प्रतिनिधि डांग थी बाओ त्रिन्ह ने कहा कि विज्ञापन को हमारे देश के 12 सांस्कृतिक उद्योगों में से एक के रूप में पहचाना जाता है, इसलिए विज्ञापन गतिविधियों में पार्टी और राज्य द्वारा हमेशा रुचि और ध्यान केंद्रित किया जाता है, जिससे संस्कृति से सॉफ्ट पावर बनाने के लिए सांस्कृतिक उद्योग के निर्माण की प्रक्रिया में समकालिक विकास के लिए अनुकूल परिस्थितियां बनती हैं।
प्रतिनिधियों ने पार्टी के दिशा-निर्देशों और नीतियों तथा सांस्कृतिक विकास पर राज्य की नीतियों को शीघ्र संस्थागत बनाने के लिए विज्ञापन संबंधी कानून के कई अनुच्छेदों को संशोधित करने और अनुपूरित करने वाले कानून को लागू करने की आवश्यकता पर सहमति व्यक्त की; तथा विज्ञापन गतिविधियों में भाग लेने वाली संस्थाओं की जिम्मेदारी और क्षमता को बढ़ाने के लिए भी सहमति व्यक्त की।
मसौदा कानून का अध्ययन करने के बाद, प्रतिनिधि इस बार विज्ञापन कानून में प्रस्तावित संशोधनों और अनुपूरकों की विषय-वस्तु से मूलतः सहमत हुए। इसके अतिरिक्त, प्रतिनिधियों ने मसौदा समिति से अनुरोध किया कि वह विज्ञापन कानून के उन कई अनुच्छेदों पर शीघ्र विचार करे, उनमें संशोधन करे और उन्हें अनुपूरित करे जिनका मसौदा कानून में उल्लेख नहीं किया गया है ताकि हाल के दिनों में राज्य प्रबंधन प्रथाओं में आई कमियों को शीघ्र दूर किया जा सके।
विशेष रूप से, विज्ञापन उत्पादों को प्रसारित करने वाले व्यक्ति के अधिकारों और दायित्वों को विनियमित करने के लिए अनुच्छेद 15 में एक खंड जोड़ने का प्रस्ताव है, जिसमें कहा गया है कि "अन्य गतिविधियों के साथ-साथ सामाजिक नेटवर्क पर विज्ञापन करते समय, उन्हें विज्ञापन सामग्री को सामान्य रूप से साझा और पोस्ट की गई सामग्री, सूचना से अलग करने के लिए संकेत प्रदान करना चाहिए या सामाजिक नेटवर्क द्वारा प्रदान की गई सुविधाओं का उपयोग करना चाहिए"।
साथ ही, ऑनलाइन विज्ञापन को विनियमित करने वाले अनुच्छेद 23 में एक खंड जोड़ें: "सोशल नेटवर्क उपयोगकर्ताओं को सामान्य रूप से साझा और पोस्ट की गई सामग्री और सूचना को विज्ञापन उद्देश्यों या प्रायोजित सामग्री और सूचना से अलग करने के लिए एक बयान देना होगा या सोशल नेटवर्क द्वारा प्रदान की गई सुविधाओं का उपयोग करना होगा।"
प्रतिनिधि डांग थी बाओ त्रिन्ह के अनुसार, विज्ञापन उत्पादों के प्रसारणकर्ता के अधिकारों और दायित्वों से संबंधित उपरोक्त नियम और ऑनलाइन विज्ञापन संबंधी नियम, अपेक्षाकृत एक-दूसरे से मेल खाते हैं। इसलिए, इन धाराओं की विषय-वस्तु की समीक्षा और समायोजन का प्रस्ताव है, ताकि इन्हें हटाया जा सके या इनके अनुप्रयोग और कार्यान्वयन का संदर्भ दिया जा सके। साथ ही, कार्यान्वयन प्रक्रिया को सुगम बनाने के लिए, सोशल नेटवर्क पर विज्ञापन के लिए "स्व-प्रस्तुतीकरण संकेत" या "कथन" संबंधी नियमों को एकीकृत करने का प्रस्ताव है।
विज्ञापन उत्पाद प्रसारित करने वाले व्यक्ति के अधिकारों और दायित्वों के संबंध में, खंड 5, अनुच्छेद 15a में कहा गया है: "सामाजिक नेटवर्क पर सौंदर्य प्रसाधनों, स्वास्थ्य सुरक्षा खाद्य पदार्थों और आहार पूरकों के उपयोग के परिणामों के बारे में राय और भावनाएं पोस्ट करते समय, व्यक्ति वह होना चाहिए जिसने सीधे उत्पाद का उपयोग किया हो"।
हालांकि, सौंदर्य प्रसाधन, स्वास्थ्य खाद्य पदार्थ और पूरक जैसे उत्पादों के लिए, उपयोगकर्ताओं को एक निश्चित अवधि के लिए उनका उपयोग करना होगा, उसके बाद ही वे उत्पाद के परिणामों के बारे में यथार्थवादी और वस्तुनिष्ठ तरीके से अपनी राय और भावनाएं व्यक्त कर सकते हैं।
इसलिए, केवल यह निर्धारित करना कि "उत्पाद के परिणामों के बारे में राय और भावनाएँ पोस्ट करने वाला व्यक्ति वही व्यक्ति है जिसने उत्पाद का प्रत्यक्ष उपयोग किया है", उत्पाद के परिणामों के बारे में राय और भावनाएँ व्यक्त करने के लिए प्रत्यक्ष उपयोग के समय को निर्दिष्ट किए बिना, व्यवहार में कानून की भावना के अनुसार कानून को निर्धारित करने और लागू करने में कठिनाइयों का कारण बनेगा। प्रतिनिधि ने इस विनियमन की विषयवस्तु की समीक्षा करने का सुझाव दिया।
संशोधित अनुच्छेद 23 का खंड 4, सीमा पार विज्ञापन सेवाएं प्रदान करने वाले संगठनों और व्यक्तियों या विज्ञापन सेवाओं में व्यवसाय करने वाले संगठनों और व्यक्तियों के साथ अनुबंध करते समय विज्ञापनदाताओं, विज्ञापन उत्पाद वाहकों और विज्ञापन प्रकाशकों के अधिकारों को निर्धारित करता है: "विज्ञापन सेवा प्रदाताओं के लिए तकनीकी समाधान की आवश्यकता होती है ताकि वियतनाम में विज्ञापन प्रकाशक और विज्ञापनदाता उन विज्ञापन उत्पादों को नियंत्रित और हटा सकें जो सेवा प्रावधान प्रणाली पर वियतनामी कानून का उल्लंघन करते हैं"।
इस प्रकार, खंड 4 का शीर्षक तीन संस्थाओं के अधिकारों का उल्लेख करता है: विज्ञापनदाता, विज्ञापन उत्पाद वाहक और विज्ञापन वितरक। हालाँकि, उपरोक्त प्रावधान केवल दो संस्थाओं के अधिकारों का प्रावधान करते हैं: विज्ञापन वितरक और विज्ञापनदाता, लेकिन तीसरी संस्था, विज्ञापन उत्पाद वाहक, इसमें शामिल नहीं हैं। यह अनुशंसा की जाती है कि इस प्रावधान में संशोधन और अनुपूरण पर विचार किया जाए।
घरेलू संगठनों और व्यक्तियों की ऑनलाइन विज्ञापन गतिविधियों के लिए अवैध ऑनलाइन विज्ञापन को रोकने और हटाने की प्रक्रिया के संबंध में, अनुच्छेद 23 की धारा 6 में प्रावधान है: "अनुरोध प्राप्त होने के 24 घंटों के भीतर, विज्ञापन सेवाएँ प्रदान करने वाले संगठन और व्यक्ति अनुरोध के अनुसार अवैध विज्ञापनों को संभालने के लिए बाध्य हैं। निर्धारित समय सीमा के बाद, यदि विदेशी संगठन और व्यक्ति बिना किसी वैध कारण के अनुरोध के अनुसार अवैध विज्ञापनों को नहीं संभालते हैं, तो सूचना और संचार मंत्रालय अवैध विज्ञापनों को रोकने के उपायों को लागू करेगा।"
प्रतिनिधि ने कहा कि अनुच्छेद 6 के बिंदु 'क' का शीर्षक घरेलू संगठनों और व्यक्तियों को नियंत्रित करता है, लेकिन विषयवस्तु विदेशी संगठनों और व्यक्तियों को नियंत्रित करने वाले नियमों को दर्शाती है। यह अनुशंसा की जाती है कि इस विषयवस्तु की समीक्षा की जाए और तदनुसार समायोजन किया जाए।
धारा 6, अनुच्छेद 23 में यह प्रावधान है कि "विदेशी संगठनों और व्यक्तियों द्वारा वियतनाम की सीमाओं के पार प्रदान की जाने वाली ऑनलाइन विज्ञापन गतिविधियों के लिए, सूचना और संचार मंत्रालय वह एजेंसी है जो मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों से अवैध विज्ञापनों की सूचनाएँ प्राप्त करती है और विदेशी संगठनों और व्यक्तियों को अवैध विज्ञापनों से निपटने के लिए अनुरोध भेजने हेतु संपर्क बिंदु है"। प्रतिनिधियों ने कहा कि नया कानून केवल यह निर्धारित करता है कि सूचना और संचार मंत्रालय वह एजेंसी है जो मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों से अवैध विज्ञापनों की सूचनाएँ प्राप्त करती है, लेकिन इसमें घरेलू व्यक्तियों और संगठनों के लिए निर्धारित अवैध विज्ञापनों का निर्धारण करने के लिए जिम्मेदार एजेंसी का उल्लेख नहीं है।
इसके अतिरिक्त, संशोधन के अनुच्छेद 23 के खंड 6 में घरेलू व्यक्तियों और संगठनों के समान उल्लंघनकारी विज्ञापनों से निपटने के लिए समय सीमा पर कोई विशिष्ट विनियमन नहीं है।
इसलिए, प्रतिनिधियों ने अवैध विज्ञापनों का निर्धारण करने के लिए जिम्मेदार एजेंसी पर विशिष्ट विनियमन तथा अनुरोध पर अवैध विज्ञापनों से निपटने के लिए समय सीमा का प्रस्ताव रखा, ताकि राज्य प्रबंधन में प्रभावशीलता और दक्षता सुनिश्चित हो सके तथा कार्यान्वयन प्रक्रिया में सुविधा हो।
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स्रोत: https://baoquangnam.vn/dai-bieu-quoc-hoi-quang-nam-gop-y-ve-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-luat-quang-cao-3143960.html
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