राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों ने शैक्षिक मानव संसाधन प्रबंधन की प्रभावशीलता में सुधार का प्रस्ताव रखा

जीडी एंड टीडी - 20 नवंबर को, नेशनल असेंबली ने संकल्प संख्या 71-एनक्यू/टीडब्ल्यू को लागू करने के लिए विशिष्ट तंत्र और नीतियों पर नेशनल असेंबली के मसौदा प्रस्ताव पर चर्चा की।

प्रतिनिधियों ने टिप्पणी की कि प्रस्ताव जारी करने का उद्देश्य पोलित ब्यूरो के प्रस्ताव संख्या 71-एनक्यू/टीडब्ल्यू में उल्लिखित दृष्टिकोणों, लक्ष्यों, कार्यों और सफल समाधानों को शीघ्रता से, पूर्णतः और प्रभावी रूप से संस्थागत बनाना है; जिससे सरकार, मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों के लिए एक अद्वितीय और उत्कृष्ट कानूनी गलियारा तैयार हो सके, जिसे 2026 से समकालिक और व्यापक रूप से क्रियान्वित किया जा सके।

इसके अतिरिक्त, कई प्रतिनिधियों ने सुझाव दिया कि प्रारूप समिति दो-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल के वर्तमान संचालन के अनुसार, शिक्षक भर्ती और स्थानांतरण में पारदर्शिता सुनिश्चित करने के लिए संस्था को बेहतर बनाने का काम जारी रखे।

शिक्षक भर्ती और स्थानांतरण में पारदर्शिता सुनिश्चित करना

शिक्षा और प्रशिक्षण विकास में सफलताओं पर पोलित ब्यूरो के 22 अगस्त, 2025 के संकल्प संख्या 71-एनक्यू/टीडब्ल्यू को लागू करने के लिए विशिष्ट तंत्र और नीतियों पर राष्ट्रीय असेंबली के मसौदा प्रस्ताव में निर्धारित शिक्षा क्षेत्र में मानव संसाधन विकास के मुद्दे पर टिप्पणी करते हुए, प्रतिनिधि फाम हंग थांग, निन्ह बिन्ह प्रांत के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल ने सार्वजनिक शैक्षिक संस्थानों में शिक्षकों, शैक्षिक संस्थान प्रबंधकों और कर्मचारियों के लिए भर्ती, प्राप्त करने, जुटाने, स्थानांतरित करने, व्यवस्थित करने, असाइन करने और नौकरी के पदों को बदलने में शिक्षा और प्रशिक्षण विभाग के निदेशक को अधिकार के विकेंद्रीकरण और असाइनमेंट के साथ सहमति व्यक्त की।

इसके अतिरिक्त, प्रतिनिधियों ने सुझाव दिया कि शैक्षिक कार्मिकों की भर्ती, लामबंदी और स्थानांतरण में प्रचार, पारदर्शिता और निष्पक्षता सुनिश्चित करने के लिए विशिष्ट नियम होने चाहिए; विशेष रूप से शिक्षा और प्रशिक्षण विभाग, शिक्षा और प्रशिक्षण विभाग के निदेशक और कम्यून स्तर पर स्थानीय प्राधिकारियों के बीच समन्वय पर नियम - जहां शैक्षिक कार्मिकों को लामबंद और स्थानांतरित किया जाता है और जहां लामबंद और स्थानांतरित कार्मिकों को प्राप्त किया जाता है - ताकि कार्यान्वयन प्रक्रिया में शक्ति के दुरुपयोग, नकारात्मकता और कठिनाइयों और बाधाओं के जोखिम से बचा जा सके।

हनोई शहर के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल के प्रतिनिधि होआंग वान कुओंग ने अपनी राय व्यक्त की।

इस मुद्दे पर भी चिंता व्यक्त करते हुए, हनोई शहर के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल के प्रतिनिधि होआंग वान कुओंग ने टिप्पणी की कि एक अच्छा स्कूल होने के लिए, पहला निर्णायक कारक अच्छे शिक्षकों की एक टीम होना है, जो पेशे के लिए समर्पित हो, पेशे से प्यार करता हो; विशेष रूप से पेशेवर सम्मान का सम्मान करना चाहिए, इसलिए, भर्ती में सबसे महत्वपूर्ण कदम प्रवेश परीक्षा है।

अगर शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग पूरे प्रांत में शिक्षकों की भर्ती के लिए ज़रूरी सभी स्कूलों के लिए एक समान प्रतियोगिता आयोजित करे, तो सभी उम्मीदवारों के लिए एक समान मानदंड होगा और जो आवश्यक शर्तों और मानकों पर खरे नहीं उतरेंगे, उन्हें बाहर कर दिया जाएगा। उस प्रतियोगिता के परिणामों के आधार पर, स्कूलों और कम्यून्स को केवल उतने ही शिक्षकों का चयन करना होगा जितने की उन्हें भर्ती करनी है, उच्च से निम्न अंकों तक।

प्रतिनिधि के अनुसार, इसके विपरीत, यदि प्रत्येक स्कूल और कम्यून अपनी प्रवेश परीक्षाएँ आयोजित करते हैं, तो परीक्षा के प्रश्नों की संख्या और परीक्षा परिषदों की संख्या उसी के अनुसार बढ़ जाएगी; यह न केवल महंगा और फिजूलखर्ची वाला होगा, बल्कि इससे परीक्षा की गुणवत्ता में अंतर आने का भी खतरा होगा, जिससे शिक्षक भर्ती की गुणवत्ता असमान हो जाएगी। साथ ही, यदि अभ्यर्थी एक स्कूल में उत्तीर्ण नहीं हो पाते हैं, तो उन्हें दूसरे स्कूल में परीक्षा देनी होगी, जिससे असुविधा होगी।

इस वास्तविकता के आधार पर, प्रतिनिधियों ने शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग को प्रांत के सभी स्कूलों के लिए एक समान परीक्षा आयोजित करने का कार्य सौंपने का प्रस्ताव रखा ताकि निष्पक्षता, पारदर्शिता सुनिश्चित हो और कार्मिक चयन की दक्षता में सुधार हो। प्रतिनिधियों ने इस बात पर भी ज़ोर दिया कि शिक्षकों की वर्तमान असमानता को दूर करने के लिए, शिक्षकों को अतिरिक्त शिक्षकों से कम शिक्षकों वाले स्थानों पर स्थानांतरित करने के लिए पर्याप्त अधिकार वाली एक व्यवस्था होनी चाहिए।

2-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल की विशेषताओं से जुड़ा विकेंद्रीकरण और शक्ति का मजबूत प्रतिनिधिमंडल

कैन थो शहर के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल के प्रतिनिधि ट्रियू थी न्गोक डिएम ने चिंता व्यक्त की कि कम्यून स्तर पर कोई विशेष शिक्षा एजेंसी नहीं है।

सामान्य शिक्षा के सभी स्तरों पर शिक्षकों के स्थानांतरण पर टिप्पणी करते हुए, कैन थो शहर के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल के प्रतिनिधि त्रियु थी नोक डिएम ने चिंता व्यक्त की कि कम्यून स्तर पर कोई विशेष शिक्षा एजेंसी नहीं है।

प्रतिनिधि के अनुसार, मसौदा प्रस्ताव के अनुच्छेद 2 के खंड 1 के बिंदु B में यह प्रावधान है कि कम्यून स्तर पर जन समिति के अध्यक्ष को कम्यून द्वारा प्रबंधित सार्वजनिक शिक्षण संस्थानों में कर्मचारियों को संगठित करने, स्थानांतरित करने, उन्हें नियुक्त करने, उनकी व्यवस्था करने, उन्हें नियुक्त करने और उनके पदों में परिवर्तन करने का अधिकार है। यह स्पष्ट रूप से द्वि-स्तरीय स्थानीय शासन मॉडल की विशेषताओं से जुड़े सशक्त विकेंद्रीकरण और शक्ति के प्रत्यायोजन को दर्शाता है।

हालाँकि, वास्तविकता में, कम्यून स्तर पर कोई विशेष शिक्षा एजेंसी नहीं है, केवल एक सांस्कृतिक और सामाजिक विभाग है, जिसमें शिक्षा और प्रशिक्षण का प्रभार एक सिविल सेवक के पास है।

प्रतिनिधि त्रियु थी न्गोक डिएम ने इस बात पर जोर दिया कि सार्वजनिक शिक्षण संस्थानों में शिक्षकों, प्रबंधकों और कर्मचारियों के लिए नौकरी के पदों को जुटाने, स्थानांतरित करने, दूसरे स्थान पर भेजने, व्यवस्थित करने, सौंपने और बदलने के कार्य को पेशेवर क्षमता, नैतिकता, विकास की दिशा और कार्य आवश्यकताओं को पूरा करने की क्षमता के संदर्भ में मानव संसाधनों के व्यापक मूल्यांकन और प्रबंधन के साथ जोड़ा जाना चाहिए।

चर्चा सत्र में भाग लेते राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधि।

इस प्रक्रिया को शिक्षा क्षेत्र में मानव संसाधनों की भर्ती, उपयोग और प्रबंधन की व्यवस्था से अलग नहीं किया जा सकता - वर्तमान में यह अधिकार शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग के निदेशक के पास है। प्रतिनिधि ने कहा, "इस प्रकार, यदि कम्यून स्तर पर जन समिति को सारा अधिकार दे दिया जाता है, तो इससे कार्मिक कार्य में सहज ही प्रेरक क्षमता का अभाव हो जाएगा; मूल्यांकन संपूर्ण और कठोर नहीं हो सकता है और इसमें बहुआयामी जानकारी का अभाव हो सकता है; साथ ही, यह प्रस्ताव 71 की मूल भावना के अनुरूप नहीं है, जिसका उद्देश्य पेशेवर प्रबंधन जिम्मेदारियों को मानव संसाधन और वित्तीय प्रबंधन से जोड़ने के सिद्धांत को सुनिश्चित करना है।"

उपरोक्त राय से, प्रतिनिधियों ने 2-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल के अनुरूप कम्यून स्तर पर पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष को कर्मियों को जुटाने और व्यवस्थित करने का अधिकार सौंपने का प्रस्ताव रखा; लेकिन शिक्षा क्षेत्र के पेशेवर प्रबंधन, विशेषज्ञता और शैक्षिक प्रबंधन क्षमता को अलग नहीं किया; कर्मचारियों के मूल्यांकन और शिक्षण कर्मचारियों के प्रबंधन में स्थिरता सुनिश्चित करने के लिए घनिष्ठ समन्वय तंत्र में सुधार करने और केवल आंशिक रूप से स्थानीय क्षेत्रों में विकेन्द्रीकरण करने की आवश्यकता है।

स्रोत: https://giaoducthoidai.vn/dai-bieu-quoc-hoi-de-xuat-nang-cao-hieu-qua-quan-tri-nhan-luc-giao-duc-post757558.html