क्वांग त्रि प्रांत के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधि होआंग डुक थांग ने मसौदा कानूनों पर अपनी राय दी

आज दोपहर, 17 जून को, राष्ट्रीय असेंबली ने नोटरीकरण पर मसौदा कानून (संशोधित), मूल्य वर्धित कर पर मसौदा कानून (संशोधित) तथा मूल्य वर्धित कर में कटौती को विनियमित करने वाले राष्ट्रीय असेंबली के मसौदा प्रस्ताव पर समूहों में चर्चा की।

नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि होआंग डुक थांग 17 जून की दोपहर को चर्चा सत्र में बोलते हुए - फोटो: एनटीएल

चर्चा सत्र में क्वांग त्रि प्रांत के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल के उप प्रमुख होआंग डुक थांग ने अपनी राय विशेष रूप से दी:

नोटरीकरण पर मसौदा कानून (संशोधित) के लिए:

अनुच्छेद 2 के खंड 1 में: प्रतिनिधि ने नोटरीकरण की परिभाषा में "और अन्य लेनदेन" वाक्यांश जोड़ने का प्रस्ताव रखा। प्रतिनिधि के अनुसार, इस वाक्यांश को जोड़ने का उद्देश्य सभी प्रकार के नोटरीकृत लेनदेन को पूरी तरह से शामिल करना है, ताकि गलतफहमियों से बचा जा सके और अनिवार्य प्रक्रियाओं या व्यक्तियों व संगठनों की ज़रूरतों के अनुसार नोटरीकृत सभी प्रकार के लेनदेन को शामिल न किया जा सके। इससे नोटरीकरण को और अधिक स्पष्ट और व्यापक बनाने में मदद मिलेगी।

प्रतिनिधि ने इसे संशोधित करने का प्रस्ताव इस प्रकार रखा: "नोटरीकरण एक नोटरी संगठन के नोटरी पब्लिक द्वारा लिखित रूप में नागरिक लेनदेन और अन्य लेनदेन (जिसे आगे लेनदेन कहा जाएगा) की कानूनी प्रामाणिकता को प्रमाणित करने का कार्य है, जिसे कानून के प्रावधानों के अनुसार नोटरीकृत किया जाना चाहिए या जिसे व्यक्ति या संगठन स्वेच्छा से नोटरीकृत करने का अनुरोध करते हैं।"

अनुच्छेद 7 के खंड 1 के बिंदु e पर, प्रतिनिधि होआंग डुक थांग ने नोटरी संगठनों को जनसंचार माध्यमों पर विज्ञापन देने से रोकने वाले नियम को हटाने पर विचार करने का प्रस्ताव रखा। इसका कारण यह है कि विज्ञापन व्यक्तियों और संगठनों को नोटरी गतिविधियों और नोटरी संगठनों को बेहतर ढंग से समझने में मदद करते हैं, खासकर नए स्थापित क्षेत्रों और दूरदराज के इलाकों में। इससे नोटरी संगठनों और नोटरी के बारे में जानकारी प्राप्त करना आसान हो जाता है, जिससे प्रशासनिक एजेंसियों का कार्यभार कम होता है और राज्य के बजट व्यय में कमी आती है।

अनुच्छेद 8 के खंड 1 में, प्रतिनिधि ने नोटरी की कार्य आयु 70 से बढ़ाकर 75 वर्ष करने का प्रस्ताव रखा। प्रतिनिधि के अनुसार, 70 वर्ष से अधिक आयु के कई लोग बहुत अनुभवी और स्पष्टवादी होते हैं, और काम जारी रखने के लिए अपने स्वास्थ्य का ध्यान रखते हैं। "70 वर्ष से अधिक आयु न होने" का कठोर नियम सामाजिक संसाधनों की बर्बादी का कारण बन सकता है। इस आयु सीमा को बढ़ाने से नोटरी गतिविधियों में स्थिरता और दक्षता सुनिश्चित होगी।

अनुच्छेद 9 के खंड 3 के संबंध में, प्रतिनिधि ने कानूनी सहायता कार्यकर्ताओं (कानूनी सहायता केंद्रों के) तथा जिला स्तरीय न्याय विभागों के प्रमुखों को उन लोगों की सूची में जोड़ने का प्रस्ताव रखा, जो नोटरी प्रशिक्षण समय में आधी कटौती के हकदार हैं।

प्रतिनिधि के अनुसार, ये विषय वे हैं जो पक्षकारों के अधिकारों और हितों की रक्षा करते हैं, और उनकी भूमिका सरकारी वकीलों के समान होती है; ये वे लोग हैं जो व्यवहार में सिद्ध हैं। इस अतिरिक्त पद से कानूनी अनुभव रखने वालों के लिए नोटरी क्षेत्र में भाग लेने के लिए परिस्थितियाँ निर्मित होंगी, जिससे नोटरी कार्य की गुणवत्ता में सुधार होगा।

प्रतिनिधि के अनुसार, अनुच्छेद 36 के खंड 1 में, नोटरी को नोटरी का कार्य करते समय अपना नोटरी कार्ड प्रस्तुत करने का मसौदा विनियमन वास्तविक स्थिति के लिए उपयुक्त नहीं है। प्रतिनिधि ने सुझाव दिया कि नोटरी को केवल "नोटरी कार्ड पहनने" की आवश्यकता वाला विनियमन वास्तविकता के लिए अधिक उपयुक्त होगा, जिससे लोगों को नोटरी को आसानी से पहचानने और प्रमाणित करने में मदद मिलेगी और यह वर्तमान लोक प्रशासन के लिए भी उपयुक्त होगा।

अनुच्छेद 42 में, प्रतिनिधि होआंग डुक थांग ने निम्नलिखित विषय-वस्तु के साथ अनुच्छेद 42 में खंड 3 जोड़ने का प्रस्ताव रखा: यदि वस्तुनिष्ठ कारणों से या नोटरीकरण का अनुरोध करने वाले व्यक्ति के कारणों से, इस अनुच्छेद के खंड 2 में निर्धारित समय-सीमा सुनिश्चित करने में विफलता होती है, तो नोटरीकरण का अनुरोध करने वाले व्यक्ति और नोटरी अभ्यास संगठन को नोटरीकरण समय-सीमा पर सहमत होने का अधिकार है।

प्रतिनिधि के अनुसार, वास्तव में, ऐसे कई मामले होते हैं जहाँ नोटरीकरण अभिलेखों को वस्तुनिष्ठ कारणों से या नोटरीकरण का अनुरोध करने वाले व्यक्ति की ओर से विलंबित किया जाता है। यह विनियमन प्रशासनिक प्रक्रियाओं को कम करने, अतिरिक्त प्रक्रियाओं से बचने और नोटरीकरण प्रक्रिया में लचीलापन सुनिश्चित करने में मदद करेगा।

प्रतिनिधि ने अनुच्छेद 43 का अध्ययन और संशोधन करके उसे वास्तविकता के अनुरूप बनाने का भी प्रस्ताव रखा, जिससे अधिकाधिक मामलों में नोटरी प्रैक्टिस संगठन के मुख्यालय के बाहर नोटरीकरण की अनुमति मिल सके। प्रतिनिधि के अनुसार, महत्वपूर्ण बात यह है कि नोटरीकरण में कानून द्वारा निर्धारित सही प्रक्रियाओं का पालन किया जाना चाहिए, नोटरी को नोटरीकरण का अनुरोध करने वाले व्यक्ति के हस्ताक्षर/उंगलियों के निशान की गवाही देनी होगी, नोटरीकरण को मुख्यालय तक सीमित रखना आवश्यक नहीं है। इससे नोटरीकरण का अनुरोध करने वाले व्यक्ति और नोटरी प्रैक्टिस संगठन, विशेष रूप से विशेष मामलों में, के लिए अनुकूल परिस्थितियाँ निर्मित होंगी।

मूल्य वर्धित कर (संशोधित) पर मसौदा कानून के संबंध में

प्रतिनिधि होआंग डुक थांग ने 5% और 10% की कर दर वाले व्यवसायों को अनुच्छेद 15 के खंड 1 में विशिष्ट शर्तों के तहत वैट रिफंड प्राप्त करने की अनुमति देने के लिए नियमों में संशोधन का प्रस्ताव रखा।

विशेष रूप से, इस खंड को संशोधित और पूरक इस प्रकार किया गया है: “1. कर कटौती पद्धति के अनुसार मूल्य वर्धित कर का भुगतान करने वाले व्यावसायिक प्रतिष्ठानों में, यदि इनपुट मूल्य वर्धित कर महीने या तिमाही में पूरी तरह से नहीं काटा गया है, तो इसे अगली अवधि में काटा जा सकता है।

ऐसे व्यावसायिक प्रतिष्ठान जो केवल 5% मूल्य-वर्धित कर दर के अधीन वस्तुओं का उत्पादन करते हैं और सेवाएं प्रदान करते हैं तथा जिनका इनपुट मूल्य-वर्धित कर तीन सौ मिलियन VND या उससे अधिक है, जिसे 12 महीने या 4 तिमाहियों के बाद पूरी तरह से नहीं काटा गया है, उन्हें मूल्य-वर्धित कर वापस कर दिया जाएगा।

यदि कोई उत्पादन और व्यावसायिक प्रतिष्ठान कई प्रकार की वस्तुओं और सेवाओं का उत्पादन और आपूर्ति करता है और 5% और 10% दोनों की वैट दरों के अधीन है, तो यदि 5% की वैट दर के अधीन वस्तुओं और सेवाओं की इनपुट वैट राशि 12 महीने या 4 तिमाहियों के बाद 300 मिलियन VND या उससे अधिक से पूरी तरह से नहीं काटी गई है, तो वैट वापस कर दिया जाएगा। व्यावसायिक प्रतिष्ठान को 5% की वैट दर के अधीन वस्तुओं और सेवाओं के उत्पादन और व्यापार के लिए उपयोग की गई इनपुट वैट राशि का अलग से हिसाब रखना होगा।

5% वस्तुओं और सेवाओं के उत्पादन और व्यापार तथा 10% कर की दर के अधीन वस्तुओं और सेवाओं, जिनका अलग से हिसाब नहीं लगाया जा सकता, के लिए प्रयुक्त इनपुट वैट राशि के लिए, 5% कर की दर के अधीन वस्तुओं और सेवाओं की इनपुट वैट राशि का निर्धारण 5% वस्तुओं और सेवाओं के राजस्व और कर वापसी अवधि के वस्तुओं और सेवाओं के कुल राजस्व के बीच के अनुपात के अनुसार किया जाता है।

प्रस्तावित संशोधन की व्याख्या करते हुए, प्रतिनिधि ने कहा कि वर्तमान नियम केवल उन्हीं व्यवसायों को कर वापसी की अनुमति देता है जो केवल 5% कर दर के अधीन वस्तुओं का उत्पादन और सेवाएँ प्रदान करते हैं। इससे उन व्यवसायों को असुविधा होती है जो 10% कर दर के अधीन वस्तुएँ बेचते और सेवाएँ प्रदान करते हैं। यह संशोधन व्यवसायों की कठिनाइयों को कम करने में मदद करेगा और साथ ही आर्थिक विकास को भी प्रोत्साहित करेगा।

मूल्य वर्धित कर को कम करने पर राष्ट्रीय सभा के मसौदा प्रस्ताव के संबंध में

वैट में 2% की कटौती के प्रस्ताव को 31 दिसंबर, 2024 तक बढ़ाने के राष्ट्रीय सभा के फैसले को प्रतिनिधि होआंग डुक थांग का पुरज़ोर समर्थन मिला। प्रतिनिधि ने कहा कि राष्ट्रीय सभा का यह फैसला इस संदर्भ में बेहद उचित है कि व्यवसाय और लोग अभी भी कई आर्थिक कठिनाइयों का सामना कर रहे हैं।

प्रतिनिधि के अनुसार, वैट में 2% की कमी करना न केवल एक वित्तीय उपाय है, बल्कि "लोगों का बोझ कम करने" के लिए एक सही कदम भी है, जिससे व्यवसायों और लोगों दोनों के लिए आर्थिक बोझ कम करने में मदद मिलेगी।

प्रतिनिधियों ने विश्लेषण किया कि इस कर कटौती से अल्पकालिक लाभ तो होंगे, लेकिन अर्थव्यवस्था के दीर्घकालिक विकास लक्ष्यों पर इसका सकारात्मक प्रभाव पड़ेगा। वैट में 2% की कमी से उपभोग और निवेश को बढ़ावा मिलेगा, जिससे कठिन दौर के बाद आर्थिक सुधार को गति मिलेगी। यह एक आवश्यक निर्णय है, जो राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के सतत विकास को बढ़ावा देने में योगदान देगा। आशा है कि इस तरह की समय पर सहायक नीतियों का क्रियान्वयन जारी रहेगा ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि हमारे देश की अर्थव्यवस्था वर्तमान चुनौतियों से पार पाकर भविष्य में स्थिर विकास प्राप्त करे।

गुयेन ली - थान तुआन - कैम नुंग

स्रोत