने के मामले में वियतनाम दुनिया में तीसरे और 2024 में इस संपत्ति के मालिकों की संख्या के मामले में सातवें स्थान पर है।
इसलिए, त्वरित कार्रवाई के बिना, देश निवेश आकर्षित करने और वैश्विक वित्तीय प्लेटफार्मों में भाग लेने में पिछड़ सकता है, जिससे वियतनामी अर्थव्यवस्था की प्रतिस्पर्धात्मकता कम हो सकती है।
मेरा मानना है कि स्पष्ट कानूनी ढांचे, वियतनाम की स्थिति और अंतर्राष्ट्रीय प्रथाओं के अनुकूल व्यावहारिक नीतियों, साथ ही स्थानीय स्तर पर प्रयासों का संयोजन डिजिटल अर्थव्यवस्था के विकास को बढ़ावा देने के लिए प्रमुख कारक होंगे।
महोदय, डिजिटल मुद्रा विनिमय को शीघ्र पूरा करने के लिए किन कानूनी नियमों को हटाने की आवश्यकता है?
डिजिटल प्रौद्योगिकी उद्योग पर कानून को शीघ्र अपनाना और लागू करना, डिजिटल अर्थव्यवस्था के लिए एक स्पष्ट कानूनी ढाँचा तैयार करने की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम है। इस मसौदा कानून में "डिजिटल संपत्ति" और "क्रिप्टो संपत्ति" की अवधारणाओं का उल्लेख किया गया है और इसके पारित होने पर, यह क्रिप्टो संपत्तियों को कानूनी ढाँचे में लाने की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम होगा।
मेरी राय में, इस तात्कालिक परिस्थिति में, डिजिटल परिसंपत्तियों और क्रिप्टो परिसंपत्तियों के प्रबंधन को दो चरणों वाले रोडमैप में लागू किया जाना चाहिए। पहले चरण में क्रिप्टो परिसंपत्तियों के लिए एक पायलट कानूनी ढाँचा तैयार करने पर ध्यान केंद्रित किया जाना चाहिए, ताकि राष्ट्रीय सभा द्वारा डिजिटल प्रौद्योगिकी उद्योग कानून पारित होने के बाद विस्तृत आदेश जारी करने के अगले चरण के लिए एक आधार तैयार किया जा सके।
दूसरे चरण के कार्यान्वयन का तात्पर्य हो ची मिन्ह सिटी और डा नांग में दो अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय केंद्रों के निर्माण के दौरान अपनाए जा रहे नीति मॉडल से हो सकता है।
शुरुआती चरणों में, यदि प्रायोगिक कानूनी ढाँचे को क्रिप्टो-एसेट एक्सचेंजों पर लागू किया जाता है, तो प्रतिभागियों के चयन के मानदंड वित्तीय क्षमता और तकनीकी क्षमता पर केंद्रित होने चाहिए। वास्तव में, शुरुआती चरण के क्रिप्टो-एसेट एक्सचेंजों को अक्सर गंभीर साइबर हमलों के जोखिमों का सामना करना पड़ता है। इसके विशिष्ट उदाहरणों में जापान के माउंट गोक्स एक्सचेंज की हैकिंग या हाल ही में बायबिट एक्सचेंज पर हुआ साइबर हमला शामिल है, जिससे अनुमानित 1.5 बिलियन अमेरिकी डॉलर का नुकसान हुआ। ये घटनाएँ परीक्षण प्रक्रिया के दौरान जोखिम नियंत्रण मानदंडों की तत्काल आवश्यकता को दर्शाती हैं।
क्रिप्टो-एसेट एक्सचेंजों के प्रबंधन तंत्र को भी पारंपरिक प्रतिभूति प्रबंधन मॉडल लागू करने के बजाय उचित रूप से समायोजित करने की आवश्यकता है। क्रिप्टो-एसेट में अंतर्राष्ट्रीय संपर्क, 24/7 निरंतर लेनदेन की विशेषताएँ होती हैं और अधिकांशतः ये भौतिक रूप में मौजूद नहीं होते हैं, जो प्रतिभूतियों से बिल्कुल अलग हैं - जो एक प्रकार की डिजिटल संपत्ति है, लेकिन फिर भी पारंपरिक वित्तीय प्रणाली में एक भौतिक अभिरक्षा तंत्र बनाए रखती है।
प्रबंधन कारक के अलावा, कानूनी ढांचे को भी क्षेत्रीय प्रतिस्पर्धी दिशा में डिजाइन करने की आवश्यकता है ताकि भूमिगत अर्थव्यवस्था से औपचारिक क्षेत्र की ओर पूंजी प्रवाह को आकर्षित किया जा सके।
आपकी राय में, क्रिप्टोकरेंसी ट्रेडिंग का पायलट प्रोजेक्ट निवेशकों और अर्थव्यवस्था को कैसे प्रभावित करेगा?
- एक कानूनी ढाँचा बनाने से न केवल जोखिमों को नियंत्रित करने में मदद मिलती है, बल्कि क्रिप्टो परिसंपत्तियों से पूंजी प्रवाह के लिए ऐसी परिस्थितियाँ भी बनती हैं जो अर्थव्यवस्था में आधिकारिक रूप से योगदान दे सकें। राज्य क्रिप्टो परिसंपत्तियों के लेन-देन से कर वसूल सकता है, जबकि अनियंत्रित निवेश गतिविधियों के सामाजिक परिणामों को कम से कम कर सकता है। निवेशक आधिकारिक रूप से मान्यता प्राप्त लेनदेन का अनुभव और समझ प्राप्त कर सकेंगे, और साथ ही राज्य के कानूनी ढाँचे के भीतर सुरक्षित भी रहेंगे।
इसके अलावा, वियतनाम के लिए वित्तीय कार्रवाई कार्य बल (एफएटीएफ) की ग्रे सूची से बचने और वित्त, रसद, स्वास्थ्य सेवा, शिक्षा आदि के क्षेत्रों में ब्लॉकचेन के अनुप्रयोग को बढ़ावा देने, एक स्थायी नवाचार पारिस्थितिकी तंत्र बनाने, व्यवसायों और समाज में डिजिटल परिवर्तन को बढ़ावा देने के लिए कानूनी ढांचे को जारी करना भी एक अनिवार्य शर्त है।
वित्तीय विशेषज्ञ, डॉ. गुयेन ट्राई हियू: शुरुआत से ही सख्त होना चाहिए
सबसे पहले, कानूनी नियम होने चाहिए जो यह परिभाषित करें कि किस प्रकार की डिजिटल संपत्तियाँ हैं, किन लेनदेन की अनुमति है, और किन कंपनियों को वियतनाम में उन्हें जारी करने और वितरित करने की अनुमति है। इन कंपनियों के पास चार्टर पूँजी, एक स्पष्ट पता और एक प्रबंधन बोर्ड होना चाहिए - यानी, उनके पास "धारण करने के लिए अधिकार" होने चाहिए - ताकि जब निवेशकों और लोगों को नुकसान या जोखिम का सामना करना पड़े, तो उनके पास शिकायत करने का आधार हो। इस कानूनी आधार पर, सरकार स्टेट बैंक, वित्त मंत्रालय, या संबंधित एजेंसियों को उन्हें लागू करने से पहले स्पष्ट और विशिष्ट कानूनी नियम विकसित करने का काम सौंपेगी।
डिजिटल मुद्राओं के लिए एक कानूनी ढाँचा बनाना ज़रूरी है, लेकिन डिजिटल मुद्रा विनिमय का संचालन बहुत जटिल है, और इसमें कई ऐसे मुद्दे हैं जिनका शुरू से ही सख्ती से प्रबंधन करना ज़रूरी है। उदाहरण के लिए, लंबे समय से, डिजिटल मुद्राएँ उन माध्यमों में से एक रही हैं जिनके ज़रिए कुछ अंतरराष्ट्रीय संस्थाएँ धन शोधन, धन के अवैध स्रोतों को वैध बनाना, कर चोरी आदि कर सकती हैं।
अब, ये लोग एक्सचेंज पर आभासी मुद्रा खरीद सकते हैं और फिर उस आभासी मुद्रा को विदेश में किसी तीसरे पक्ष को हस्तांतरित कर सकते हैं। अगर इस पर नियंत्रण नहीं किया गया, तो इससे अर्थव्यवस्था को भारी नुकसान होगा, खासकर भ्रष्टाचार के खिलाफ लड़ाई में।
सुश्री ले एनजीओसी माई टीएन, ब्लॉकचेनवर्क ज्वाइंट स्टॉक कंपनी की सह-संस्थापक और महानिदेशक: विदेशी एक्सचेंजों को संचालित करना संभव है।
वियतनाम में क्रिप्टोकरेंसी एक्सचेंज का पायलट प्रोजेक्ट एक बड़ी सफलता है, जो निवेश आकर्षित करने और देश की वित्तीय स्थिति को बेहतर बनाने में मदद करेगा। हालाँकि, इस मॉडल में पारदर्शिता, सख्त प्रबंधन और अंतरराष्ट्रीय एक्सचेंजों के लिए तरजीही व्यवस्था सुनिश्चित करने की आवश्यकता है।
इसका मुख्य उद्देश्य एक विशिष्ट कानूनी ढाँचा तैयार करना, लाइसेंसिंग और निगरानी संबंधी मुद्दों का समाधान करना और सुरक्षित पूँजी प्रवाह सुनिश्चित करना है। लाइसेंसिंग की शर्तों, कर दायित्वों और निवेशक सुरक्षा को स्पष्ट रूप से परिभाषित करते हुए एक अलग पायलट डिक्री जारी करना आवश्यक है।
विदेशी मुद्रा भंडार 12-24 महीनों के लिए पायलट आधार पर संचालित हो सकते हैं, जिसमें प्रौद्योगिकी हस्तांतरण और प्रबंधन में सहयोग की प्रतिबद्धता शामिल है। लेन-देन को नियंत्रित करने, धन शोधन को रोकने और मानव संसाधनों को प्रशिक्षित करने तथा व्यवसायों का मार्गदर्शन करने के लिए अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के साथ समन्वय करने के लिए ब्लॉकचेन का उपयोग करें।
छह महीने बाद, प्रभावशीलता का मूल्यांकन करना और उसके अनुसार नीति में बदलाव करना आवश्यक है। मुख्य जोखिमों में साइबर सुरक्षा, बाज़ार में उतार-चढ़ाव, कानूनी विवाद और विशेषज्ञ मानव संसाधनों की कमी शामिल हैं।
थाई फुओंग - ले तिन्ह रिकॉर्ड किया गया
स्रोत: https://nld.com.vn/co-che-nao-cho-san-giao-dich-tien-so-196250306215239274.htm
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