20 दिसंबर की सुबह, राष्ट्रपति भवन में, राष्ट्रपति कार्यालय ने 15वीं राष्ट्रीय सभा द्वारा 8वें सत्र में पारित कानूनों को लागू करने के राष्ट्रपति के आदेश की घोषणा करने के लिए एक प्रेस कॉन्फ्रेंस आयोजित की।
20 दिसंबर की सुबह, राष्ट्रपति भवन में, राष्ट्रपति कार्यालय ने 15वीं राष्ट्रीय सभा द्वारा 8वें सत्र में पारित कानूनों को लागू करने के राष्ट्रपति के आदेश की घोषणा करने के लिए एक प्रेस कॉन्फ्रेंस आयोजित की।
प्रख्यापित कानूनों में शामिल हैं: मूल्य वर्धित कर पर कानून; प्रतिभूति कानून के कई अनुच्छेदों को संशोधित करने और अनुपूरित करने पर कानून, लेखांकन पर कानून, स्वतंत्र लेखा परीक्षा पर कानून, राज्य बजट पर कानून, सार्वजनिक संपत्ति के प्रबंधन और उपयोग पर कानून, कर प्रशासन पर कानून, व्यक्तिगत आयकर पर कानून, राष्ट्रीय भंडार पर कानून, प्रशासनिक उल्लंघनों से निपटने पर कानून; सांस्कृतिक विरासत पर कानून; नोटरीकरण पर कानून; शहरी और ग्रामीण नियोजन पर कानून; ट्रेड यूनियनों पर कानून; डेटा पर कानून; अग्नि निवारण, अग्निशमन और बचाव पर कानून; मानव तस्करी की रोकथाम और मुकाबला पर कानून।
राष्ट्रपति कार्यालय के उप प्रमुख फाम थान हा ने प्रेस कॉन्फ्रेंस की अध्यक्षता की।
कुछ गतिविधियों पर 5% की कर दर लागू करें
मूल्य वर्धित कर कानून में 4 अध्याय और 18 अनुच्छेद हैं, जो 1 जुलाई 2025 से प्रभावी होंगे।
विशेष रूप से, 0% कर दर लागू करने वाले विषयों के संबंध में, कानून उन विनियमों को पूरक करता है कि निर्यातित माल और सेवाएं वे माल और सेवाएं हैं जो सीधे विदेशों में संगठनों और व्यक्तियों को आपूर्ति की जाती हैं और वियतनाम के बाहर उपभोग की जाती हैं या सीधे शुल्क मुक्त क्षेत्रों में संगठनों को आपूर्ति की जाती हैं और सीधे निर्यात उत्पादन गतिविधियों की सेवा के लिए शुल्क मुक्त क्षेत्रों में उपभोग की जाती हैं।
विदेशी पक्षों को प्रदान किए गए डिजिटल सूचना सामग्री उत्पाद, जिनके रिकॉर्ड और दस्तावेज सरकारी नियमों के अनुसार वियतनाम के बाहर उपभोग को प्रमाणित करते हैं, उन पर भी 0% कर की दर लागू होगी।
संशोधित कानून में प्रावधान किया गया है: उर्वरक, तटीय क्षेत्रों में मछली पकड़ने वाले जहाज; सरकारी नियमों के अनुसार कृषि उत्पादन में सहायक विशेष मशीनरी और उपकरण; पारंपरिक और लोक प्रदर्शन कला गतिविधियां 5% की कर दर के अधीन हैं।
प्रतिभूति कानून, लेखा कानून, स्वतंत्र लेखा परीक्षा कानून, राज्य बजट कानून, सार्वजनिक परिसंपत्तियों के प्रबंधन और उपयोग पर कानून, कर प्रशासन कानून, व्यक्तिगत आयकर कानून, राष्ट्रीय रिजर्व कानून और प्रशासनिक उल्लंघनों से निपटने पर कानून के 11 अनुच्छेदों सहित कई अनुच्छेदों को संशोधित और पूरक करने वाला कानून 1 जनवरी, 2025 से प्रभावी होगा।
कुछ विनियमों के अलग-अलग प्रभाव होते हैं जैसे: व्यक्तिगत कॉर्पोरेट बॉन्ड और इक्विटी की खरीद, लेनदेन और हस्तांतरण में भाग लेने वाले पेशेवर प्रतिभूति निवेशकों पर विनियम; स्वतंत्र ऑडिट (1 जनवरी, 2026 से प्रभावी); राज्य बजट कानून में संशोधन और अनुपूरक (2025 के बजट वर्ष से प्रभावी); डिजिटल प्लेटफॉर्म पर व्यावसायिक गतिविधियों वाले व्यक्तिगत घराने (1 अप्रैल, 2025 से प्रभावी)।
इस कानून का उद्देश्य पार्टी और राज्य की नीतियों और दिशाओं को पूर्णतः संस्थागत बनाना, विकास को बढ़ावा देना, मुद्रास्फीति को नियंत्रित करना और वृहद अर्थव्यवस्था को स्थिर करना, लोगों और उद्यमों के उत्पादन और व्यावसायिक गतिविधियों के लिए कठिनाइयों को तुरंत दूर करना और निवेश और व्यावसायिक वातावरण में सुधार करना है।
साथ ही, तंत्रों, नीतियों, कानूनों, नियोजन, निरीक्षण और पर्यवेक्षण के विकास में शक्ति के विकेंद्रीकरण और प्रत्यायोजन को बढ़ावा देना; प्रशासनिक प्रक्रियाओं के सरलीकरण और सूचना प्रौद्योगिकी और डिजिटल परिवर्तन के विकास को बढ़ावा देना; अनुरोध-अनुदान तंत्र को समाप्त करना; विकास के लिए सभी संसाधनों को खोलना और प्रभावी ढंग से उनका उपयोग करना, सार्वजनिक निवेश और राज्य संसाधनों को मार्गदर्शक के रूप में लेना और अन्य सभी कानूनी संसाधनों को सक्रिय करना...
सांस्कृतिक विरासत का डिजिटलीकरण
सांस्कृतिक विरासत पर 2024 कानून में 9 अध्याय और 95 अनुच्छेद हैं; इसने वर्तमान कानूनी प्रणाली की कमियों को दूर किया है, साथ ही व्यवहार में उत्पन्न होने वाली समस्याओं को हल करने के लिए नए नियम भी जोड़े हैं।
इस कानून की एक महत्वपूर्ण उपलब्धि सांस्कृतिक विरासत के मूल्य संवर्धन, विरासत के दोहन और उपयोग, सार्वजनिक-निजी सहयोग को बढ़ावा देने और सांस्कृतिक विरासत संरक्षण कोष की स्थापना से संबंधित प्रावधानों का विस्तार करना है। इससे सांस्कृतिक विरासत के मूल्य के संरक्षण और संवर्धन हेतु गतिविधियों हेतु अधिकतम संसाधन आकर्षित करने की एक व्यवस्था बनती है।
साथ ही, यह कानून प्रासंगिक कानूनी विनियमों के अनुरूप भी है, जो विरासत क्षेत्रों में निवेश परियोजनाओं और सामाजिक-आर्थिक कार्यों के कार्यान्वयन की अनुमति देता है। यह विनियमन सांस्कृतिक विरासत संरक्षण और सामाजिक-आर्थिक विकास के बीच संतुलन सुनिश्चित करता है, और इस बात की पुष्टि करता है कि विरासत, स्थानीय सामाजिक-आर्थिक विकास, सतत पर्यटन और सांस्कृतिक उद्योग में एक विशेष संपत्ति और संसाधन बन जाती है।
एक अन्य महत्वपूर्ण बात यह है कि कानून में डिजिटल परिवर्तन, सांस्कृतिक विरासत के डिजिटलीकरण और इलेक्ट्रॉनिक वातावरण में सांस्कृतिक विरासत मूल्यों को बढ़ावा देने से संबंधित प्रावधान हैं।
शहरी और ग्रामीण नियोजन कानून में 5 अध्याय और 59 अनुच्छेद हैं; इसमें 3 बुनियादी नीतिगत विषय-वस्तु को शामिल और निर्दिष्ट किया गया है।
अर्थात् निम्नलिखित पर विनियमन पूरा करना: शहरी और ग्रामीण नियोजन प्रणाली; शहरी और ग्रामीण नियोजन की स्थापना, मूल्यांकन, अनुमोदन, समीक्षा, समायोजन; शहरी और ग्रामीण नियोजन की गुणवत्ता और व्यवहार्यता में सुधार के लिए नियोजन परामर्श संगठनों, वित्त पोषण स्रोतों और अन्य प्रासंगिक विनियमों का चयन, शहरी और ग्रामीण नियोजन पर जानकारी तक पहुंच और प्रदान करने का अधिकार।
2024 के नोटरी कानून में 8 अध्याय और 76 अनुच्छेद हैं। इस कानून में नोटरीकरण के सही दायरे और नोटरी के अधिकार निर्धारण, नोटरीकृत किए जाने वाले लेन-देन से संबंधित नियमों से संबंधित कई नई विषय-वस्तुएँ शामिल हैं; नोटरी, नोटरी प्रैक्टिस संगठन, नोटरी प्रैक्टिस, लेन-देन के नोटरीकरण के लिए नोटरी प्रक्रियाएँ, नोटरी डेटाबेस, नोटरी अभिलेखों का भंडारण; नोटरीकरण में राज्य प्रबंधन और नोटरीकरण के क्षेत्र में प्रशासनिक प्रक्रियाओं से संबंधित कई नियमों में संशोधन और अनुपूरण शामिल हैं।
ट्रेड यूनियन कानून 2024 में 6 अध्याय और 37 अनुच्छेद हैं। ट्रेड यूनियनों के वित्त को सुनिश्चित करना इस कानून की उल्लेखनीय विशेषताओं में से एक है।
तदनुसार, कानून में यह विनियमन रखा गया है कि सभी आर्थिक क्षेत्रों की एजेंसियों, संगठनों, इकाइयों, उद्यमों, सहकारी समितियों और सहकारी संघों को, चाहे ट्रेड यूनियन स्थापित हो या न हो, वेतन निधि के 2% के बराबर ट्रेड यूनियन शुल्क का भुगतान करना होगा, जो कर्मचारियों के लिए अनिवार्य सामाजिक बीमा भुगतान के आधार के रूप में कार्य करता है।
साथ ही, यह कानून कठिनाइयों का सामना करने पर उद्यमों, सहकारी समितियों और सहकारी संघों के लिए ट्रेड यूनियन शुल्क भुगतान की छूट, कटौती और निलंबन पर विचार करने के विनियमों को पूरक बनाता है; ट्रेड यूनियन शुल्क खर्च करने के कार्यों को पूरक और स्पष्ट करता है; उद्यमों में कर्मचारी संगठनों को ट्रेड यूनियन शुल्क वितरित करने के विनियमों को पूरक बनाता है।
उपरोक्त चारों कानून 1 जुलाई 2025 से प्रभावी होंगे।
डेटा का प्रभावी ढंग से उपयोग करना
2024 डेटा कानून में 5 अध्याय और 46 अनुच्छेद हैं; राज्य प्रबंधन और सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए डेटा की एकता, समन्वय और प्रभावी उपयोग का निर्माण; डिजिटल सरकार के विकास की सेवा करना और प्रशासनिक प्रक्रियाओं में सुधार और कमी करना; सामाजिक-आर्थिक विकास और राष्ट्रीय डेटा केंद्र का विकास।
डेटा कानून की एक महत्वपूर्ण विषयवस्तु राष्ट्रीय सामान्य डेटाबेस के निर्माण संबंधी विनियमन है। तदनुसार, राष्ट्रीय सामान्य डेटाबेस का निर्माण शोषण और सामान्य उपयोग के लिए किया गया है, जो पार्टी, राज्य एजेंसियों, वियतनाम पितृभूमि मोर्चा समिति और सामाजिक-राजनीतिक संगठनों की गतिविधियों को पूरा करता है; प्रशासनिक प्रक्रियाओं और सार्वजनिक सेवाओं के कार्यान्वयन, सरकार के निर्देशन और प्रशासन के लिए; सांख्यिकी, नीति निर्माण, नियोजन, सामाजिक-आर्थिक विकास रणनीतियों, राष्ट्रीय रक्षा, सुरक्षा, विदेशी मामलों, क्रिप्टोग्राफी, अपराध रोकथाम और नियंत्रण, कानून उल्लंघनों से निपटने के कार्यों के लिए; संगठनों और व्यक्तियों की डेटा के शोषण, उपयोग और अनुप्रयोग संबंधी आवश्यकताओं को पूरा करता है।
अग्नि निवारण, अग्निशमन और बचाव संबंधी 2024 के कानून में 8 अध्याय और 55 अनुच्छेद हैं। उल्लेखनीय है कि अग्नि निवारण और अग्निशमन निरीक्षण के संबंध में, कानून में यह प्रावधान है कि प्रतिष्ठानों के प्रमुखों, गृह स्वामियों, वाहन स्वामियों और निवेशकों को स्वयं निरीक्षण आयोजित करना चाहिए और उन खामियों और सुरक्षा जोखिमों का तुरंत पता लगाना चाहिए जो उनके प्रबंधन के अधीन प्रतिष्ठानों, गृह स्वामियों और वाहनों में आसानी से आग और विस्फोट का कारण बन सकते हैं।
इसके अतिरिक्त, अपने कर्तव्यों और शक्तियों के दायरे में, कम्यून स्तर पर जन समितियां, पुलिस, विशेष निर्माण एजेंसियां और निरीक्षण एजेंसियां कानून के प्रावधानों के अनुसार अग्नि निवारण और अग्निशमन निरीक्षण करेंगी।
कानून ने वर्तमान अग्नि निवारण एवं शमन कानून में विनियमित 11 प्रकार की सुविधाओं के लिए अग्नि निवारण विनियमों को हटा दिया है, क्योंकि इन सुविधाओं में पहले से ही अग्नि निवारण एवं शमन सुरक्षा पर विनियमों का मार्गदर्शन करने वाले विशेष विनियम और मानक मौजूद हैं।
इसके साथ ही, कानून ने वन अग्नि निवारण, अग्नि निवारण एवं शमन निरीक्षण, तथा अग्नि निवारण एवं शमन सुरक्षा सुनिश्चित न करने वाली सुविधाओं, मोटर वाहनों, घरों एवं व्यक्तियों के संचालन के अस्थायी निलंबन एवं स्थगन संबंधी विनियमों को हटा दिया है, ताकि वानिकी कानून, निरीक्षण कानून, तथा प्रशासनिक उल्लंघनों से निपटने संबंधी कानून के प्रावधानों के साथ संगतता एवं एकरूपता सुनिश्चित की जा सके।
इसी प्रकार, मानव तस्करी की रोकथाम और उससे निपटने संबंधी कानून, 2024 में 8 अध्याय और 63 अनुच्छेद हैं। यह कानून मानव तस्करी की रोकथाम और उससे निपटने संबंधी कानून में सुधार लाने, आने वाले समय में मानव तस्करी की रोकथाम और उससे निपटने के कार्यों के बारे में एकीकृत और व्यापक जागरूकता पैदा करने, और मानव तस्करी की रोकथाम और उससे निपटने के कार्यों में व्यक्तियों, परिवारों, एजेंसियों, संगठनों और पूरे समाज की ज़िम्मेदारी बढ़ाने के लिए बनाया गया है।
साथ ही, वर्तमान और भविष्य की सामाजिक-आर्थिक स्थिति के अनुसार पीड़ितों और पीड़ित के रूप में पहचाने जाने की प्रक्रिया में शामिल लोगों के वैध अधिकारों और हितों का समर्थन और संरक्षण करने के लिए कानूनी आधार को परिपूर्ण करना, सुरक्षा, व्यवस्था और सामाजिक सुरक्षा की स्थिति को स्थिर करने में योगदान देना; मानव तस्करी को रोकने और उसका मुकाबला करने में राज्य प्रबंधन की प्रभावशीलता में सुधार करना।
उपरोक्त तीनों कानून 1 जुलाई, 2025 से प्रभावी होंगे।
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