पूर्ण प्रतिबंध अवास्तविक है
सड़क यातायात व्यवस्था और सुरक्षा पर मसौदा कानून में यह प्रावधान है कि लोगों को "रक्त या श्वास में अल्कोहल के साथ वाहन चलाने" से प्रतिबंधित किया जाएगा। हालाँकि, अपनी समीक्षा रिपोर्ट में, राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा पर राष्ट्रीय असेंबली की समिति ने कहा कि कुछ लोगों की राय है कि मसौदा विनियमन बहुत सख्त है और इस पर पुनर्विचार करने की आवश्यकता है।
उप फाम नु हिएप
कल समूह में बोलते हुए, ह्यू सेंट्रल हॉस्पिटल के निदेशक, प्रतिनिधि फाम न्हू हीप ने कहा कि अल्कोहल की मात्रा को हर तरह के वाहन के लिए नियंत्रित किया जाना चाहिए, सामान्य तौर पर नहीं, क्योंकि "अगर लोग साइकिल चलाते समय थोड़ी शराब पी लेते हैं और उन पर जुर्माना लगाया जाता है, तो कानून का क्रियान्वयन जटिल हो जाएगा।" प्रतिनिधि हीप ने इस बात पर सहमति जताई कि अगर वे शराब पीकर फिर यातायात में भाग लेते हैं, तो उन पर जुर्माना लगाया जाना चाहिए। हालाँकि, ऐसे मामले भी हैं जहाँ लोग शाम को शराब पीते हैं, और अगली सुबह जब वे काम पर जाते हैं, तब भी उनके खून में अल्कोहल की मात्रा मौजूद होती है, इसलिए अगर उन पर जुर्माना लगाया जाता है, तो यह चिंता का विषय होगा।
इसी राय को साझा करते हुए, डिप्टी गुयेन क्वांग हुआन ( बिन डुओंग प्रतिनिधिमंडल) ने फ़िनलैंड का एक उदाहरण दिया, जहाँ अगर आप एक घंटे के अंदर एक बोतल बीयर पीते हैं, तो उत्तेजक पदार्थ का असर कम हो जाएगा और आप गाड़ी चला सकते हैं; अगर आप दो बोतल बीयर पीते हैं, तो 3 घंटे का समय लगता है। वहीं, वियतनाम में इस पर पूरी तरह से प्रतिबंध है। श्री हुआन ने कहा, "उदाहरण के लिए, अगर आपने कल रात थोड़ी शराब पी है, तो आज सुबह भी अल्कोहल की मात्रा उतनी ही रहेगी और आप कानून का उल्लंघन करेंगे। यह यथार्थवादी नहीं है।" उन्होंने सुझाव दिया कि फ़िनलैंड के अनुभव को अल्कोहल की मात्रा को नियंत्रित करने की दिशा में लागू किया जा सकता है, जिस स्तर पर आपको गाड़ी चलाने की अनुमति नहीं है, बजाय इसके कि आप पूरी तरह से प्रतिबंध लगाएँ।
प्रतिनिधि फाम खान फोंग लान (एचसीएमसी प्रतिनिधिमंडल) ने कहा कि मसौदे में नियमों को इस दिशा में फिर से डिज़ाइन किया जाना चाहिए कि अल्कोहल की मात्रा कम हो और उससे ज़्यादा न हो, क्योंकि "कभी-कभी अगर आप कुछ भी नहीं पीते हैं, तब भी फूंक मारने से अल्कोहल की मात्रा बढ़ जाती है"। सुश्री लान ने सुझाव दिया कि गाड़ी चलाते समय शराब पीने पर प्रतिबंध लगाने के लिए एक उचित और रोडमैप होना चाहिए, ताकि लोग धीरे-धीरे इसे सीमित कर सकें और अंततः गाड़ी चलाने से पहले शराब का सेवन बंद कर सकें।
डिप्टी फाम खान फोंग लैन
इसके विपरीत, राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा समिति के अनुसार, कुछ राय ऐसी भी हैं जो मसौदा के अनुसार शराब की मात्रा पर पूर्ण प्रतिबंध के विनियमन से सहमत हैं, क्योंकि यह सामग्री वर्तमान में शराब और बीयर के हानिकारक प्रभावों की रोकथाम और नियंत्रण पर कानून में विनियमित है और व्यावहारिक कार्यान्वयन ने इसकी प्रभावशीलता साबित कर दी है।
थान बुओई जैसी नकारात्मकता से बचने के लिए एक तंत्र की आवश्यकता है
सड़क कानून के मसौदे पर चर्चा करते हुए, अधिकारियों द्वारा हाल ही में खोजे गए थान बुओई बस कंपनी के नकारात्मक पहलुओं का हवाला देते हुए, डिप्टी ता थी येन (दीन बिएन प्रतिनिधिमंडल) ने कहा कि बाजार में परिवहन के कई नए प्रकार सामने आए हैं, और नकारात्मक स्थितियों से बचने के लिए उनके प्रबंधन हेतु एक तंत्र की आवश्यकता है। विशेष रूप से, सुश्री येन के अनुसार, यह निर्धारित करने के लिए कि कौन से उद्यम परिवहन व्यवसाय कर रहे हैं, मसौदा कानून दो मानदंडों का उपयोग कर रहा है: "वाहन, चालक चलाना" और "परिवहन किराए का निर्धारण"। हालाँकि, वास्तव में, ये परिवहन व्यवसाय प्रक्रिया में केवल सहायक संचालन हैं। दूसरी ओर, "अनुबंध के तहत यात्री परिवहन व्यवसाय" नामक एक प्रकार का होना भ्रामक हो सकता है, क्योंकि मूल रूप से, सभी प्रकार के परिवहन व्यवसाय अनुबंध के तहत होने चाहिए। डिप्टी येन ने इस प्रकार को "निजी किराये के वाहनों द्वारा यात्री परिवहन व्यवसाय" कहने का सुझाव दिया, जैसा कि मलेशिया, सिंगापुर, इंग्लैंड आदि में इसे कहा जाता है।
इसके अलावा, डिप्टी ट्रान वान खाई (हा नाम प्रतिनिधिमंडल) ने कहा कि इस सड़क कानून में सड़क यातायात विकास, सामाजिक संसाधनों के जुटाव और अधिकतम समाजीकरण के लिए नीतियों का प्रचार अगले 10 वर्षों में वियतनाम में सड़क यातायात प्रणाली की योजना को लागू करने में सफलता का निर्धारण करेगा।
सरकार के अनुमान के अनुसार, 2030 तक राष्ट्रीय सड़क नेटवर्क के लिए पूंजी निवेश की माँग लगभग 900,000 अरब वियतनामी डोंग (VND) होगी, जिसमें से 728,000 अरब वियतनामी डोंग (VND) एक्सप्रेसवे परियोजनाओं के लिए है। हालाँकि, सड़क कानून परियोजना को सड़क अवसंरचना में निवेश के सामाजिककरण को प्रोत्साहित करने के लिए सावधानीपूर्वक तैयार नहीं किया गया है। डिप्टी खाई ने इस नीति की समीक्षा करने और उसमें और विशिष्ट प्रावधान जोड़ने का सुझाव दिया।
सड़क यातायात कानून को अलग करने के बारे में अभी भी सोच रहे हैं
समूहों में चर्चा करते हुए, कई प्रतिनिधियों ने मसौदा समिति से सड़क यातायात कानून को दो कानूनों: सड़क कानून और सड़क यातायात व्यवस्था एवं सुरक्षा में विभाजित करने पर विचार करने का अनुरोध किया। प्रतिनिधि गुयेन थान फोंग (विन्ह लांग प्रतिनिधिमंडल) ने कहा कि 2008 के सड़क यातायात कानून को राष्ट्रीय सभा में प्रस्तुत किए गए दो कानूनों में विभाजित नहीं किया जाना चाहिए। कारण यह है कि ये दोनों कानून एक-दूसरे के पूरक हैं, और यदि इन्हें अलग किया गया, तो इनमें अतिव्यापन और दोहराव होगा। इसके बजाय, हमें 2008 के सड़क यातायात कानून के अस्तित्व, उसकी सीमाओं और फिर उनके पूरक एवं समायोजन पर विचार करना चाहिए।
जन सुरक्षा मंत्री टो लैम ने बताया कि इन कानूनों को अलग करने का एक बहुत ही महत्वपूर्ण राजनीतिक आधार है, क्योंकि सचिवालय के 25 मई के निर्देश संख्या 23 में स्पष्ट रूप से कहा गया है कि इन दोनों कानूनों को विकसित किया जाना चाहिए। उनके अनुसार, राष्ट्रीय सभा का कार्य और दायित्व निर्देश की भावना के अनुरूप यातायात व्यवस्था और सुरक्षा सुनिश्चित करने के मुद्दे पर पार्टी के दृष्टिकोण को संस्थागत और ठोस रूप देना है।
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