क्वांग त्रि प्रांत से राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधि होआंग डुक थांग ने मसौदा कानूनों पर अपनी राय देने में भाग लिया।

आज दोपहर, 17 जून को, राष्ट्रीय सभा ने नोटरीकरण संबंधी कानून (संशोधित) के मसौदे; मूल्य वर्धित कर संबंधी कानून (संशोधित) के मसौदे; और मूल्य वर्धित कर में कमी लाने संबंधी राष्ट्रीय सभा के प्रस्ताव के मसौदे पर समूह चर्चा आयोजित की।

17 जून की दोपहर को आयोजित चर्चा सत्र में राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधि होआंग डुक थांग ने भाषण दिया - फोटो: एनटीएल

चर्चा सत्र के दौरान, क्वांग त्रि प्रांतीय राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधिमंडल के उप प्रमुख, होआंग डुक थांग ने अपना विचार व्यक्त किया, विशेष रूप से:

नोटरीकरण संबंधी मसौदा कानून (संशोधित) के संबंध में:

अनुच्छेद 2 के खंड 1 के संबंध में, प्रतिनिधि ने नोटरीकरण की परिभाषा में "और अन्य लेन-देन" वाक्यांश जोड़ने का प्रस्ताव रखा। प्रतिनिधि के अनुसार, इस वाक्यांश को जोड़ने का उद्देश्य उन सभी प्रकार के लेन-देनों को पूरी तरह से शामिल करना है जिनका नोटरीकरण किया जा सकता है, जिससे गलतफहमियों से बचा जा सके और अनिवार्य प्रक्रियाओं के तहत या व्यक्तियों और संगठनों के अनुरोध पर नोटरीकृत किए गए लेन-देनों का व्यापक कवरेज सुनिश्चित हो सके। इससे नोटरीकरण अधिक स्पष्ट और व्यापक हो जाएगा।

प्रतिनिधि ने इसे संशोधित करने का प्रस्ताव रखा: "नोटरीकरण वह कार्य है जिसके द्वारा नोटरी पब्लिक या नोटरीकरण अभ्यास संगठन नागरिक लेनदेन और अन्य लिखित लेनदेन (इसके बाद लेनदेन के रूप में संदर्भित) की कानूनी प्रामाणिकता को प्रमाणित करता है, जिन्हें कानून के अनुसार नोटरीकृत किया जाना आवश्यक है या जिन्हें व्यक्ति या संगठन स्वेच्छा से नोटरीकृत करने का अनुरोध करते हैं।"

अनुच्छेद 7 के खंड 1 के बिंदु ई के संबंध में, प्रतिनिधि होआंग डुक थांग ने जनसंचार माध्यमों पर विज्ञापन देने से नोटरी कार्यालयों को प्रतिबंधित करने वाले नियम को हटाने पर विचार करने का प्रस्ताव रखा। इसका कारण यह है कि विज्ञापन व्यक्तियों और संगठनों को नोटरी गतिविधियों और नोटरी कार्यालयों के बारे में बेहतर जानकारी प्राप्त करने में मदद करता है, विशेषकर नवस्थापित क्षेत्रों और दूरस्थ क्षेत्रों में। इससे नोटरी कार्यालयों और नोटरियों के बारे में जानकारी तक पहुंच आसान हो जाती है, जिससे प्रशासनिक एजेंसियों का कार्यभार कम होता है और राज्य के बजट व्यय में कमी आती है।

अनुच्छेद 8 के खंड 1 के संबंध में, एक प्रतिनिधि ने नोटरी के लिए आयु सीमा 70 से बढ़ाकर 75 वर्ष करने का प्रस्ताव रखा। प्रतिनिधि के अनुसार, कई 70 वर्ष के व्यक्ति अत्यधिक अनुभवी और मानसिक रूप से चुस्त होते हैं, जिससे यह सुनिश्चित होता है कि वे काम जारी रखने के लिए स्वस्थ हैं। "70 वर्ष से अधिक आयु नहीं" का कठोर नियम सामाजिक संसाधनों की बर्बादी का कारण बन सकता है। इस आयु सीमा को बढ़ाने से नोटरी सेवाओं में स्थिरता और दक्षता सुनिश्चित होगी।

अनुच्छेद 9 के खंड 3 के संबंध में, प्रतिनिधि ने नोटरी प्रशिक्षण समय में 50% की छूट के लिए पात्र लोगों की सूची में कानूनी सहायता सहायकों (कानूनी सहायता केंद्रों के) और जिला स्तरीय न्याय विभागों के प्रमुखों को जोड़ने का प्रस्ताव रखा।

प्रतिनिधियों के अनुसार, ये वे व्यक्ति हैं जो संबंधित पक्षों के अधिकारों और हितों की रक्षा करते हैं, यह भूमिका सार्वजनिक वकीलों के समान है; व्यवहार में उनकी विशेषज्ञता सिद्ध हो चुकी है। इस नियुक्ति से कानूनी अनुभव रखने वालों को नोटरीकरण के क्षेत्र में भाग लेने के अवसर मिलेंगे, जिससे नोटरीकरण कार्य की गुणवत्ता में सुधार लाने में योगदान मिलेगा।

अनुच्छेद 36 के खंड 1 के संबंध में प्रतिनिधि ने तर्क दिया कि नोटरी द्वारा नोटरीकरण करते समय नोटरी कार्ड प्रस्तुत करने की अनिवार्यता वाला मसौदा नियम वर्तमान स्थिति के अनुरूप नहीं है। प्रतिनिधि ने सुझाव दिया कि नोटरी द्वारा केवल "नोटरी कार्ड पहनना" अनिवार्य करने वाला नियम अधिक व्यावहारिक होगा, जिससे नागरिकों के लिए नोटरी की पहचान और सत्यापन करना आसान हो जाएगा, और यह वर्तमान सार्वजनिक प्रशासन प्रणाली के अनुरूप भी होगा।

अनुच्छेद 42 के संबंध में, प्रतिनिधि होआंग डुक थांग ने अनुच्छेद 42 में खंड 3 जोड़ने का प्रस्ताव रखा, जिसमें निम्नलिखित सामग्री है: वस्तुनिष्ठ परिस्थितियों में या नोटरीकरण का अनुरोध करने वाले व्यक्ति की ओर से कारणों के कारण, इस अनुच्छेद के खंड 2 में निर्धारित समय सीमा को पूरा करने में विफलता होने पर, नोटरीकरण का अनुरोध करने वाले व्यक्ति और नोटरीकरण संगठन को नोटरीकरण के लिए समय सीमा पर सहमत होने का अधिकार है।

प्रतिनिधियों के अनुसार, वास्तविकता में ऐसे कई मामले होते हैं जहां वस्तुनिष्ठ कारणों या नोटरीकरण का अनुरोध करने वाले व्यक्ति की ओर से नोटरीकरण दस्तावेजों में देरी होती है। यह नियम प्रशासनिक प्रक्रियाओं को कम करने, अतिरिक्त प्रक्रियाओं को बनाने से बचने और नोटरीकरण प्रक्रिया में लचीलापन सुनिश्चित करने में सहायक होगा।

प्रतिनिधियों ने व्यावहारिक वास्तविकताओं को बेहतर ढंग से प्रतिबिंबित करने के लिए अनुच्छेद 43 की समीक्षा और संशोधन का सुझाव भी दिया, जिससे अधिक मामलों में नोटरी कार्यालयों के बाहर भी नोटरीकरण की अनुमति मिल सके। प्रतिनिधियों के अनुसार, नोटरीकरण के लिए महत्वपूर्ण बात यह है कि इसमें कानून द्वारा निर्धारित सही प्रक्रियाओं का पालन किया जाना चाहिए, और नोटरी को नोटरीकरण का अनुरोध करने वाले व्यक्ति के हस्ताक्षर/अंगूठे के निशान का साक्षी होना चाहिए; नोटरीकरण को कार्यालय परिसर तक सीमित रखना आवश्यक नहीं है। इससे नोटरीकरण का अनुरोध करने वालों और नोटरी कार्यालयों, विशेष रूप से विशेष मामलों में, प्रक्रिया आसान हो जाएगी।

मूल्य वर्धित कर संबंधी मसौदा कानून (संशोधित) के संबंध में

प्रतिनिधि होआंग डुक थांग ने अनुच्छेद 15 के खंड 1 में निर्धारित विशिष्ट शर्तों के तहत 5% और 10% की कर दरों वाले व्यवसायों को मूल्य वर्धित कर धनवापसी प्राप्त करने की अनुमति देने के लिए नियमों में संशोधन का प्रस्ताव रखा।

विशेष रूप से, इस खंड को संशोधित और पूरक किया गया है ताकि यह इस प्रकार पढ़ा जा सके: “1. कर कटौती पद्धति का उपयोग करके मूल्य वर्धित कर का भुगतान करने वाले व्यावसायिक प्रतिष्ठान, यदि उनके पास इनपुट मूल्य वर्धित कर है जिसे महीने या तिमाही में पूरी तरह से नहीं काटा गया है, तो वे इसे अगली अवधि में काट सकते हैं।

वे व्यवसाय जो केवल 5% मूल्य वर्धित कर दर के अधीन वस्तुओं का उत्पादन करते हैं या सेवाएं प्रदान करते हैं, यदि उनके पास 12 महीने या 4 तिमाहियों के बाद 300 मिलियन वीएनडी या उससे अधिक का अप्रतिदेय इनपुट मूल्य वर्धित कर है, तो वे मूल्य वर्धित कर धनवापसी के पात्र हैं।

यदि कोई व्यवसाय कई प्रकार के सामान और सेवाएं उत्पादित और आपूर्ति करता है और उस पर 5% और 10% दोनों वैट दरें लागू होती हैं, तो 5% वैट दर के अधीन सामान और सेवाओं पर बकाया इनपुट वैट की राशि 12 महीने या 4 तिमाहियों के बाद 300 मिलियन वीएनडी या उससे अधिक होने पर व्यवसाय वैट वापसी के लिए पात्र है। व्यवसाय को 5% वैट दर के अधीन सामान और सेवाओं के उत्पादन और बिक्री के लिए उपयोग किए गए इनपुट वैट का अलग से हिसाब रखना होगा।

वस्तुओं और सेवाओं के उत्पादन और व्यवसाय के लिए संयुक्त रूप से उपयोग किए जाने वाले इनपुट वैट के लिए, जिस पर 5% की दर लागू होती है, और उन वस्तुओं और सेवाओं के लिए जिन पर 10% कर दर लागू होती है और जिनका अलग से हिसाब नहीं किया जा सकता है, 5% कर दर के अधीन वस्तुओं और सेवाओं के इनपुट वैट का निर्धारण वापसी अवधि में 5% कर दर पर वस्तुओं और सेवाओं के राजस्व और वस्तुओं और सेवाओं के कुल राजस्व के अनुपात के अनुसार किया जाएगा।

इस प्रस्तावित संशोधन की व्याख्या करते हुए प्रतिनिधि ने तर्क दिया कि वर्तमान नियमों के अनुसार केवल उन्हीं व्यवसायों को कर वापसी की अनुमति है जो 5% कर दर के अधीन वस्तुओं का उत्पादन या सेवाएं प्रदान करते हैं, जिससे 10% कर दर के अधीन वस्तुओं की बिक्री या सेवाएं प्रदान करने वाले व्यवसायों को कठिनाई होती है। यह संशोधन व्यवसायों की कठिनाइयों को कम करने के साथ-साथ आर्थिक विकास को भी बढ़ावा देगा।

राष्ट्रीय विधानसभा के मूल्यवर्धित कर को कम करने संबंधी मसौदा प्रस्ताव के संबंध में।

राष्ट्रीय सभा द्वारा वैट में 2% की कमी करने संबंधी प्रस्ताव को 31 दिसंबर, 2024 तक बढ़ाने के निर्णय को प्रतिनिधि होआंग डुक थांग का जोरदार समर्थन मिला। प्रतिनिधि ने तर्क दिया कि व्यवसायों और नागरिकों द्वारा सामना की जा रही वर्तमान आर्थिक कठिनाइयों को देखते हुए राष्ट्रीय सभा का यह निर्णय अत्यंत तर्कसंगत है।

प्रतिनिधियों के अनुसार, वैट में 2% की कमी न केवल एक वित्तीय उपाय है, बल्कि "लोगों पर बोझ कम करने" का एक सही कार्य भी है, जिससे व्यवसायों और नागरिकों दोनों पर आर्थिक बोझ कम करने में मदद मिलेगी।

प्रतिनिधियों ने विश्लेषण किया कि कर में यह कटौती अल्पकालिक लाभ तो लाती है, लेकिन अर्थव्यवस्था के दीर्घकालिक विकास लक्ष्यों पर सकारात्मक प्रभाव डालती है। वैट में 2% की कमी से उपभोग और निवेश को प्रोत्साहन मिलेगा, जिससे कठिन दौर के बाद आर्थिक सुधार को गति मिलेगी। यह एक आवश्यक निर्णय है, जो राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के सतत विकास में योगदान देता है। आशा है कि इस प्रकार की समयबद्ध समर्थन नीतियां भविष्य में भी लागू की जाती रहेंगी, ताकि हमारी अर्थव्यवस्था वर्तमान चुनौतियों से पार पाकर स्थिर विकास हासिल कर सके।

गुयेन ली - थान तुआन - कैम नुंग

स्रोत