नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि: कुछ रियल एस्टेट कंपनियां हैं जो "खुले हाथों से चोरों को पकड़ लेती हैं"

19 जून की दोपहर को, नेशनल असेंबली ने रियल एस्टेट बिजनेस (संशोधित) पर मसौदा कानून पर समूहों में चर्चा की।

समूह में टिप्पणी करते हुए, डिप्टी गुयेन थी ले (एचसीएमसी) ने इस तथ्य का हवाला दिया कि एचसीएमसी में अभी भी कई अधूरे वाणिज्यिक आवास परियोजनाएं और निर्माण कार्य हैं, जिसके कारण हजारों अपार्टमेंटों को प्रमाण पत्र नहीं दिए गए हैं।

साथ ही, प्रतिनिधि ने कई कारण बताए, जिनमें निवेशकों द्वारा नियमों और प्रतिबद्धताओं का पालन न करना, राज्य के प्रति वित्तीय दायित्वों को पूरा न करना शामिल है, जिससे घर खरीदने वालों के अधिकार प्रभावित होते हैं, भले ही उन्होंने घर के लिए पूरी कीमत चुका दी हो।

वहां से, प्रतिनिधि ने रियल एस्टेट व्यवसाय पर मसौदा कानून में जमा विनियमन को जोड़ने का प्रस्ताव रखा ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि घर, घर की नींव के साथ-साथ भविष्य में किए जाने वाले निर्माण कार्यों को व्यवसाय में लाने और अनुबंध पर हस्ताक्षर करने के योग्य होने से पहले अनुबंधों पर हस्ताक्षर किए जाएं।

नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि गुयेन थी ले. फोटो: क्वांग फुक

इसके अलावा, डिप्टी गुयेन थी ले ने मसौदा कानून में अनुच्छेद 41 की धारा 4 को जोड़ने का प्रस्ताव रखा। जिसमें यह तय करने के लिए आम सहमति होनी चाहिए कि किसी परियोजना के एक हिस्से का हस्तांतरण, कानून द्वारा निर्धारित उत्पादन और व्यवसाय में उद्यम की स्वायत्तता के तहत, उद्यम की एक सामान्य व्यावसायिक गतिविधि है।

प्रतिनिधि ने कहा कि किसी परियोजना के एक हिस्से को स्थानांतरित करते समय, उद्यम को करों का भुगतान करना होगा, शेयरों को स्थानांतरित करने, शेयरधारकों को बदलने आदि के रूप में छिपे हुए अवैध हस्तांतरण की स्थिति को दूर करना होगा।

हो ची मिन्ह सिटी के राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों के प्रतिनिधिमंडल ने समूह में चर्चा की। फोटो: क्वांग फुक

भविष्य के आवास के संबंध में, डिप्टी ट्रान होआंग नगन (एचसीएमसी) ने कहा कि वास्तव में, घर खरीदारों और निवेशकों के बीच विवाद रहे हैं। यानी, निवेशक ने खरीदार को घर देर से दिया, वादा के मुताबिक गुणवत्ता प्रदान नहीं की, सामाजिक और सांस्कृतिक बुनियादी ढाँचा सुनिश्चित नहीं किया, घर के स्वामित्व का प्रमाण पत्र देने में देरी की...

प्रतिनिधि ने एक ऐसे मामले का भी हवाला दिया जिसमें एक परिवार के सदस्य ने घर खरीदने के लिए पैसे ट्रांसफर किए थे, लेकिन निवेशक ने घर नहीं दिया। इसलिए, प्रतिनिधि ने सुझाव दिया कि इस मसौदा कानून में निर्माण परमिट देते समय राज्य प्रबंधन एजेंसी सहित निवेशक की ज़िम्मेदारियों का विस्तार से उल्लेख होना चाहिए। साथ ही, समाज के कमज़ोर तबके और घर खरीदारों की सुरक्षा के लिए नियम भी होने चाहिए।

नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि ट्रान होआंग नगन। फोटो: क्वांग फुक

रियल एस्टेट ट्रेडिंग फ़्लोर के ज़रिए भविष्य में होने वाले रियल एस्टेट लेन-देन के बारे में, डिप्टी ट्रान होआंग नगन ने कहा कि इस फ़्लोर पर सूचीबद्ध रियल एस्टेट उत्पादों को ब्रोकरेज विभाग, व्यापार विभाग, नोटरी विभाग जैसे मानकों का पालन करना होगा... और ये अभी की तरह रियल एस्टेट ब्रोकरेज फ़्लोर की प्रकृति के नहीं हो सकते। इसलिए, जब यह फ़्लोर मानकों के अनुरूप न हो, तो लोगों को ट्रेडिंग फ़्लोर के ज़रिए घर खरीदने के लिए मजबूर नहीं किया जाना चाहिए।

नेशनल असेंबली प्रतिनिधि ट्रूंग ट्रोंग नघिया। फोटो: क्वांग फुक

इस बात से सहमति जताते हुए डिप्टी ट्रुओंग ट्रोंग न्घिया (एचसीएमसी) ने कहा कि कानून में रियल एस्टेट कारोबारियों और खरीददारों के अधिकारों को सुनिश्चित करने की जरूरत है।

प्रतिनिधि ने इस वास्तविकता का हवाला दिया कि रियल एस्टेट उद्योग में अतीत में पुण्य और पाप दोनों रहे हैं, क्योंकि कई लोगों ने घर या अपार्टमेंट खरीदने के लिए अपनी पूरी ज़िंदगी, यहाँ तक कि दो-तीन पीढ़ियों तक, पैसे जमा किए हैं। इसलिए, लोगों के लिए घर या अपार्टमेंट का मालिक होना बहुत ज़रूरी है।

प्रतिनिधि ने सुझाव दिया कि रियल एस्टेट कारोबार पर हाल में पड़े नकारात्मक प्रभावों को बहुत अधिक प्रतिबंधात्मक नियमों के रूप में नहीं दर्शाया जाना चाहिए, जिससे रियल एस्टेट कारोबार प्रभावित हो।

साथ ही, वास्तविकता में बहुत सारे नियम हैं, रियल एस्टेट व्यवसाय जो परियोजना की प्रगति में तेजी लाना चाहते हैं, उन्हें इसके लिए भुगतान करना पड़ता है, जो महंगा है।

इसलिए, कानून को व्यवसायों के लिए व्यापार करने हेतु एक उपयुक्त और खुला कानूनी गलियारा बनाने की आवश्यकता है, साथ ही उन उपभोक्ताओं की भी रक्षा करनी होगी जो रियल एस्टेट उत्पाद खरीदने वाले ग्राहक हैं।

नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि ट्रान किम येन टिप्पणी देते हुए। फोटो: क्वांग फुक

प्रतिनिधि ट्रुओंग ट्रोंग न्घिया ने यह भी सुझाव दिया कि कानून निर्माण में, हमें उन सामग्रियों के प्रति सतर्क रहना होगा जो रियल एस्टेट व्यवसायों के हितों को प्रभावित करती हैं। लोगों और उपभोक्ताओं के अधिकारों की रक्षा के लिए, कानून निर्माताओं को इन खामियों का पता लगाने के लिए सतर्क रहना होगा।

भविष्य के आवास के संबंध में, प्रतिनिधि ने बताया कि निवेशक पूंजी जुटाने के लिए उत्सुक थे, जबकि परियोजनाएँ अभी बिक्री के लिए योग्य नहीं थीं। इससे "खुले हाथों चोरों को पकड़ने" जैसी स्थिति पैदा हो गई, कुछ व्यवसायों ने 50 से अधिक रियल एस्टेट परियोजनाओं में निवेश किया। जब रियल एस्टेट बाजार में मंदी आई, तो राज्य और बैंकों को बचाव के लिए आगे आना पड़ा।

डिप्टी ट्रुओंग ट्रोंग नघिया ने रियल एस्टेट व्यवसायों की वर्तमान स्थिति की ओर इशारा करते हुए कहा, "ऐसे व्यवसाय हैं जो गंभीरता और उचित तरीके से व्यवसाय करते हैं, कठिनाइयों का सामना करने पर भी, वे अपने संचित लाभ का उपयोग क्षतिपूर्ति के लिए करते हैं।"

प्रतिनिधि ने आगे सुझाव दिया कि मसौदा कानून में, रियल एस्टेट उद्यमों को सार्वजनिक रूप से खुलासा करना चाहिए और परियोजनाओं पर सार्वजनिक जानकारी की पूर्णता, ईमानदारी और सटीकता के लिए जिम्मेदार होना चाहिए।

सहमति जताते हुए उप-सचिव वान थी बाक तुयेत ने कहा कि विधेयक में विवरणों को शामिल करने तथा रियल एस्टेट व्यवसायिक गतिविधियों में भाग लेने वाले तथा रियल एस्टेट व्यवसाय परियोजनाओं में निवेश करने वाले संगठनों और व्यक्तियों की जिम्मेदारियों को स्पष्ट करने की आवश्यकता है।

नेशनल असेंबली की प्रतिनिधि वान थी बाख तुयेत। फोटो: क्वांग फुक

हो ची मिन्ह सिटी में कई अपार्टमेंटों को गृह स्वामित्व का प्रमाण पत्र नहीं दिए जाने की वर्तमान स्थिति के संबंध में, प्रतिनिधि ने भविष्य की परिसंपत्तियों या रियल एस्टेट परियोजनाओं को व्यवसाय में लगाने के लिए शर्तों में से एक के रूप में निवेशक उत्तरदायित्व पर विनियमों की समीक्षा करने और उन्हें शामिल करने का प्रस्ताव रखा।

प्रतिनिधि ने यह भी सुझाव दिया कि ट्रेडिंग फ्लोर के माध्यम से रियल एस्टेट लेनदेन को सार्वजनिक और पारदर्शी तरीके से व्यवस्थित करने के लिए विशिष्ट और विस्तृत नियम होने चाहिए ताकि खरीद-बिक्री में शामिल पक्षों के अधिकारों को सुनिश्चित किया जा सके। इससे विक्रेताओं को अपने उत्पाद जल्दी से बाज़ार में लाने में मदद मिलेगी, जबकि खरीदारों को उत्पादों के बारे में पूरी जानकारी होगी और वे सही रियल एस्टेट उत्पाद ढूंढ पाएँगे।

निर्माण मंत्री गुयेन थान नघी। फोटो: क्वांग फुक

इससे पहले, रियल एस्टेट व्यवसाय पर कानून के मसौदे (संशोधित) पर रिपोर्ट प्रस्तुत करते हुए, निर्माण मंत्री गुयेन थान न्घी ने स्वीकार किया कि लगभग 8 वर्षों के कार्यान्वयन के बाद, रियल एस्टेट व्यवसाय पर कानून 2014 और इसके मार्गदर्शक दस्तावेजों ने, प्राप्त परिणामों के अलावा, कुछ कमियां और सीमाएं भी दर्शाई हैं, जिन्हें संशोधित और पूरक किए जाने की आवश्यकता है।

रियल एस्टेट व्यवसाय पर इस मसौदा कानून (संशोधित) से यह अपेक्षा की जाती है कि यह रियल एस्टेट व्यवसाय पर कानून 2014 के कार्यान्वयन के 8 वर्षों के बाद कमियों और सीमाओं को दूर करेगा, तथा इस कानून और अन्य संबंधित कानूनों के प्रावधानों के बीच ओवरलैप और विरोधाभास को दूर करेगा, ताकि कानूनी प्रणाली की समन्वयता और एकता सुनिश्चित की जा सके।

इस प्रकार, सख्त प्रबंधन के आधार पर अचल संपत्ति बाजार को विकसित करने, सुरक्षा, स्वास्थ्य, स्थिरता और सुचारू संचालन सुनिश्चित करने में मदद करना; अचल संपत्ति बाजार का पुनर्गठन करना।

इसके साथ ही, संसाधनों का किफायती और प्रभावी ढंग से उपयोग करना; भूमि संबंधी जानकारी से संबद्ध रियल एस्टेट बाजार सूचना प्रणाली का निर्माण करना; नियोजन और उचित भूमि उपयोग योजनाओं से संबद्ध शहरी क्षेत्रों और रियल एस्टेट परियोजनाओं का विकास करना, आपूर्ति और मांग के बीच संतुलन बनाने के लिए नियोजन और योजनाओं के क्रियान्वयन में लगने वाले समय को ध्यान में रखना, उपयुक्त रियल एस्टेट मूल्य स्तर का निर्माण करना, राज्य, उद्यमों और लोगों के हितों में सामंजस्य सुनिश्चित करने के लिए भूमि सट्टेबाजी पर काबू पाना।

स्रोत: https://www.sggp.org.vn/dai-bieu-quoc-hoi-co-doanh-nghiep-bat-dong-san-tay-khong-bat-giac-post694300.html