पूर्ण प्रतिबंध लगाना अव्यावहारिक है।
सड़क यातायात व्यवस्था और सुरक्षा संबंधी मसौदा कानून में ऐसे व्यक्तियों के लिए प्रतिबंध का प्रावधान है जो "खून या सांस में अल्कोहल की मौजूदगी में वाहन चला रहे हों"। हालांकि, राष्ट्रीय रक्षा एवं सुरक्षा संबंधी राष्ट्रीय सभा की समिति ने अपनी समीक्षा रिपोर्ट में कहा है कि कुछ राय यह बताती हैं कि मसौदा नियम बहुत सख्त है और इस पर पुनर्विचार की आवश्यकता है।
प्रतिनिधि फाम न्हु हिएप
कल की समूह बैठक में बोलते हुए, ह्यू सेंट्रल अस्पताल के निदेशक और प्रतिनिधि फाम न्हु हिएप ने तर्क दिया कि नियमों में प्रत्येक प्रकार के वाहन के लिए शराब के स्तर को स्पष्ट रूप से निर्धारित किया जाना चाहिए, न कि एक सामान्य नियम के रूप में, क्योंकि "यदि किसी व्यक्ति को थोड़ी मात्रा में शराब के साथ साइकिल चलाते हुए जुर्माना लगाया जाता है, तो कानून को लागू करना जटिल हो जाएगा।" प्रतिनिधि हिएप इस बात से सहमत थे कि शराब पीकर गाड़ी चलाना दंडनीय होना चाहिए। हालांकि, उन्होंने बताया कि कुछ मामलों में, शाम को शराब पीने वाले लोगों के खून में अगली सुबह भी शराब मौजूद रहती है, और जुर्माना लगाने से चिंताएं बढ़ सकती हैं।
इसी विचार को साझा करते हुए, राष्ट्रीय सभा के उप-प्रतिनिधि गुयेन क्वांग हुआन ( बिन्ह डुओंग प्रतिनिधिमंडल) ने फिनलैंड का उदाहरण दिया, जहाँ यदि आप एक घंटे के भीतर एक बोतल बीयर पीते हैं, तो उत्तेजक पदार्थ आप पर असर करने के लिए पर्याप्त नहीं रहते और आप गाड़ी चला सकते हैं; यदि आप दो बोतल बीयर पीते हैं, तो इसके लिए तीन घंटे का समय आवश्यक है। वहीं, वियतनाम में यह पूरी तरह से प्रतिबंधित है। श्री हुआन ने कहा, "उदाहरण के लिए, यदि आपने पिछली रात थोड़ी सी शराब पी थी, तो आज सुबह भी आपके शरीर में अल्कोहल का स्तर मौजूद रहेगा और आप नियम का उल्लंघन कर रहे होंगे। यह अव्यावहारिक है।" उन्होंने सुझाव दिया कि फिनलैंड के अनुभव को पूर्ण प्रतिबंध के बजाय एक स्तर निर्धारित करके लागू किया जा सकता है, जिस पर गाड़ी चलाना प्रतिबंधित हो।
हो ची मिन्ह सिटी प्रतिनिधिमंडल की प्रतिनिधि फाम खान फोंग लैन ने सुझाव दिया कि मसौदे में शामिल नियमों को इस प्रकार से संशोधित किया जाना चाहिए कि उसमें शराब की एक न्यूनतम सांद्रता सीमा निर्धारित हो, जिसका उल्लंघन न किया जा सके, क्योंकि "कभी-कभी, बिना कुछ पिए भी, ब्रेथलाइज़र परीक्षण में शराब का स्तर सकारात्मक आ सकता है।" सुश्री लैन ने वाहन चलाते समय शराब पीने पर प्रतिबंध लगाने के लिए एक तर्कसंगत दृष्टिकोण और कार्ययोजना का प्रस्ताव रखा, ताकि लोग धीरे-धीरे शराब का सेवन कम कर सकें और अंततः इसे पूरी तरह से बंद कर सकें।
प्रतिनिधि फाम खान फोंग लैन
इसके विपरीत, राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा समिति के अनुसार, कुछ ऐसे मत भी हैं जो शराब की सांद्रता पर पूर्ण प्रतिबंध लगाने वाले मसौदा विनियमन से सहमत हैं, क्योंकि यह विषय पहले से ही शराब और बीयर के हानिकारक प्रभावों की रोकथाम और नियंत्रण संबंधी कानून में निर्धारित है, और इसका कार्यान्वयन प्रभावी साबित हुआ है।
हमें थान बुओई जैसी नकारात्मक प्रथाओं को रोकने के लिए एक तंत्र की आवश्यकता है ।
सड़क परिवहन कानून के मसौदे पर चर्चा करते हुए और अधिकारियों द्वारा हाल ही में उजागर की गई थान बुओई बस कंपनी से जुड़ी नकारात्मक घटनाओं का हवाला देते हुए, राष्ट्रीय सभा की सांसद ता थी येन (डिएन बिएन प्रांत से) ने कहा कि बाजार में परिवहन के कई नए प्रकार उभर आए हैं, जिनके प्रबंधन और नकारात्मक स्थितियों को रोकने के लिए तंत्र की आवश्यकता है। विशेष रूप से, सुश्री येन के अनुसार, मसौदा कानून परिवहन में लगे व्यवसायों को निर्धारित करने के लिए दो मानदंडों का उपयोग करता है: "वाहनों और चालकों का संचालन" और "परिवहन किराया निर्धारण"। हालांकि, ये परिवहन व्यवसाय में केवल सहायक कार्य हैं। इसके अलावा, "अनुबंध यात्री परिवहन व्यवसाय" नामक एक प्रकार का समावेश भ्रामक हो सकता है, क्योंकि सभी प्रकार के परिवहन व्यवसाय मूल रूप से अनुबंध-आधारित होते हैं। सांसद येन ने सुझाव दिया कि इस प्रकार को "निजी तौर पर पट्टे पर दिए गए यात्री परिवहन व्यवसाय" कहा जाए, जो मलेशिया, सिंगापुर और यूके में प्रयुक्त शब्दावली के समान है।
इसके अतिरिक्त, प्रतिनिधि ट्रान वान खाई (हा नाम प्रांत से) ने तर्क दिया कि इस सड़क कानून के अंतर्गत सड़क परिवहन विकास संबंधी नीतियों को लागू करना, सामाजिक संसाधनों को जुटाना और उनका अधिकतम उपयोग करना, अगले 10 वर्षों में वियतनाम में सड़क परिवहन प्रणाली योजना के सफल कार्यान्वयन को निर्धारित करेगा।
सरकारी अनुमानों के अनुसार, 2030 तक राष्ट्रीय सड़क नेटवर्क के लिए लगभग 900,000 अरब वियतनामी डॉलर के निवेश की आवश्यकता है, जिसमें से लगभग 728,000 अरब वियतनामी डॉलर एक्सप्रेसवे परियोजनाओं के लिए हैं। हालांकि, सड़क परिवहन अवसंरचना में निवेश के सामाजिकीकरण को प्रोत्साहित करने के लिए सड़क कानून का मसौदा न तो सावधानीपूर्वक तैयार किया गया है और न ही इसमें कोई क्रांतिकारी बदलाव लाने की आवश्यकता है। प्रतिनिधि खाई ने सुझाव दिया कि इस नीति में और अधिक विशिष्ट प्रावधानों की समीक्षा और उन्हें शामिल करने की आवश्यकता है।
सड़क यातायात कानून को अलग करने को लेकर अभी भी चिंताएं बनी हुई हैं।
समूह चर्चा के दौरान, कई प्रतिनिधियों ने मसौदा समिति से अनुरोध किया कि वे सड़क यातायात कानून को दो कानूनों में विभाजित करने पर विचार करें: सड़क कानून और सड़क यातायात व्यवस्था एवं सुरक्षा कानून। प्रतिनिधि गुयेन थान फोंग (विन्ह लॉन्ग प्रतिनिधिमंडल) ने तर्क दिया कि 2008 के सड़क यातायात कानून को वर्तमान में राष्ट्रीय सभा में प्रस्तुत किए गए रूप में दो कानूनों में विभाजित नहीं किया जाना चाहिए। इसका कारण यह है कि ये दोनों कानून एक दूसरे के पूरक हैं; इन्हें अलग करने से इनमें दोहराव और पुनरावृत्ति होगी। इसके बजाय, 2008 के सड़क यातायात कानून की मौजूदा कमियों या सीमाओं की समीक्षा की जानी चाहिए और फिर उसमें आवश्यकतानुसार सुधार या संशोधन किए जाने चाहिए।
लोक सुरक्षा मंत्री तो लाम ने स्पष्ट किया कि कानूनों को अलग करने का एक बहुत महत्वपूर्ण राजनीतिक आधार है: पार्टी केंद्रीय समिति के 25 मई के निर्देश संख्या 23 में स्पष्ट रूप से कहा गया है कि इन दोनों कानूनों का मसौदा तैयार किया जाना चाहिए। उनके अनुसार, राष्ट्रीय सभा का कार्य और दायित्व निर्देश की भावना के अनुरूप यातायात व्यवस्था और सुरक्षा सुनिश्चित करने के संबंध में पार्टी के दृष्टिकोण को संस्थागत रूप देना और उसे मूर्त रूप देना है।
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