अभियोजन अधिकारियों की पत्नियों और बच्चों की संपत्ति के दुरुपयोग को रोकने के लिए सत्यापन का विस्तार करने का प्रस्ताव

नेशनल असेंबली के प्रतिनिधियों ने प्रस्ताव दिया कि भ्रष्टाचार के अभियोजन के मामलों में, जांच एजेंसी को सभी संबंधित लोगों जैसे पत्नी, पति, बच्चों आदि की संपत्ति के सत्यापन का विस्तार करने की अनुमति दी जानी चाहिए... ताकि संपत्ति के अपव्यय को रोकने के उपाय किए जा सकें।

भ्रष्टाचार निरोधक कानून के कई अनुच्छेदों को संशोधित करने और अनुपूरित करने वाले मसौदा कानून पर आज सुबह के समूह चर्चा सत्र में, कई राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधियों ने नए विनियमों की व्यवहार्यता, तर्कसंगतता और कार्यान्वयन के बारे में चिंताएं व्यक्त कीं, विशेष रूप से उन विनियमों के बारे में जो परिसंपत्तियों की घोषणा, सत्यापन और वसूली से संबंधित थे।

प्रतिनिधि होआंग वान कुओंग ( हनोई प्रतिनिधिमंडल) के अनुसार, इस विनियमन पर विचार करना आवश्यक है कि अधिकारी, पार्टी सदस्य, सिविल सेवक और सार्वजनिक कर्मचारी जिनकी आय एक वर्ष में 1 बिलियन वीएनडी से बढ़ जाती है, उन्हें अतिरिक्त संपत्ति घोषित करनी होगी और उनकी उत्पत्ति के बारे में बताना होगा।

"मुझे लगता है कि यह नियम कि 1 अरब से ज़्यादा की संपत्ति में वृद्धि होने पर उसका सत्यापन ज़रूरी है, अनावश्यक है। सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि क्या घोषणाकर्ता स्पष्ट रूप से मूल स्रोत बताता है और उसके पास पर्याप्त सबूत हैं। अगर संपत्ति की बिक्री का कोई चालान या अनुबंध है, तो सत्यापन की कोई ज़रूरत नहीं है," प्रतिनिधि कुओंग ने कहा।

नेशनल असेंबली के डिप्टी होआंग वान कुओंग (हनोई प्रतिनिधिमंडल)। फोटो: होआंग हा

प्रतिनिधि ने कहा कि सत्यापन केवल तभी किया जाना चाहिए जब बेईमानी से की गई घोषणाओं और शिकायतों के संकेत हों। अगर "हर एक अरब की वृद्धि का सत्यापन" किया जाता है, तो इससे स्पष्ट मामलों में संसाधनों की बर्बादी होगी। खासकर, इससे कभी-कभी लोग जानबूझकर अपनी वैध संपत्ति "छिपा" सकते हैं।

हर साल, बेतरतीब ढंग से लॉटरी (भाग्य का एक तरीका) निकालने के बजाय, 20%/वर्ष की निश्चित दर से सत्यापन किया जाना चाहिए। हर 5 साल में बारी-बारी से, ताकि 100% कर्मचारियों का सत्यापन हो जाए। उस समय, सत्यापन सामान्य हो जाता है, "संदेहास्पद" नहीं रह जाता। असामान्य संकेतों के मामले में, अपनी बारी का इंतज़ार किए बिना तुरंत सत्यापन किया जाना चाहिए।

उल्लेखनीय रूप से, श्री कुओंग ने भ्रष्ट संपत्तियों के अपव्यय को रोकने के लिए एक नया विनियमन जोड़ने का भी प्रस्ताव रखा, जो वर्तमान प्रवर्तन प्रथाओं में एक बड़ी खामी है।

उन्होंने कहा, "जब किसी व्यक्ति पर भ्रष्टाचार के लिए मुकदमा चलाया जाता है, तो जांच एजेंसी को उसके सभी संबंधित लोगों जैसे पति/पत्नी, बच्चों, भाई-बहनों, माता-पिता की संपत्ति के सत्यापन का अधिकार दिया जाना चाहिए... वसूली सुनिश्चित करने के लिए उनकी असामान्य संपत्ति को अस्थायी रूप से जब्त किया जाना चाहिए।"

प्रतिनिधि के अनुसार, इस तरह के विनियमन को जोड़ने से निवारक प्रभाव कई गुना बढ़ जाएगा, क्योंकि "इसके बाद तितर-बितर होने और फिर इनकार करने का कोई रास्ता नहीं होगा"।

50% राज्य पूंजी वाले उद्यमों के लिए घोषणा

प्रतिनिधि ट्रान कांग फान (एचसीएमसी प्रतिनिधिमंडल) ने राज्य के स्वामित्व वाले उद्यम क्षेत्र में संपत्ति घोषणा के दायरे का विस्तार करने पर ध्यान केंद्रित किया। इस मसौदा कानून में न केवल 100% राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों के लिए, बल्कि 50% से अधिक राज्य पूंजी वाले उद्यमों के लिए भी घोषणा की आवश्यकता जोड़ी गई है।

प्रतिनिधि ट्रान कांग फान (एचसीएमसी प्रतिनिधिमंडल)। फोटो: नेशनल असेंबली

"मैं पूरी तरह सहमत हूँ, क्योंकि वर्तमान प्रवृत्ति समतुल्यता की है। अब बहुत कम 100% सरकारी स्वामित्व वाले उद्यम बचे हैं, लेकिन पूँजी प्रबंधन की ज़िम्मेदारी अभी भी राज्य की पूँजी के प्रतिनिधि की है, इसलिए उन्हें अपनी संपत्ति घोषित करनी होगी," श्री फ़ान ने कहा।

हालांकि, उनके अनुसार, यह स्पष्ट करना आवश्यक है कि 50% से अधिक राज्य पूंजी वाले उद्यमों में निदेशक का पद धारण करने वाले विदेशियों को अपनी संपत्ति घोषित करना आवश्यक है या नहीं।

उन्होंने कहा, “यह काम सावधानी से किया जाना चाहिए और इसकी गणना सरकार पर छोड़ी जा सकती है।” प्रतिनिधि ने कहा कि औपचारिकताओं से बचने के लिए वरिष्ठों और अधीनस्थों के बीच घोषणाओं की पुष्टि को विशेष रूप से विनियमित किया जाना चाहिए।

प्रतिनिधि ट्रुओंग ट्रोंग न्घिया (एचसीएमसी प्रतिनिधिमंडल) ने यह मुद्दा उठाया कि भ्रष्टाचार विरोधी कानून में पार्टी की निरीक्षण एजेंसी को शामिल किया जाए या नहीं। संविधान के अनुसार, पार्टी संगठन और पार्टी सदस्य कानूनी ढाँचे के भीतर काम करते हैं, इसलिए यह प्रावधान करना उचित है कि पार्टी की निरीक्षण एजेंसी को पार्टी सदस्यों की संपत्ति और आय का निरीक्षण करने का अधिकार है।

हालांकि, उनके अनुसार, ओवरलैप से बचने के लिए, निरीक्षण के दायरे और उद्देश्यों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करना आवश्यक है।

श्री नघिया ने कहा, "निरीक्षण एजेंसी को पार्टी पदाधिकारियों और सदस्यों पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए, खासकर उन पर जिन्हें पार्टी तंत्र से बाहर की एजेंसियों में काम करने के लिए नियुक्त किया गया है। राज्य की निरीक्षण और पर्यवेक्षण एजेंसियों के साथ कोई ओवरलैप नहीं होना चाहिए।"

प्रतिनिधि ट्रुओंग ट्रोंग न्घिया (एचसीएमसी प्रतिनिधिमंडल) ने आज सुबह भाषण दिया। चित्र: राष्ट्रीय सभा

श्री नघिया ने राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों (50% या अधिक राज्य पूंजी वाले उद्यम) के शेयरधारकों और शेयरधारक प्रतिनिधियों पर परिसंपत्ति घोषणा लागू न करने का प्रस्ताव रखा।

"यदि कोई सरकारी उद्यम किसी विदेशी को निदेशक के रूप में नियुक्त करता है, तो मुझे लगता है कि हमें उन्हें अपनी संपत्ति घोषित करने के लिए बाध्य नहीं करना चाहिए। उन्हें भ्रष्टाचार-निरोधक कानून के प्रावधानों को तो स्वीकार करना ही होगा, लेकिन उन्हें अपनी सारी संपत्ति, जिसमें विदेश में स्थित संपत्ति या उनकी पत्नियों और बच्चों की संपत्ति भी शामिल है, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों की तरह घोषित करने के लिए बाध्य करना, मुझे लगता है कि यह बहुत नुकसानदेह है और वे इसके लिए सहमत नहीं होंगे। यह निजता और व्यक्तिगत अधिकारों का मामला है," श्री नघिया ने अपनी राय व्यक्त की।

प्रतिनिधि ट्रुओंग ट्रोंग न्घिया ने कहा कि भ्रष्टाचार-विरोधी अभियान केवल संपत्ति की घोषणा पर ही निर्भर नहीं है, बल्कि अनुबंध नियंत्रण, नकदी प्रवाह या आय निगरानी जैसे कई अन्य उपायों का भी उपयोग किया जा सकता है। ये उद्यम कानून और संबंधित नियमों में डिज़ाइन किए गए कानूनी उपकरण हैं। उन्होंने कहा, "वर्तमान तकनीक के साथ, हमारे पास निजता का उल्लंघन किए बिना नकारात्मकता को नियंत्रित करने के पर्याप्त उपाय हैं।"

वियतनामनेट.वीएन

स्रोत: https://vietnamnet.vn/kien-nghi-mo-rong-xac-minh-tai-san-cua-vo-con-quan-chuc-bi-truy-to-ngan-tau-tan-2459608.html