कम्यून स्तर पर पार्टी सम्मेलन: नए विकास परिदृश्य के अनुरूप एक उपयुक्त दृष्टिकोण की आवश्यकता है

1 जुलाई, 2025 से दो स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल (प्रांतीय और कम्यून स्तर) के आधिकारिक रूप से लागू होने के साथ, लाम डोंग प्रांत 2025-2030 कार्यकाल के लिए कम्यून-स्तरीय पार्टी कांग्रेस की तत्काल और व्यापक तैयारी के दौर में प्रवेश कर रहा है।

कॉमरेड वाई थान हा नी कदम - पार्टी केंद्रीय समिति के सदस्य, प्रांतीय पार्टी समिति के सचिव और लाम डोंग प्रांत के राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधिमंडल के प्रमुख ने 23 जून को कम्यून स्तर के सरकारी तंत्र के प्रायोगिक संचालन पर आयोजित सम्मेलन में भाषण दिया। फोटो: चिन्ह थान

विशेष रूप से, नवगठित कम्यूनों में सम्मेलनों का आयोजन करना केवल एक प्रशासनिक मामला नहीं है, बल्कि पार्टी के संगठनात्मक मॉडल और नेतृत्व विधियों में सुधार की प्रक्रिया में रणनीतिक महत्व भी रखता है, जो नए विकास दृष्टिकोण के अनुरूप है, और तीन पारिस्थितिक क्षेत्रों - उच्चभूमि - मध्यभूमि - तटीय क्षेत्रों के लाभों को एकीकृत करता है।

यह परिवर्तन केवल संगठन के बारे में नहीं है, बल्कि नेतृत्व की मानसिकता के बारे में भी है।

लाम डोंग प्रांतीय पार्टी समिति के नेताओं के साथ एक बैठक में बोलते हुए, महासचिव तो लाम ने जोर दिया: "सभी स्तरों पर यह पार्टी कांग्रेस न केवल संगठन में एक परिवर्तन है, बल्कि नेतृत्व की सोच, शासन मॉडल और कार्रवाई के तरीकों का भी हस्तांतरण है जो एक नई, बड़ी, अधिक जटिल और अधिक अवसर-समृद्ध प्रशासनिक इकाई के लिए उपयुक्त है।"

इसलिए, विलय के बाद 2025-2030 की अवधि के लिए कम्यून स्तर पर पार्टी कांग्रेस का आयोजन करना पूरे प्रांत के 124 कम्यूनों, वार्डों और विशेष क्षेत्रों की पार्टी समितियों का एक महत्वपूर्ण राजनीतिक कार्य माना जाता है। यह एक महत्वपूर्ण कदम है, जो नई प्रशासनिक इकाइयों के सतत विकास की नींव रखता है। कांग्रेस के दस्तावेज़, पार्टी समिति के सदस्य, संगठनात्मक संरचना और स्थानीय राजनीतिक व्यवस्था के संचालन के तरीके वैज्ञानिक, रचनात्मक और नई आवश्यकताओं के अनुरूप तैयार किए जाने चाहिए।

कठिनाइयों का शीघ्र समाधान करने और स्थानीय स्तर पर सम्मेलन की तैयारियों में सहयोग प्रदान करने के लिए, लाम डोंग प्रांतीय पार्टी समिति की स्थायी समिति ने प्रांतीय पार्टी समिति, जन परिषद और जन समिति के नेताओं के नेतृत्व में कार्य समूहों और प्रतिनिधिमंडलों का गठन किया है, ताकि विलय के बाद नए कम्यूनों का प्रत्यक्ष निरीक्षण किया जा सके और उनके साथ मिलकर काम किया जा सके। इसी आधार पर, विशेष रूप से दस्तावेज़ तैयार करने, कर्मियों की व्यवस्था करने, विकास दिशा-निर्देश देने और कम्यून स्तर के सफल सम्मेलन की सावधानीपूर्वक तैयारी करने के संबंध में कई महत्वपूर्ण सिफारिशें और सुझाव दिए गए हैं।

कम्यून स्तर की प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था का उद्देश्य केवल सीमाओं का समायोजन और तंत्र का पुनर्गठन ही नहीं है, बल्कि यह क्षमता और लाभों को अधिकतम करने, क्षेत्रीय संबंधों को मजबूत करने और विकास संसाधनों को बढ़ाने का अवसर भी है। इसलिए, प्रांतीय पार्टी समिति ने यह भी निर्देश दिया कि राजनीतिक रिपोर्ट को जिला स्तर के समान स्तर पर लाया जाना चाहिए, जिसमें दीर्घकालिक दृष्टिकोण और स्पष्ट रणनीति हो, न कि केवल पुरानी इकाइयों को यांत्रिक रूप से जोड़ना।

पोलित ब्यूरो के दिनांक 14 अप्रैल, 2025 के निर्देश संख्या 45-सीटी/टीडब्ल्यू के अनुसार, 2025-2030 कार्यकाल के लिए कम्यून स्तर पर पार्टी कांग्रेस का आयोजन संपूर्ण राजनीतिक व्यवस्था के सामान्य विकास दिशा-निर्देशों से निकटता से जुड़ा होना चाहिए। कांग्रेस के दस्तावेज़ संक्षिप्त, समझने में आसान, याद रखने में आसान, लागू करने में आसान और जाँचने में आसान होने चाहिए। साथ ही, दिशा, प्रमुख कार्यों, व्यवहार्य समाधानों की पहचान करना और 14वीं राष्ट्रीय पार्टी कांग्रेस के मसौदा दस्तावेजों और उच्च स्तरीय कांग्रेस के दस्तावेजों पर चर्चा करना और विचार-विमर्श करना आवश्यक है।

विशेष रूप से, इस बार कार्मिक कार्य की सावधानीपूर्वक तैयारी की जानी चाहिए, यह सुनिश्चित करते हुए कि यह सिद्धांतों के अनुरूप, वस्तुनिष्ठ, निष्पक्ष और वैज्ञानिक हो। जैसा कि महासचिव ने निर्देश दिया: "हमें विरासत और नवाचार के बीच सामंजस्यपूर्ण संयोजन सुनिश्चित करना होगा, स्थानीय, क्षेत्रीय या समूह हित की मानसिकता को बिल्कुल भी हावी नहीं होने देना होगा। गुण, क्षमता, प्रतिष्ठा और दो-स्तरीय शासन प्रणाली में कार्यों को पूरा करने की योग्यता सर्वोच्च मानदंड हैं।"

निर्देश संख्या 45 में यह भी कहा गया है कि पार्टी समितियों की कार्मिक संरचना को समान स्तर के निर्वाचित और प्रशासनिक निकायों के नेतृत्व कर्मियों से घनिष्ठ रूप से जोड़ा जाना चाहिए, ताकि विलय के तुरंत बाद स्थिरता, निरंतरता और सुचारू संचालन सुनिश्चित हो सके। इसके अतिरिक्त, डिजिटल परिवर्तन और अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण के लिए उपयुक्त वैज्ञानिक और तकनीकी विशेषज्ञता वाले कैडरों की पहचान और चयन पर विशेष ध्यान दिया जाना चाहिए।

विलयित कम्यून पार्टी समितियों के लिए, सम्मेलन दो मुख्य कार्य करेगा: विलय से पहले की कम्यूनों के आधार पर 2020-2025 कार्यकाल के लिए संकल्प के कार्यान्वयन का सारांश प्रस्तुत करना; 2025-2030 के नए कार्यकाल के लिए दिशा और कार्यों का निर्धारण करना, और साथ ही उच्च स्तरीय मसौदा दस्तावेजों में अपने विचार प्रस्तुत करना। संक्रमण काल ​​में स्थिरता सुनिश्चित करने के लिए, पार्टी समिति की नियुक्ति सीधे उच्च स्तरीय पार्टी समिति की स्थायी समिति द्वारा की जाएगी।

जिन कम्यूनों का विलय नहीं हुआ है, यदि सम्मेलन आयोजित हो चुका है, तो उच्च स्तरीय सम्मेलन के दस्तावेजों पर चर्चा करने के लिए कार्यकारी समिति की बैठक जारी रहेगी। प्रांतीय पार्टी स्थायी समिति नियमों और संरचना के अनुसार नए कार्यकाल के पार्टी समिति कर्मियों और उच्च स्तरीय सम्मेलन के प्रतिनिधियों के कर्मियों की समीक्षा और नियुक्ति प्रक्रिया को पूरा करने का निर्देश देगी।

कॉमरेड वाई थान हा नी कदम - पार्टी केंद्रीय समिति के सदस्य, प्रांतीय पार्टी समिति के सचिव और लाम डोंग प्रांत के राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधिमंडल के प्रमुख ने 23 जून को कम्यून स्तर के सरकारी तंत्र के संचालन पर आयोजित सम्मेलन की अध्यक्षता की। फोटो: चिन्ह थान

एकीकृत विकास क्षेत्र: पर्वतीय क्षेत्रों से लेकर तटीय क्षेत्रों तक

महासचिव तो लाम के दिशा-निर्देशों में एक उल्लेखनीय बात यह है कि स्थानीय निकायों को तीनों प्रांतों के पुराने विकास दिशा-निर्देशों को यंत्रवत रूप से नहीं जोड़ना चाहिए, बल्कि लाम डोंग पठार, डाक नोंग मध्यभूमि से लेकर बिन्ह थुआन तट तक विविध विकास क्षेत्रों को एकीकृत करते हुए एक पूरी तरह से नया विकास दिशा-निर्देश स्थापित करना चाहिए।

कांग्रेस के दस्तावेजों में विकास के लिए एक मजबूत आकांक्षा झलकनी चाहिए, जिसमें 2030 के लिए लक्ष्यों और 2045 के लिए एक दृष्टिकोण को स्पष्ट रूप से परिभाषित किया गया हो, साथ ही उन बाधाओं की पहचान की गई हो जिन्हें दूर करने की आवश्यकता है, नई क्षमता को उजागर किया गया हो, और संतुलित और टिकाऊ विकास के लिए बुनियादी ढांचे, मानव संसाधन, प्राकृतिक संसाधन और प्रौद्योगिकी को आपस में जोड़ा गया हो।

वर्तमान काल में प्रमुख कार्यों में से एक है दो स्तरीय शासन प्रणाली की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए कार्यकर्ताओं, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों की एक टीम को प्रशिक्षित और विकसित करना। पार्टी, सरकार, पितृभूमि मोर्चा एजेंसियों और जन संगठनों के बीच प्रशासनिक क्षमता और समन्वय को मजबूत करने पर योजना, प्रशिक्षण, नियुक्ति और पदस्थापन जैसे सभी चरणों में ध्यान केंद्रित करना आवश्यक है।

कम्यून स्तर के कार्यकर्ताओं को वास्तव में "लाल और विशेषज्ञ" दोनों होना चाहिए, जो नई वास्तविकताओं और डिजिटल प्रौद्योगिकी के अनुकूल होने में सक्षम हों, जमीनी स्तर पर नीतियां बनाने में सक्षम हों और सामाजिक-आर्थिक जीवन के सभी क्षेत्रों में पार्टी के "विस्तारित हाथ" की भूमिका को बढ़ावा देने में सक्षम हों।

लाम डोंग में कम्यून स्तर पर विलय के बाद आयोजित पार्टी कांग्रेस न केवल एक आवधिक राजनीतिक घटना है, बल्कि एक महत्वपूर्ण मोड़ भी है, जो गहन एकीकरण और व्यापक नवाचार की आवश्यकता के संदर्भ में पार्टी और सरकारी तंत्र के मजबूत परिवर्तन को चिह्नित करता है।

केंद्रीय से लेकर स्थानीय स्तर तक नेतृत्व और दिशा में सक्रियता, दृढ़ संकल्प, रचनात्मकता और समन्वय की भावना के साथ, दस्तावेजों और कर्मियों की सावधानीपूर्वक तैयारी के साथ, हमें विश्वास है कि लाम डोंग में कम्यून स्तर पर पार्टी कांग्रेस एक बड़ी सफलता होगी, जो नए दौर में तीव्र और सतत विकास के लिए एक ठोस आधार तैयार करेगी और पूरे देश में 14वीं राष्ट्रीय पार्टी कांग्रेस के संकल्प के सफल कार्यान्वयन में योगदान देगी।

स्रोत: https://baolamdong.vn/dai-hoi-dang-bo-cap-xa-can-tam-nhin-phu-hop-voi-khong-gian-phat-trien-moi-382191.html