5 मार्च को आयोजित एक सरकारी प्रेस कॉन्फ्रेंस में वित्त उप मंत्री गुयेन डुक ची ने घोषणा की कि वियतनाम जल्द ही लाइसेंस प्राप्त क्रिप्टोकरेंसी एक्सचेंज का प्रायोगिक तौर पर संचालन शुरू करेगा, जिससे पारदर्शिता और कानून का अनुपालन सुनिश्चित होगा, साथ ही निवेशकों के अधिकारों की रक्षा भी होगी। क्रिप्टोकरेंसी निवेशकों ने इस जानकारी का सकारात्मक स्वागत किया, हालांकि संचालन पद्धति और कानूनी ढांचा अभी भी अनसुलझे प्रश्नचिह्न बने हुए हैं।
न्गुओई लाओ डोंग अखबार के एक रिपोर्टर ने वियतनाम ब्लॉकचेन एसोसिएशन के अध्यक्ष श्री फान डुक ट्रुंग का साक्षात्कार लिया, जिसमें उन्होंने क्रिप्टोकरेंसी से संबंधित कई मुद्दों और सरकार द्वारा लागू किए जाने वाले पायलट क्रिप्टोकरेंसी एक्सचेंज प्लेटफॉर्म के बारे में बात की।
रिपोर्टर: आपकी राय में, क्या जल्द ही क्रिप्टोकरेंसी एक्सचेंज प्लेटफॉर्म का पायलट प्रोजेक्ट शुरू करना संभव है?

श्री फान डुक ट्रुंग: क्रिप्टो और डिजिटल संपत्तियों के अवसरों को दुनिया भर के कई देश अपना रहे हैं। वियतनाम में, विज्ञान और प्रौद्योगिकी, नवाचार और राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन को बढ़ावा देने के लिए पोलित ब्यूरो के संकल्प संख्या 57-एनक्यू/टीडब्ल्यू, महासचिव तो लाम के निर्णायक मार्गदर्शन, राष्ट्रीय सभा की एजेंसियों और हाल ही में प्रधानमंत्री के निर्देश ने इस अवसर को न गंवाने के दृढ़ संकल्प को स्पष्ट रूप से प्रदर्शित किया है।
क्रिप्टो परिसंपत्तियां ब्लॉकचेन प्रौद्योगिकी प्लेटफॉर्म पर विकसित एक विशेष प्रकार की परिसंपत्तियां हैं। 2009 में बिटकॉइन (बीटीसी) के उदय ने इस बाजार के विस्तार की नींव रखी, जिसकी वर्तमान कुल कीमत 3 ट्रिलियन डॉलर से अधिक है और हजारों अन्य परिसंपत्तियां अभी भी सक्रिय रूप से कारोबार में हैं।

वियतनाम दुनिया के उन देशों में से एक है जहां क्रिप्टोकरेंसी का सबसे बड़ा लेनदेन होता है, लेकिन निवेशकों को विनियमित और संरक्षित करने के लिए इसमें कानूनी ढांचा मौजूद नहीं है। (फोटो: होआंग ट्रियू)
वियतनाम को विश्व में सबसे अधिक क्रिप्टोकरेंसी स्वामित्व दर वाले देशों में से एक माना जाता है। TripA की एक रिपोर्ट के अनुसार, लगभग 17 मिलियन वियतनामी लोगों के पास क्रिप्टोकरेंसी है, जो कुल जनसंख्या का 17% है, और इस प्रकार वियतनाम को वैश्विक स्तर पर 5वां स्थान प्राप्त है। Chainalysis की एक रिपोर्ट के अनुसार, वियतनाम 2023 में क्रिप्टोकरेंसी अपनाने के मामले में विश्व में तीसरे स्थान पर और 2024 में क्रिप्टोकरेंसी धारकों की संख्या के मामले में 7वें स्थान पर था।
इसलिए, यदि त्वरित कार्रवाई नहीं की गई, तो देश निवेश आकर्षित करने और वैश्विक वित्तीय मंचों में भाग लेने में पिछड़ सकता है, जिससे वियतनामी अर्थव्यवस्था की प्रतिस्पर्धात्मकता कम हो जाएगी।
मेरा मानना है कि एक स्पष्ट कानूनी ढांचा, वियतनाम की स्थिति और अंतरराष्ट्रीय प्रथाओं के अनुरूप बनाई गई व्यावहारिक नीतियां और स्थानीय अधिकारियों के प्रयास डिजिटल अर्थव्यवस्था के विकास को बढ़ावा देने में प्रमुख कारक होंगे।
महोदय, क्रिप्टोकरेंसी एक्सचेंज को शीघ्र पूरा करने के लिए किन कानूनी नियमों को हटाने की आवश्यकता है?
डिजिटल प्रौद्योगिकी उद्योग संबंधी कानून को जल्द अपनाना और लागू करना डिजिटल अर्थव्यवस्था के लिए एक स्पष्ट कानूनी ढांचा तैयार करने की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम है। मसौदा कानून में पहले से ही "डिजिटल परिसंपत्तियों" और "क्रिप्टोकरेंसी परिसंपत्तियों" की अवधारणाओं का उल्लेख है, और इनके पारित होने से क्रिप्टोकरेंसी परिसंपत्तियों को कानूनी ढांचे के अंतर्गत लाने में महत्वपूर्ण प्रगति होगी।
समय की कमी को देखते हुए, मेरा मानना है कि डिजिटल और क्रिप्टो परिसंपत्तियों का प्रबंधन दो चरणों में लागू किया जाना चाहिए। पहले चरण में क्रिप्टो परिसंपत्तियों के लिए एक प्रायोगिक कानूनी ढांचा तैयार करने पर ध्यान केंद्रित किया जाना चाहिए, जो अगले चरण की नींव रखेगा। अगले चरण में राष्ट्रीय विधानसभा द्वारा डिजिटल प्रौद्योगिकी उद्योग कानून पारित होने के बाद विस्तृत अध्यादेश जारी किए जाएंगे।
दूसरे चरण के कार्यान्वयन के लिए हो ची मिन्ह सिटी और दा नांग में स्थित दो अंतरराष्ट्रीय वित्तीय केंद्रों के निर्माण में वर्तमान में उपयोग किए जा रहे नीति मॉडल से प्रेरणा ली जा सकती है।
शुरुआती चरणों में, यदि क्रिप्टोकरेंसी एक्सचेंजों पर कोई प्रायोगिक कानूनी ढांचा लागू किया जाता है, तो प्रतिभागियों के चयन मानदंड में वित्तीय मजबूती और तकनीकी क्षमताओं पर ध्यान केंद्रित किया जाना चाहिए। वास्तविकता में, शुरुआती चरण के क्रिप्टोकरेंसी एक्सचेंजों को अक्सर गंभीर साइबर हमलों का सामना करना पड़ता है। इसके विशिष्ट उदाहरणों में जापान के माउंट गोक्स एक्सचेंज की हैकिंग और हाल ही में बायबिट साइबर हमला शामिल हैं, जिसके परिणामस्वरूप अनुमानित 1.5 बिलियन डॉलर का नुकसान हुआ। ये घटनाएं प्रायोगिक चरण के दौरान जोखिम नियंत्रण मानदंडों की तत्काल आवश्यकता को उजागर करती हैं।
क्रिप्टोकरेंसी एक्सचेंजों के लिए नियामक तंत्र में भी पारंपरिक प्रतिभूति प्रबंधन मॉडल को लागू करने के बजाय उचित समायोजन की आवश्यकता है। क्रिप्टोकरेंसी की अनूठी विशेषताएं हैं कि वे अंतरराष्ट्रीय स्तर पर परस्पर जुड़ी हुई हैं, चौबीसों घंटे सातों दिन निरंतर व्यापार करती हैं, और भौतिक रूप में मौजूद नहीं होती हैं, जो प्रतिभूतियों से पूरी तरह अलग है - प्रतिभूतियों का एक प्रकार जो डिजिटल हो चुका है लेकिन फिर भी पारंपरिक वित्तीय प्रणाली के भीतर एक भौतिक अभिरक्षा तंत्र को बनाए रखता है।
नियामक कारकों के अलावा, अनौपचारिक अर्थव्यवस्था से औपचारिक क्षेत्र में पूंजी प्रवाह को आकर्षित करने के लिए कानूनी ढांचे को क्षेत्रीय स्तर पर प्रतिस्पर्धी बनाने की भी आवश्यकता है।
उनके अनुसार, क्रिप्टोकरेंसी ट्रेडिंग के लिए शुरू किया गया पायलट प्रोग्राम निवेशकों और अर्थव्यवस्था पर क्या प्रभाव डालेगा?
कानूनी ढांचा स्थापित करने से न केवल जोखिमों को नियंत्रित करने में मदद मिलती है, बल्कि क्रिप्टोकरेंसी परिसंपत्तियों से अर्थव्यवस्था में पूंजी के औपचारिक योगदान को भी सुगम बनाया जा सकता है। सरकार अनियमित निवेश गतिविधियों से होने वाले सामाजिक दुष्परिणामों को कम करते हुए क्रिप्टोकरेंसी लेनदेन पर कर वसूल कर सकती है। दूसरी ओर, निवेशक यह अनुभव और समझ सकेंगे कि राज्य के कानूनी ढांचे के अंतर्गत संरक्षित, मान्यता प्राप्त और आधिकारिक रूप से स्वीकृत लेनदेन क्या होता है।
इसके अलावा, वियतनाम को फाइनेंशियल एक्शन टास्क फोर्स (एफएटीएफ) की ग्रे लिस्ट से हटाने और वित्त, लॉजिस्टिक्स, स्वास्थ्य सेवा, शिक्षा आदि में ब्लॉकचेन के अनुप्रयोग को बढ़ावा देने, एक स्थायी नवाचार पारिस्थितिकी तंत्र बनाने और व्यवसायों और समाज में डिजिटल परिवर्तन को बढ़ावा देने के लिए एक कानूनी ढांचा लागू करना भी एक अनिवार्य शर्त है।
वित्तीय विशेषज्ञ, डॉ. गुयेन त्रि हियू: शुरुआत से ही सख्त नियंत्रण आवश्यक है।
सबसे पहले, ऐसे कानूनी नियम होने चाहिए जो यह परिभाषित करें कि डिजिटल परिसंपत्ति क्या है, किन लेन-देन की अनुमति है, और किन कंपनियों को वियतनाम में इन्हें जारी करने और वितरित करने की अनुमति है। इन कंपनियों के पास पंजीकृत पूंजी, स्पष्ट पता और एक प्रबंधन बोर्ड होना चाहिए - दूसरे शब्दों में, निवेशकों या नागरिकों को नुकसान या जोखिम होने की स्थिति में शिकायत दर्ज करने का उनके पास कानूनी आधार होना चाहिए। इस कानूनी ढांचे के आधार पर, सरकार वियतनाम के स्टेट बैंक, वित्त मंत्रालय या संबंधित एजेंसियों को संचालन की अनुमति देने से पहले स्पष्ट और विशिष्ट कानूनी नियम विकसित करने का कार्य सौंपेगी।
क्रिप्टोकरेंसी के लिए कानूनी ढांचा स्थापित करना आवश्यक है, लेकिन क्रिप्टोकरेंसी एक्सचेंज का संचालन करना बेहद जटिल है, जिसमें कई मुद्दों को शुरुआत से ही सख्ती से प्रबंधित करने की आवश्यकता होती है। उदाहरण के लिए, क्रिप्टोकरेंसी लंबे समय से एक ऐसा माध्यम रही है जिसके जरिए कुछ अंतरराष्ट्रीय संस्थाएं धन की हेराफेरी कर सकती हैं, अवैध धन को वैध बना सकती हैं और करों की चोरी कर सकती हैं।
अब ये लोग क्रिप्टोकरेंसी एक्सचेंजों से खरीदकर उन्हें विदेश में किसी तीसरे पक्ष को हस्तांतरित कर सकते हैं। अगर इस पर रोक नहीं लगाई गई तो इससे अर्थव्यवस्था को, खासकर भ्रष्टाचार के खिलाफ लड़ाई में, भारी नुकसान होगा।
ब्लॉकचेनवर्क जेएससी की सह-संस्थापक और सीईओ सुश्री ले न्गोक माई टिएन ने कहा: विदेशी मुद्रा विनिमय को संचालित करने की अनुमति देने वाला एक पायलट कार्यक्रम संभव है।
वियतनाम में क्रिप्टोकरेंसी एक्सचेंजों के लिए शुरू किया गया पायलट कार्यक्रम एक महत्वपूर्ण उपलब्धि है, जो निवेश आकर्षित करने और देश की वित्तीय स्थिति को मजबूत करने में सहायक है। हालांकि, इस मॉडल में पारदर्शिता, सख्त प्रबंधन और अंतरराष्ट्रीय एक्सचेंजों के लिए तरजीही व्यवस्था सुनिश्चित करने की आवश्यकता है।
मुख्य उद्देश्य एक विशिष्ट कानूनी ढांचा तैयार करना, लाइसेंसिंग और पर्यवेक्षण में आने वाली बाधाओं को दूर करना और पूंजी के सुरक्षित प्रवाह को सुनिश्चित करना है। लाइसेंसिंग की शर्तों, कर दायित्वों और निवेशक संरक्षण को स्पष्ट रूप से परिभाषित करने वाला एक अलग प्रायोगिक अध्यादेश आवश्यक है।
विदेशी मुद्रा विनिमय सेवाएं 12-24 महीनों के लिए प्रायोगिक आधार पर संचालित की जा सकती हैं, जिसमें प्रौद्योगिकी हस्तांतरण और प्रबंधन सहयोग के प्रति प्रतिबद्धताएं शामिल होंगी। ब्लॉकचेन तकनीक का उपयोग लेनदेन को नियंत्रित करने और मनी लॉन्ड्रिंग से निपटने के लिए किया जाएगा, साथ ही कर्मियों को प्रशिक्षण देने और व्यवसायों को मार्गदर्शन प्रदान करने के लिए अंतरराष्ट्रीय संगठनों के साथ समन्वय भी किया जाएगा।
छह महीने बाद, प्रभावशीलता का मूल्यांकन करना और तदनुसार नीतियों को समायोजित करना आवश्यक है। प्रमुख जोखिमों में साइबर सुरक्षा, बाजार में अस्थिरता, कानूनी विवाद और विशेषज्ञ कर्मियों की कमी शामिल हैं।
थाई फुओंग - ले तिन्ह रिकॉर्ड किया गया
स्रोत: https://nld.com.vn/co-che-nao-cho-san-giao-dich-tien-so-196250306215239274.htm








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