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हाल ही में राष्ट्रीय सभा द्वारा पारित 8 कानूनों पर राष्ट्रपति के आदेश की घोषणा

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế17/07/2023

17 जुलाई की सुबह, राष्ट्रपति भवन में, राष्ट्रपति कार्यालय ने 5वें सत्र में 15वीं राष्ट्रीय सभा द्वारा पारित कानूनों को लागू करने के राष्ट्रपति के आदेश की घोषणा करने के लिए एक प्रेस कॉन्फ्रेंस आयोजित की।
Phó Chủ nhiệm Văn phòng Chủ tịch nước Phạm Thanh Hà phát biểu. (Nguồn: TTXVN)
राष्ट्रपति कार्यालय के उप प्रमुख फाम थान हा बोलते हुए। (स्रोत: वीएनए)

कानूनों में शामिल हैं: नागरिक सुरक्षा पर कानून 2023; सहकारिता पर कानून 2023; बोली पर कानून; उपभोक्ता संरक्षण पर कानून 2023; इलेक्ट्रॉनिक लेनदेन पर कानून; लोगों की सार्वजनिक सुरक्षा पर कानून के कई लेखों को संशोधित और पूरक करने वाला कानून; वियतनामी नागरिकों के निकास और प्रवेश पर कानून और वियतनाम में विदेशियों के प्रवेश, निकास, पारगमन और निवास पर कानून के कई लेखों को संशोधित और पूरक करने वाला कानून; कीमतों पर कानून 2023।

राष्ट्रपति कार्यालय के उप प्रमुख फाम थान हा ने प्रेस कॉन्फ्रेंस की अध्यक्षता की।

राष्ट्रीय रक्षा क्षमता में वृद्धि

नागरिक सुरक्षा कानून में 7 अध्याय और 55 अनुच्छेद हैं, जो 1 जुलाई 2024 से प्रभावी होंगे।

नागरिक सुरक्षा पर कानून का प्रख्यापन नागरिक सुरक्षा पर कानूनी प्रणाली के समकालिक समापन में योगदान देता है, तथा नागरिक सुरक्षा गतिविधियों के लिए एक ठोस कानूनी गलियारा तैयार करता है।

यह राज्य और लोगों के जीवन, स्वास्थ्य और संपत्ति की रक्षा के लिए राष्ट्रीय रक्षा क्षमता को बढ़ाने में महत्वपूर्ण समाधानों में से एक है, जो देश की सामाजिक-अर्थव्यवस्था के निर्माण और विकास के कार्य की आवश्यकताओं को पूरा करता है, राष्ट्रीय रक्षा, सुरक्षा को मजबूत करने और धीरे-धीरे अंतरराष्ट्रीय स्तर पर एकीकरण से जुड़ा है।

सहकारी विकास के लिए प्रेरणा का सृजन

सहकारिता कानून 2023 में 12 अध्याय और 115 अनुच्छेद हैं, जो 1 जुलाई 2024 से प्रभावी होंगे।

सहकारिता कानून के व्यापक संशोधन और अनुपूरण का उद्देश्य सहकारी समूहों, सहकारी समितियों और सहकारी संघों के लिए घरेलू सामाजिक-आर्थिक और अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण में भाग लेने के लिए एक अनुकूल और खुला कानूनी गलियारा बनाना है, जो चौथी औद्योगिक क्रांति के विकास की प्रवृत्ति के अनुरूप है; सहकारी समितियों की विशेषताओं और बुनियादी सिद्धांतों को सुनिश्चित करना और बढ़ावा देना।

साथ ही, अनेक घटकों और प्रतिभागियों को आकर्षित करना, सदस्यों का विकास करना; बाजार में प्रवेश में बाधा डालने वाले नियमों को समाप्त करना; सहकारी आर्थिक संगठनों का एक पारिस्थितिकी तंत्र निर्मित करना जो गतिशील, प्रभावी और स्थायी रूप से विकसित हो, जिससे सदस्यों की आय और जीवन की गुणवत्ता में सुधार हो तथा सामाजिक प्रगति और न्याय में योगदान मिले।

सहकारिता पर 2023 कानून में विनियमों के समूह पर कई नई सामग्री है: सहकारी समितियों की प्रकृति, सहकारी सदस्यों का विकास; बाजार का विस्तार, पूंजी जुटाने की क्षमता में सुधार, सहकारी विकास के लिए प्रेरणा पैदा करना; सहकारी शासन और प्रबंधन की प्रभावशीलता में सुधार; सहकारी समूह और प्रतिनिधि संगठन; सामूहिक आर्थिक क्षेत्र में राज्य प्रबंधन की प्रभावशीलता में सुधार।

चिकित्सा क्षेत्र में बोली लगाने पर विशेष नियम

बोली-प्रक्रिया कानून में 10 अध्याय और 96 अनुच्छेद हैं, जो 1 जनवरी, 2024 से प्रभावी होंगे।

उल्लेखनीय रूप से, कानून ने स्वास्थ्य क्षेत्र में बोली लगाने को विनियमित करने के लिए एक अलग अध्याय समर्पित किया है, ताकि दवाओं, रसायनों, परीक्षण आपूर्ति और चिकित्सा उपकरणों की खरीद के लिए बोली लगाने की गतिविधियों में कठिनाइयों और बाधाओं को हल किया जा सके, ताकि दवाओं और चिकित्सा उपकरणों की खरीद का निर्णय लेने में सार्वजनिक स्वास्थ्य सुविधाओं की स्वायत्तता और आत्म-जिम्मेदारी को बढ़ाया जा सके; स्वास्थ्य क्षेत्र की व्यावसायिक गतिविधियों के लिए उपयुक्त विशिष्ट विशेषताओं वाली दवाओं और चिकित्सा उपकरणों की खरीद को सुविधाजनक बनाया जा सके।

इसके अतिरिक्त, दवाओं, उपकरणों और चिकित्सा आपूर्तियों की खरीद के लिए बोली लगाने में आने वाली कठिनाइयों का समाधान करना, जो पहले उत्पन्न हुई थीं, जैसे: रसायनों की खरीद में आने वाली कठिनाइयों का पूर्ण समाधान करने के लिए विनियमों को पूरक बनाना, जिसमें यह अपेक्षा शामिल हो कि ठेकेदारों को उन रसायनों का उपयोग करने के लिए चिकित्सा उपकरण उपलब्ध कराने होंगे ("मशीन-ऑर्डरिंग, मशीन-उधार मॉडल")।

घरेलू उत्पादन के लिए औषधि प्रोत्साहनों पर पूर्ण विनियमन इस प्रकार किया जाए कि इससे न केवल मरीजों को अच्छी गुणवत्ता वाली औषधियों तक पहुंच का अधिकार सुनिश्चित हो, बल्कि उन्नत मानकों को पूरा करने वाली गुणवत्ता वाली औषधियों का उत्पादन करने के लिए प्रौद्योगिकी और कच्चे माल में निवेश करने के लिए व्यवसायों को प्रोत्साहन मिले; निजी चिकित्सा जांच और उपचार सुविधाओं के लिए स्वास्थ्य बीमा निधि से औषधियों, रसायनों, परीक्षण सामग्री और चिकित्सा उपकरणों की खरीद के लिए लागत के भुगतान को विनियमित किया जाए।

उपभोक्ता अधिकारों की रक्षा करें

उपभोक्ता संरक्षण कानून 2023 में 7 अध्याय और 80 अनुच्छेद हैं, जो 1 जुलाई 2024 से प्रभावी होंगे।

कानून में आवेदन के विषयों से संबंधित कई नई विषय-वस्तुएं शामिल हैं; उपभोक्ताओं के अधिकार और दायित्व; सतत उत्पादन और उपभोग; कमजोर उपभोक्ता अधिकारों की सुरक्षा; कई विशिष्ट लेनदेन; उपभोक्ताओं के प्रति व्यापारिक संगठनों और व्यक्तियों की जिम्मेदारियां; वियतनाम फादरलैंड फ्रंट, सामाजिक-राजनीतिक संगठनों और सामाजिक संगठनों की उपभोक्ता अधिकार संरक्षण गतिविधियां; विवाद समाधान के तरीके; उपभोक्ता अधिकार संरक्षण का राज्य प्रबंधन, आदि।

उल्लेखनीय रूप से, यह कानून अनेक निषिद्ध कार्यों को पूरक बनाता है, जिनमें सामान्य निषिद्ध कार्य, बहु-स्तरीय विपणन संगठनों और व्यक्तियों के लिए निषिद्ध कार्य; डिजिटल प्लेटफॉर्म सेवाओं की स्थापना, संचालन और प्रदान करने में व्यवसाय करने वाले संगठन और व्यक्ति शामिल हैं।

व्यापक, अंत-से-अंत इलेक्ट्रॉनिक लेनदेन विकसित करना

इलेक्ट्रॉनिक लेनदेन कानून 2023 में 8 अध्याय और 53 अनुच्छेद हैं, जो 1 जुलाई 2024 से प्रभावी होंगे।

कानून के विकास का उद्देश्य सभी क्षेत्रों और कार्यक्षेत्रों में वास्तविक वातावरण से डिजिटल वातावरण में गतिविधियों के रूपांतरण के लिए एक पूर्ण, पर्याप्त और अनुकूल कानूनी गलियारा बनाना है, ताकि चौथी औद्योगिक क्रांति में सक्रिय रूप से भाग लिया जा सके और राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन को बढ़ावा दिया जा सके।

इसके अलावा, इलेक्ट्रॉनिक लेनदेन के कानूनी मूल्य की पुष्टि करें, इलेक्ट्रॉनिक लेनदेन को वास्तविक वातावरण में लेनदेन के समान कानूनी मूल्य के रूप में मान्यता दें; इलेक्ट्रॉनिक लेनदेन के कार्यान्वयन को प्राथमिकता दें और प्रोत्साहित करें, नीतियों के साथ व्यापक और पूर्ण इलेक्ट्रॉनिक लेनदेन विकसित करें जो प्रक्रिया को अनुकूलित करने में मदद करें, इलेक्ट्रॉनिक लेनदेन के प्रसंस्करण समय को कम करें, और उन्हें अधिक सुविधाजनक, सुरक्षित और विश्वसनीय बनाएं।

कानून में इलेक्ट्रॉनिक लेनदेन, डेटा संदेश, इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षर और विश्वसनीय सेवाएं, इलेक्ट्रॉनिक अनुबंधों का समापन और निष्पादन, राज्य एजेंसियों के इलेक्ट्रॉनिक लेनदेन और इलेक्ट्रॉनिक लेनदेन की सेवा करने वाली सूचना प्रणालियों में विनियमन, अवधारणाओं और निषिद्ध कार्यों के दायरे से संबंधित नए बिंदु हैं।

सर्वोच्च रैंक वाले 6 पदों पर विनियम

जन सार्वजनिक सुरक्षा कानून के कई अनुच्छेदों को संशोधित और पूरक करने वाला यह कानून, जिसमें 2 अनुच्छेद शामिल हैं, 15 अगस्त, 2023 से प्रभावी होगा।

कानून में यह प्रावधान है कि कर्नल से मेजर जनरल के पद पर पदोन्नति के लिए विचार किए जाने वाले अधिकारियों की सेवा अवधि कम से कम 3 वर्ष शेष होनी चाहिए; ऐसे मामलों में जहां उनकी सेवा अवधि 3 वर्ष शेष नहीं है, अनुरोध करने पर राष्ट्रपति निर्णय लेंगे।

कानून में लोगों की सार्वजनिक सुरक्षा में जनरल के सर्वोच्च पद के साथ 6 पदों के लिए विशिष्ट नियम भी जोड़े गए हैं, जिनमें शामिल हैं: वरिष्ठ लेफ्टिनेंट जनरल के सर्वोच्च पद के साथ 1 पद; मेजर जनरल के सर्वोच्च पद के साथ 5 पद; मंत्रालय, हनोई सिटी पुलिस, हो ची मिन्ह सिटी पुलिस, कार्मिक संगठन के प्रमुख, पार्टी मामलों और राजनीतिक मामलों के विभाग, हनोई सिटी पुलिस के तहत सिटी पुलिस के प्रमुख और कर्नल के सर्वोच्च पद के साथ हो ची मिन्ह सिटी पुलिस के तहत इकाइयों में रेजिमेंट कमांडरों के लिए नियम।

अनुच्छेद 30 खंड 1, खंड 2 और खंड 3 में संशोधन और अनुपूरण करता है, जिससे अधिकारियों और गैर-कमीशन अधिकारियों की आयु 2 वर्ष बढ़ जाएगी; कर्नल रैंक वाली महिला अधिकारियों की आयु 5 वर्ष बढ़ जाएगी, लेफ्टिनेंट कर्नल रैंक वाली महिला अधिकारियों की आयु 3 वर्ष बढ़ जाएगी; और विशेष मामलों में पीपुल्स पब्लिक सिक्योरिटी अधिकारियों के लिए अधिकतम सेवा आयु बढ़ाने का प्रावधान जोड़ा गया है।

इलेक्ट्रॉनिक वीज़ा की अवधि 90 दिनों से अधिक नहीं होती है।

वियतनामी नागरिकों के निकास और प्रवेश पर कानून और वियतनाम में विदेशियों के प्रवेश, निकास, पारगमन और निवास पर कानून के कई अनुच्छेदों को संशोधित और पूरक करने वाले कानून में 3 अनुच्छेद हैं, जो 15 अगस्त, 2023 से प्रभावी होंगे।

यह कानून उन अंतर्राष्ट्रीय संधियों में निर्धारित अन्य दस्तावेजों को भी शामिल करता है, जिनका वियतनाम समाजवादी गणराज्य सदस्य है; यह कानून निकास और प्रवेश दस्तावेजों में से एक है; निकास और प्रवेश दस्तावेजों पर "जन्म स्थान" की जानकारी को शामिल करता है, तथा प्रत्येक अवधि में वास्तविकता के अनुरूप लचीलापन सुनिश्चित करने के लिए "सरकार द्वारा निर्धारित अन्य जानकारी" के प्रावधान को भी शामिल करता है; यह प्रावधान हटाता है कि देश से बाहर निकलते समय नागरिकों के लिए अनुकूल परिस्थितियां बनाने के लिए, बाहर निकलने के लिए पात्र होने हेतु पासपोर्ट की शेष वैधता 6 महीने या उससे अधिक होनी चाहिए...

इसके अलावा, इलेक्ट्रॉनिक वीज़ा की अवधि को 30 दिनों से बढ़ाकर 90 दिनों से अधिक नहीं किया जाएगा, जो एक या एक से अधिक प्रविष्टियों के लिए वैध होगा, तथा एकरूपता सुनिश्चित करने के लिए 1 वर्ष से कम अवधि वाले वीज़ा के लिए दिन के हिसाब से वीज़ा अवधि की गणना को विनियमित किया जाएगा; उन देशों के नागरिकों के लिए अस्थायी निवास की अवधि को 15 दिनों से बढ़ाकर 45 दिन किया जाएगा, जिन्हें वियतनाम द्वारा एकतरफा रूप से वीज़ा से छूट दी गई है और जिन्हें कानून के अन्य प्रावधानों के अनुसार वीज़ा जारी करने और अस्थायी निवास विस्तार के लिए विचार किया जाता है...

मूल्य प्रबंधन और संचालन में विकेंद्रीकरण को बढ़ावा देना

2023 मूल्य कानून 1 जुलाई, 2024 से प्रभावी होगा।

तदनुसार, कानून स्पष्ट रूप से विनियमन के दायरे को निर्धारित करता है और मूल्य कानून तथा मूल्य विनियमन करने वाले अन्य कानूनों के बीच संबंधों को परिभाषित करता है, ताकि मूल्य कानून और विशिष्ट कानूनों के बीच विद्यमान समस्याओं और सीमाओं को मूल रूप से दूर किया जा सके।

इसके अलावा, कानून में कुछ नए बिंदु भी हैं, जैसे: मूल्य निर्धारण कार्य के संबंध में, कानून ने मूल्य प्रबंधन और संचालन में श्रम विभाजन और विकेंद्रीकरण को बढ़ावा देने की नीति को संस्थागत रूप दिया है। मूल्य स्थिरीकरण कार्य को वर्तमान वास्तविकताओं के अनुसार समेकित और बेहतर बनाया गया है। मूल्य वार्ता को उद्यमों के बीच वस्तुओं और सेवाओं की कीमतों पर सहमति बनाने के एक तंत्र के रूप में परिभाषित किया गया है और इसमें राज्य के मध्यस्थ और मध्यस्थता की भूमिका है...

उल्लेखनीय रूप से, बाजार मूल्यों के संश्लेषण, विश्लेषण और पूर्वानुमान के कार्य को कानून के एक अध्याय में विशेष रूप से संस्थागत रूप दिया गया है, ताकि इस कार्य के कार्यान्वयन के लिए कानूनी आधार तैयार किया जा सके।

बाजार मूल्य की जानकारी को संश्लेषित करने, विश्लेषण करने, मूल्यांकन करने और समय पर पूर्वानुमान लगाने की गतिविधियां सरकार के व्यापक आर्थिक प्रबंधन के लिए अच्छी सेवा सुनिश्चित करेंगी, जिससे विभिन्न अवधियों में मुद्रास्फीति को नियंत्रित करने का लक्ष्य पूरा होगा...


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