कम्यून-स्तरीय पार्टी कांग्रेस: ​​नए विकास क्षेत्र के लिए उपयुक्त दृष्टिकोण की आवश्यकता

1 जुलाई, 2025 से आधिकारिक तौर पर लागू होने वाले दो-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल (प्रांतीय और सांप्रदायिक स्तर) के संदर्भ में, लाम डोंग 2025-2030 के कार्यकाल के लिए सांप्रदायिक पार्टी कांग्रेस के लिए तत्काल और व्यापक तैयारी की अवधि में प्रवेश कर रहा है।

कॉमरेड वाई थान हा नी कदम - पार्टी केंद्रीय समिति के सदस्य, प्रांतीय पार्टी समिति के सचिव, लाम डोंग प्रांत के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल के प्रमुख ने 23 जून को कम्यून-स्तरीय सरकारी तंत्र के परीक्षण संचालन पर सम्मेलन में भाषण दिया। फोटो: चिन्ह थान

विशेष रूप से, विलय के बाद नए कम्यूनों में कांग्रेस का आयोजन करना केवल एक प्रशासनिक कार्य नहीं है, बल्कि पार्टी के संगठनात्मक मॉडल और नेतृत्व के तरीकों को नए विकास दृष्टिकोण के अनुरूप, तीन पारिस्थितिक क्षेत्रों: उच्चभूमि - मध्यभूमि - तटीय क्षेत्रों से लाभों को एकीकृत करने की प्रक्रिया में रणनीतिक महत्व भी रखता है।

न केवल संगठन का, बल्कि नेतृत्व की सोच का भी परिवर्तन

लाम डोंग प्रांतीय पार्टी समिति के नेताओं के साथ एक कार्य सत्र में बोलते हुए, महासचिव टो लाम ने जोर देकर कहा: "सभी स्तरों पर यह पार्टी कांग्रेस न केवल एक संगठनात्मक परिवर्तन है, बल्कि नेतृत्व की सोच, शासन मॉडल और कार्य पद्धति में भी परिवर्तन है जो एक नई प्रशासनिक इकाई के लिए उपयुक्त है, जो अधिक बड़ी, अधिक जटिल और अधिक अवसर संपन्न है।"

इसलिए, विलय के बाद 2025-2030 की अवधि के लिए कम्यून स्तर पर पार्टी कांग्रेस का आयोजन पूरे प्रांत के 124 कम्यूनों, वार्डों और विशेष क्षेत्रों की पार्टी समितियों का एक महत्वपूर्ण राजनीतिक कार्य माना जा रहा है। यह एक महत्वपूर्ण कदम है, जो नई प्रशासनिक इकाइयों के सतत विकास की नींव रखेगा। कांग्रेस के दस्तावेज़ों, पार्टी समिति के सदस्यों, संगठनात्मक ढाँचे और स्थानीय राजनीतिक व्यवस्था के संचालन के तरीकों को वैज्ञानिक, रचनात्मक और नई आवश्यकताओं के अनुरूप तैयार करने की आवश्यकता है।

कांग्रेस की तैयारी में आने वाली कठिनाइयों का शीघ्र समाधान करने और स्थानीय लोगों को सहयोग देने के लिए, लाम डोंग प्रांतीय पार्टी समिति की स्थायी समिति ने प्रांतीय पार्टी समिति, जन परिषद और जन समिति के नेताओं की अध्यक्षता में प्रांतीय पार्टी समिति की स्थायी समिति के कार्यसमूह और प्रतिनिधिमंडल गठित किए हैं, ताकि विलय के बाद नए कम्यूनों का प्रत्यक्ष निरीक्षण और उनके साथ कार्य किया जा सके। इस आधार पर, कई मूल्यवान सिफारिशें और सुझाव दिए गए हैं, विशेष रूप से दस्तावेज़ों का मसौदा तैयार करने, कार्मिक और विकास अभिविन्यास की व्यवस्था करने, और कम्यून-स्तरीय कांग्रेस की सफल तैयारी के संबंध में।

कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था न केवल सीमाओं को समायोजित करने और तंत्र को पुनर्गठित करने के लिए है, बल्कि क्षमता और लाभों को अधिकतम करने, क्षेत्रीय संबंधों को मज़बूत करने और विकास संसाधनों को बढ़ाने का अवसर भी है। इसलिए, प्रांतीय पार्टी समिति ने यह भी निर्देश दिया कि राजनीतिक रिपोर्ट को जिला स्तर के समान स्तर पर लाया जाए, जिसमें दीर्घकालिक दृष्टि और स्पष्ट रणनीति हो, न कि पुरानी इकाइयों से केवल यांत्रिक जोड़-तोड़।

पोलित ब्यूरो के 14 अप्रैल, 2025 के निर्देश संख्या 45-CT/TW के अनुसार, 2025-2030 के कार्यकाल के लिए कम्यून स्तर पर पार्टी कांग्रेस का आयोजन संपूर्ण राजनीतिक व्यवस्था के सामान्य विकासात्मक अभिविन्यास से निकटता से जुड़ा होना चाहिए। कांग्रेस के दस्तावेज़ संक्षिप्त, समझने में आसान, याद रखने में आसान, करने में आसान और जाँचने में आसान होने चाहिए। साथ ही, 14वीं राष्ट्रीय पार्टी कांग्रेस के मसौदा दस्तावेज़ों और अगले उच्च स्तर पर कांग्रेस के दस्तावेज़ों की दिशा, प्रमुख कार्यों, व्यवहार्य समाधानों की पहचान करना और उन पर चर्चा और राय देना आवश्यक है।

विशेष रूप से, इस बार कार्मिक कार्य को सावधानीपूर्वक तैयार किया जाना चाहिए, यह सुनिश्चित करते हुए कि यह सिद्धांतों के अनुरूप, वस्तुनिष्ठ, निष्पक्ष और वैज्ञानिक हो। जैसा कि महासचिव ने निर्देश दिया: "हमें विरासत और नवाचार के बीच एक सामंजस्यपूर्ण संयोजन सुनिश्चित करना चाहिए, स्थानीय, क्षेत्रीय या समूह हित की मानसिकता को बिल्कुल भी उभरने नहीं देना चाहिए। द्वि-स्तरीय शासन मॉडल में गुण, क्षमता, प्रतिष्ठा और कार्य करने की क्षमता सर्वोच्च मानदंड हैं।"

निर्देश संख्या 45 में यह भी आवश्यक है कि पार्टी समिति का कार्मिक ढांचा समान स्तर पर निर्वाचित और प्रशासनिक एजेंसियों के नेतृत्व कर्मियों से निकटता से जुड़ा हो, ताकि विलय के तुरंत बाद स्थिरता, उत्तराधिकार और सुचारू संचालन सुनिश्चित हो सके। इसके अलावा, वैज्ञानिक और तकनीकी योग्यता वाले ऐसे कार्यकर्ताओं की खोज और चयन पर ध्यान केंद्रित करना आवश्यक है जो डिजिटल परिवर्तन और अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण के लिए पूरी तरह से अनुकूल हों।

विलय की गई कम्यून पार्टी समितियों के लिए, कांग्रेस दो मुख्य विषयों पर कार्य करेगी: विलय से पहले के कम्यूनों के आधार पर 2020-2025 के कार्यकाल के लिए प्रस्ताव के कार्यान्वयन का सारांश तैयार करना; नए कार्यकाल 2025-2030 के लिए दिशा और कार्य निर्धारित करना, और साथ ही उच्च स्तरीय मसौदा दस्तावेजों पर अपनी राय देना। संक्रमण काल ​​में स्थिरता सुनिश्चित करने के लिए, पार्टी समिति की नियुक्ति उच्च स्तरीय पार्टी समिति की स्थायी समिति द्वारा सीधे की जाएगी।

जिन कम्यूनों का विलय नहीं हुआ है, यदि कांग्रेस हो चुकी है, तो उच्च-स्तरीय कांग्रेस के दस्तावेज़ों पर चर्चा के लिए कार्यकारी समिति की बैठक जारी रहेगी। प्रांतीय पार्टी स्थायी समिति नए कार्यकाल के पार्टी समिति के सदस्यों और उच्च-स्तरीय कांग्रेस के प्रतिनिधियों की समीक्षा और उन्हें नियमों और संरचना के अनुसार पूरा करने का निर्देश देगी।

कॉमरेड वाई थान हा नी कदम - पार्टी केंद्रीय समिति के सदस्य, प्रांतीय पार्टी समिति के सचिव, लाम डोंग प्रांत के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल के प्रमुख ने 23 जून को कम्यून-स्तरीय सरकारी तंत्र के संचालन पर सम्मेलन की अध्यक्षता की। फोटो: चिन्ह थान

एकीकृत विकास क्षेत्र: पठार से तट तक

महासचिव टो लाम के दृष्टिकोण में एक उल्लेखनीय बात यह है कि स्थानीय लोगों को तीन प्रांतों के पुराने विकास दृष्टिकोणों को यांत्रिक रूप से नहीं जोड़ना चाहिए, बल्कि साहसपूर्वक एक पूरी तरह से नया विकास दृष्टिकोण स्थापित करना चाहिए, जिसमें विविध विकास स्थलों को एकीकृत किया जाना चाहिए: लाम डोंग पठार, डाक नोंग मध्यभूमि से लेकर बिन्ह थुआन तट तक।

कांग्रेस के दस्तावेजों में मजबूत विकास आकांक्षाएं प्रतिबिंबित होनी चाहिए, 2030 के लिए लक्ष्य और 2045 के लिए दृष्टिकोण स्पष्ट रूप से परिभाषित होना चाहिए, तथा उन बाधाओं को इंगित करना चाहिए जिन्हें दूर करने की आवश्यकता है, नई संभावनाओं को उन्मुक्त करना चाहिए, समान और सतत विकास के लिए स्थान बनाने के लिए बुनियादी ढांचे, मानव संसाधन, संसाधनों और प्रौद्योगिकी को जोड़ना चाहिए।

वर्तमान दौर में एक प्रमुख कार्य द्वि-स्तरीय शासन मॉडल की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए कार्यकर्ताओं, सिविल सेवकों और सरकारी कर्मचारियों की एक टीम को प्रशिक्षित और विकसित करना है। प्रशासनिक क्षमता में सुधार और पार्टी-सरकार-फादरलैंड फ्रंट एजेंसियों तथा जन संगठनों के बीच संपर्क स्थापित करने की क्षमता पर नियोजन, प्रशिक्षण से लेकर नियुक्ति और रोटेशन के चरणों तक ध्यान केंद्रित करने की आवश्यकता है।

कम्यून स्तर के कार्यकर्ताओं को वास्तव में "लाल और विशेषज्ञ दोनों" होना चाहिए, जो नई वास्तविकताओं और डिजिटल प्रौद्योगिकी के साथ अनुकूलन करने में सक्षम हों, जमीनी स्तर पर नीतियां बनाने में सक्षम हों, और सामाजिक-आर्थिक जीवन के सभी क्षेत्रों में पार्टी की "विस्तारित भुजा" की भूमिका को बढ़ावा देने में सक्षम हों।

लाम डोंग में कम्यून स्तर पर विलय के बाद पार्टी कांग्रेस न केवल एक आवधिक राजनीतिक घटना है, बल्कि एक महत्वपूर्ण मोड़ भी है, जो गहन एकीकरण और व्यापक नवाचार की आवश्यकता के संदर्भ में पार्टी और सरकारी तंत्र के एक मजबूत परिवर्तन को चिह्नित करता है।

केंद्रीय स्तर से लेकर स्थानीय स्तर तक नेतृत्व और निर्देशन में सक्रियता, दृढ़ संकल्प, रचनात्मकता और समन्वय की भावना के साथ, दस्तावेजों और कर्मियों की सावधानीपूर्वक तैयारी के साथ, हम मानते हैं कि लाम डोंग में कम्यून स्तर पर पार्टी कांग्रेस एक बड़ी सफलता होगी, जो नई अवधि में तेजी से और टिकाऊ विकास के लिए एक ठोस आधार तैयार करेगी, और 14वीं राष्ट्रीय पार्टी कांग्रेस के प्रस्ताव के पूरे देश में सफल कार्यान्वयन में योगदान देगी।

स्रोत: https://baolamdong.vn/dai-hoi-dang-bo-cap-xa-can-tam-nhin-phu-hop-voi-khong-gian-phat-trien-moi-382191.html