नेशनल असेंबली प्रतिनिधि: मोटरसाइकिल बीमा समाप्त नहीं किया जाना चाहिए, लोगों का विश्वास बढ़ाने के लिए पारदर्शिता ज़रूरी है

नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि गुयेन थी वियत नगा ने कहा कि मोटरबाइक बीमा की "अनिवार्य" प्रकृति को हटाया नहीं जाना चाहिए, बल्कि लोगों का विश्वास मजबूत करने के लिए पारदर्शिता बढ़ाई जानी चाहिए।

बीमा व्यवसाय पर कानून के कई लेखों को संशोधित करने और पूरक करने पर मसौदा कानून सहित मसौदा कानूनों पर 15 वीं राष्ट्रीय असेंबली के 10 वें सत्र में समूहों में चर्चा करते हुए, कुछ राय ने कहा कि मोटर वाहन मालिकों (मोटरसाइकिल बीमा ) के लिए अनिवार्य नागरिक देयता बीमा में लोगों के विश्वास को मजबूत करने के लिए एक मौलिक समाधान होना चाहिए ।

इस मुद्दे के संबंध में, रिपोर्टर ने नेशनल असेंबली डेलिगेट गुयेन थी वियत नगा - सिटी पार्टी कमेटी के सदस्य, हाई फोंग शहर के नेशनल असेंबली प्रतिनिधिमंडल के उप प्रमुख के साथ एक साक्षात्कार किया।

कई स्थानों पर मुआवजा निपटान प्रक्रिया अभी भी जटिल, समय लेने वाली और पारदर्शिता से रहित है।

प्रतिनिधि के अनुसार, क्या वर्तमान अनिवार्य मोटरबाइक बीमा ने वास्तव में प्रतिभागियों के अधिकारों को सुनिश्चित करने में अपनी भूमिका और उद्देश्य निभाया है?

- वास्तव में, मोटरबाइक और स्कूटर मालिकों के लिए अनिवार्य नागरिक देयता बीमा के कई वर्षों के कार्यान्वयन के बाद भी, अपेक्षित परिणाम प्राप्त नहीं हुए हैं। बीमा खरीदने वाले लोगों की संख्या मुख्यतः यातायात नियंत्रण बलों से निपटने की एक औपचारिकता है, लेकिन वे वास्तव में इसे अपने अधिकारों की रक्षा का साधन नहीं मानते।

तो इसका कारण क्या है, श्रीमान प्रतिनिधि?

- मुझे लगता है कि इसके 4 मुख्य कारण हैं:

सबसे पहले, प्रचार कार्य अभी भी सीमित है। बहुत से लोग इस प्रकार के बीमा की प्रकृति को नहीं समझते हैं, जिसका उद्देश्य क्षतिग्रस्त तृतीय पक्षों के अधिकारों की रक्षा करना है, न कि "स्वयं के लिए" बीमा, अर्थात दुर्घटना होने पर मुआवज़ा प्राप्त करना। समझ की कमी उदासीनता को जन्म देती है, यह सोचकर कि "खरीदना एक जैसा है, न खरीदना एक जैसा है", जिससे स्वैच्छिक अनुपालन का स्तर कम हो जाता है।

दूसरा, कई जगहों पर मुआवज़ा निपटान प्रक्रिया अभी भी जटिल, समय लेने वाली और पारदर्शिता से रहित है। लोगों को कई ऐसे दस्तावेज़ और सबूत देने पड़ते हैं जिन्हें साबित करना मुश्किल होता है, जबकि बीमा कंपनियाँ अभी भी "भुगतान करने में अनिच्छा" के संकेत देती हैं।

दरअसल, कई दुर्घटनाएँ ऐसी होती हैं जहाँ दुर्घटना करने वाले व्यक्ति ने अनिवार्य बीमा खरीद लिया हो, फिर भी पीड़ित या उसके परिवार के लिए मुआवज़ा पाना बहुत मुश्किल होता है। इससे लोगों का आत्मविश्वास कम हो जाता है और मन में यह विचार आता है: "बीमा सिर्फ़ जुर्माने से बचने के लिए खरीदा जाता है, लेकिन ज़रूरत पड़ने पर इसका समाधान नहीं होता।"

प्रतिनिधि गुयेन थी वियत नगा (हाई फोंग प्रतिनिधिमंडल) ने कहा कि मोटरबाइक बीमा में लोगों का विश्वास बढ़ाना ज़रूरी है। फोटो: नेशनल असेंबली मीडिया

तीसरा, वास्तविक लागत की तुलना में मुआवज़ा का स्तर अभी भी अपेक्षाकृत कम है। उदाहरण के लिए, व्यक्तिगत चोट के लिए अधिकतम बीमा देयता 150 मिलियन VND/व्यक्ति/घटना है, जबकि चिकित्सा उपचार, पुनर्वास या दीर्घकालिक कार्य क्षमता हानि के लिए मुआवज़े की लागत अक्सर बहुत अधिक होती है। इस प्रकार, वर्तमान बीमा केवल आंशिक सहायक भूमिका निभाता है और इसने वास्तव में एक ठोस वित्तीय आधार तैयार नहीं किया है।

चौथा, राज्य प्रबंधन अभी भी अपर्याप्त है। बिक्री के बाद निरीक्षण और पर्यवेक्षण अभी भी कमज़ोर है; अधिकारियों और बीमा कंपनियों के बीच कोई समकालिक डेटाबेस प्रणाली नहीं है; हालाँकि दंड संबंधी नियम हैं, लेकिन उनका पालन सख़्त नहीं है, कई उल्लंघनों को ठीक से नहीं संभाला जाता या असंगत तरीक़े से निपटा जाता है।

इसका प्रचार करना आवश्यक है ताकि लोग समझ सकें कि मोटरबाइक बीमा जोखिम होने पर एक "वित्तीय ढाल" है।

एक राय यह है कि हमें मोटरबाइक बीमा की "अनिवार्य" विशेषता को हटा देना चाहिए। प्रतिनिधि की क्या राय है?

- मेरी राय में, इसे अनिवार्य नहीं होना चाहिए। नागरिक देयता बीमा की प्रकृति उन तृतीय पक्षों के अधिकारों को सुनिश्चित करने का एक कानूनी साधन है जो दुर्भाग्यवश यातायात दुर्घटनाओं में क्षतिग्रस्त हो जाते हैं।

यह एक मानवीय नीति है, जो सामाजिक स्तर पर जोखिमों को साझा करती है। यदि अनिवार्य पॉलिसी हटा दी जाती है, तो बहुत से लोग बीमा नहीं खरीदेंगे, जिससे "स्व-ज़िम्मेदारी" की स्थिति पैदा होगी, जिससे पीड़ितों को मुआवज़ा नहीं मिलेगा और परिवारों, समाज और सार्वजनिक स्वास्थ्य सुविधाओं पर बोझ बढ़ेगा।

इसके अलावा, जटिल यातायात स्थितियों में, मोटर वाहनों में मोटरबाइकों की संख्या 70% से अधिक होती है, मोटरबाइकों से जुड़ी दुर्घटनाओं की दर उच्च होती है, इसलिए अनिवार्य बीमा संघर्षों को कम करने, नागरिक दायित्व और सामाजिक व्यवस्था और सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए एक महत्वपूर्ण उपाय है।

हालाँकि, अनिवार्य प्रकृति को बनाए रखने का मतलब काम करने के पुराने तरीके को जारी रखना नहीं है। अगर हम सेवाओं की गुणवत्ता में सुधार किए बिना या लोगों का विश्वास बढ़ाए बिना औपचारिक व्यवस्था लागू करते रहेंगे, तो बीमा की अनिवार्य खरीद एक बोझ बन जाएगी और नकारात्मक प्रतिक्रियाएँ पैदा करेगी।

इसलिए, जो करने की आवश्यकता है वह "हटाने या रखने" की नहीं है, बल्कि "संगठन, प्रबंधन और कार्यान्वयन के तरीके को नया करने" की है ताकि नीति वास्तव में जीवन में आ सके।

महोदया, अनिवार्य मोटरबाइक बीमा को प्रभावी कैसे बनाया जाए और उपभोक्ता अधिकारों को कैसे सुनिश्चित किया जाए?

- इस नीति को लोगों की सुरक्षा में सही मायने में अपनी भूमिका निभाने के लिए, मेरी राय में, निम्नलिखित समाधान समूहों पर ध्यान केंद्रित करना आवश्यक है:

सबसे पहले, जागरूकता बढ़ाएँ और प्रचार का तरीका बदलें। एकतरफ़ा प्रचार से हटकर विशिष्ट, आसानी से समझ आने वाले और आसानी से ग्रहण किए जा सकने वाले निर्देशों की ओर जाना ज़रूरी है।

लोगों को यह समझाने के लिए वास्तविक जीवन की परिस्थितियाँ, उदाहरणात्मक वीडियो और सोशल मीडिया एप्लिकेशन प्रस्तुत करना संभव है कि बीमा का उद्देश्य "पुलिस से निपटना" नहीं है, बल्कि जोखिम होने पर "वित्तीय सुरक्षा कवच" बनना है। स्कूल, युवा संघ और पड़ोस के समूह भी लोगों को बीमा में भागीदारी के बारे में शिक्षित करने में योगदान दे सकते हैं।

दूसरा, मुआवज़ा प्रक्रियाओं में सुधार करें और डिजिटल परिवर्तन लागू करें। राज्य को बीमा कंपनियों से इलेक्ट्रॉनिक मुआवज़ा रिकॉर्ड स्थापित करने, एप्लिकेशन के ज़रिए घटनास्थल की तस्वीरें लेने और ट्रैफ़िक पुलिस व अस्पताल दुर्घटना डेटा से जुड़ने का अनुरोध करना चाहिए।

मुआवज़ा निपटान का समय स्पष्ट रूप से निर्धारित होना चाहिए, और यदि भुगतान में देरी हो रही है, तो पीड़ित को स्वतः अग्रिम भुगतान किया जाना चाहिए। इससे पारदर्शिता बढ़ेगी और लोगों का विश्वास मज़बूत होगा।

तीसरा, मुआवज़े की ज़िम्मेदारी के स्तर को वास्तविकता के अनुरूप समायोजित करें। मानवीय क्षति के लिए मुआवज़े के स्तर को वर्तमान उपचार लागत के अनुरूप बढ़ाने पर अध्ययन करना संभव है।

साथ ही, कानूनी लागत, मनोवैज्ञानिक सहायता और दुर्घटना के बाद पुनर्वास को भी कवरेज में शामिल किया जाना चाहिए, जैसा कि कई देशों ने लागू किया है।

चौथा, बीमा कंपनियों के निरीक्षण और पर्यवेक्षण को मज़बूत करें। वित्त मंत्रालय और लोक सुरक्षा मंत्रालय को एक साझा डेटाबेस बनाने, पहचान कोड के साथ बीमा अनुबंधों का प्रबंधन करने और जालसाजी व कर चोरी के मामलों से बचने के लिए समन्वय करना होगा। भुगतान में देरी करने वाली या ज़िम्मेदारी से बचने वाली किसी भी कंपनी को कड़ी सज़ा मिलनी चाहिए, यहाँ तक कि गंभीर उल्लंघन करने पर उसका व्यावसायिक लाइसेंस भी रद्द किया जा सकता है।

पाँचवाँ, लचीले वितरण विकल्पों पर विचार करें। पारंपरिक एजेंटों के ज़रिए बीमा बेचने के अलावा, इसे बैंकिंग ऐप्लिकेशन, ई-वॉलेट, डाकघरों के ज़रिए भी लागू किया जा सकता है, या वाहनों के पंजीकरण और निरीक्षण के समय ही एकीकृत किया जा सकता है। यह सुविधाजनक भी है और केंद्रीकृत प्रबंधन के लिए परिस्थितियाँ भी बनाता है, जिससे "सिर्फ़ ख़रीदने और फिर फेंक देने" की स्थिति सीमित हो जाती है।

छठा, वंचितों के अधिकारों की बेहतर सुरक्षा करें। राज्य छात्रों, गरीब मज़दूरों, या पहाड़ी और दूरदराज के इलाकों में रहने वाले उन लोगों के लिए बीमा प्रीमियम का समर्थन करने पर विचार कर सकता है, जिन्हें सुरक्षा की ज़रूरत है और जिनकी आर्थिक क्षमता सीमित है। इससे नीति की मानवीयता का प्रसार होगा।

संक्षेप में, जब लोगों को स्पष्ट रूप से महसूस होगा कि उनके अधिकारों की गारंटी है, जब प्रक्रियाएँ पारदर्शी हैं और मुआवज़ा समय पर मिलता है, तो बीमा में भागीदारी एक स्वैच्छिक व्यवहार बन जाएगी, बिना किसी अनुस्मारक या दंड की आवश्यकता के। यही पॉलिसी की असली सफलता है।

बहुत बहुत धन्यवाद, प्रतिनिधि!

स्रोत: https://laodong.vn/thoi-su/dai-bieu-quoc-hoi-khong-nen-bo-bao-hiem-xe-may-can-minh-bach-tang-niem-tin-nguoi-dan-1603991.ldo