अमेरिकी राजदूत मार्क नैपर: वियतनाम के निवेश वातावरण को बढ़ावा देने के लिए सरकार द्वारा उठाए गए नए कदम

वियतनाम-अमेरिका संबंधों के सामान्यीकरण की 30वीं वर्षगांठ (12 जुलाई, 1925 - 12 जुलाई, 2025) के अवसर पर, वियतनाम में अमेरिकी राजदूत मार्क नैपर ने दोनों देशों के बीच उत्कृष्ट सहयोग की विशेषताओं और नए संदर्भ में द्विपक्षीय सहयोग की अपेक्षाओं के बारे में प्रेस के साथ साझा करने के लिए समय निकाला।

वियतनामी प्रतिनिधिमंडल ने 11-14 मई तक संयुक्त राज्य अमेरिका में आयोजित सेलेक्टयूएसए 2025 निवेश शिखर सम्मेलन में भाग लिया। (फोटो: डीबीएनडी)

क्या आप हाल के समय में वियतनाम-अमेरिका सहयोग के उत्कृष्ट स्तंभों तथा नए विकास प्रवृत्ति में सहयोग के नए क्षेत्रों का मूल्यांकन कर सकते हैं?

द्विपक्षीय संबंधों में सहयोग के कई स्तंभ हैं, क्योंकि पिछले 30 वर्षों में द्विपक्षीय संबंध सभी क्षेत्रों में व्यापक रूप से विकसित हुए हैं। लेकिन स्पष्ट रूप से, सबसे प्रमुख स्तंभ आर्थिक सहयोग है। वियतनाम वर्तमान में संयुक्त राज्य अमेरिका का आठवाँ सबसे बड़ा व्यापारिक साझेदार है और संयुक्त राज्य अमेरिका वियतनाम का सबसे बड़ा निर्यात बाजार है। वर्तमान में, वियतनाम में अमेरिकी व्यवसायों द्वारा कई बड़े निवेश किए जा रहे हैं, और बदले में, हम अधिक से अधिक वियतनामी निवेशकों को अमेरिकी बाजार में अपने परिचालन का विस्तार करते हुए देख रहे हैं।

वियतनाम में अमेरिकी राजदूत मार्क नैपर 8 जुलाई को द्विपक्षीय संबंधों की 30वीं वर्षगांठ के अवसर पर प्रेस को संबोधित करते हुए। (फोटो: नहत होंग)

पिछले मई में, हमने सेलेक्टयूएसए निवेश शिखर सम्मेलन की मेजबानी की, जिसमें वियतनाम के 100 से अधिक प्रतिनिधियों ने भाग लिया – जो अब तक का सबसे बड़ा वियतनामी व्यापार प्रतिनिधिमंडल था। मैंने वित्त उप मंत्री के साथ प्रतिनिधिमंडल का नेतृत्व किया। यह स्पष्ट रूप से वियतनामी व्यवसायों की संयुक्त राज्य अमेरिका में निवेश करने में रुचि को दर्शाता है। यह आज हमारे दोनों देशों के बीच गहरे और मजबूत आर्थिक सहयोग का एक उदाहरण मात्र है।

एक अन्य महत्वपूर्ण स्तंभ शैक्षिक सहयोग है। वियतनाम संयुक्त राज्य अमेरिका में अंतर्राष्ट्रीय छात्रों के लिए छठा सबसे बड़ा स्रोत देश है, जहाँ वर्तमान में लगभग 30,000 छात्र अध्ययन कर रहे हैं। ग्रीष्मकालीन शिविरों, सेमेस्टर एक्सचेंजों और होमस्टे कार्यक्रमों जैसे अल्पकालिक कार्यक्रमों को मिलाकर, अमेरिकी शिक्षा प्रणाली से परिचित होने वाले वियतनामी लोगों की कुल संख्या 300,000 है।

हम वियतनाम में और अधिक अमेरिकी छात्रों, शिक्षकों और शोधकर्ताओं को लाने के लिए भी काम कर रहे हैं। पिछले अप्रैल में, 21 अमेरिकी विश्वविद्यालयों के एक प्रतिनिधिमंडल ने वियतनाम का दौरा किया था। आज तक, उनमें से 20 वियतनाम के उच्च शिक्षा संस्थानों के साथ सहयोग पर सक्रिय रूप से चर्चा कर रहे हैं।

स्वास्थ्य सहयोग भी एक महत्वपूर्ण स्तंभ बन गया है। हमने सबसे पहले 2005 में एचआईवी/एड्स के इलाज के लिए PEPFAR कार्यक्रम के माध्यम से वियतनाम के साथ साझेदारी की, फिर तपेदिक और हाल ही में कोविड-19 के इलाज में विस्तार किया। महामारी के दौरान, जब अमेरिका के पास चिकित्सा आपूर्ति की कमी थी, तो वियतनाम ने मास्क और सुरक्षात्मक उपकरण उपलब्ध कराए। फिर, जब वियतनाम को मदद की ज़रूरत पड़ी, तो अमेरिका ने फाइजर वैक्सीन की 44 मिलियन खुराकें उपलब्ध कराईं। सौभाग्य से, महामारी बीत चुकी है, लेकिन स्वास्थ्य सहयोग और रोग निगरानी के प्रयास भविष्य की महामारियों से निपटने के लिए महत्वपूर्ण बने रहेंगे। आज, अमेरिका और वियतनाम स्वास्थ्य के क्षेत्र में मज़बूत साझेदार हैं।

मैं और भी कई उदाहरण दे सकता हूँ, लेकिन ये अकेले ही दोनों देशों के बीच संबंधों की गहराई और विविधता को दर्शाते हैं। हम निवेश, व्यापार, अनुसंधान सहयोग, उत्पादन से लेकर प्रौद्योगिकी हस्तांतरण तक, उच्च तकनीक क्षेत्र में वियतनाम के साझेदार बने रहना चाहते हैं। इंटेल, एनवीडिया, मार्वेल, सिनोप्सिस जैसी अग्रणी अमेरिकी कंपनियाँ... सभी वियतनाम में सक्रिय रूप से काम कर रही हैं, जबकि आप अपना उच्च तकनीक पारिस्थितिकी तंत्र विकसित कर रहे हैं।

एनवीडिया के सीईओ जेन्सेन हुआंग दिसंबर 2023 में वियतनाम की अपनी यात्रा के दौरान वियतनाम में नव स्थापित सेमीकंडक्टर सेंटर में एक पट्टिका पर हस्ताक्षर करते हुए। (फोटो: वीएनई)

राजदूत महोदय, वियतनाम और संयुक्त राज्य अमेरिका सेमीकंडक्टर प्रौद्योगिकी के क्षेत्र में किस प्रकार सहयोग कर रहे हैं और वियतनाम भविष्य में प्रौद्योगिकी केंद्र कैसे बन सकता है?

मैं सितंबर 2023 में अमेरिकी राष्ट्रपति जो बाइडेन और महासचिव गुयेन फू ट्रोंग के बीच वियतनाम की राजकीय यात्रा के दौरान जारी संयुक्त वक्तव्य को याद करना चाहूँगा, जो एक ऐतिहासिक मील का पत्थर है और द्विपक्षीय संबंधों में "दोहरी प्रगति" का प्रतीक है। संयुक्त वक्तव्य में, उच्च-तकनीकी सहयोग, विशेष रूप से सेमीकंडक्टर, एक केंद्रीय विषयवस्तु है।

दोनों पक्ष वैश्विक मूल्य श्रृंखला में, विशेष रूप से उच्च-तकनीकी विनिर्माण क्षेत्र में, वियतनाम की क्षमता को पहचानते हैं। सरकारी स्तर पर, हम एरिज़ोना स्टेट यूनिवर्सिटी जैसे अमेरिकी विश्वविद्यालयों को वियतनाम के शैक्षणिक संस्थानों के साथ मिलकर उच्च-तकनीकी पाठ्यक्रम – जिसमें सेमीकंडक्टर भी शामिल हैं – विकसित करने में सहायता प्रदान करने के लिए काम कर रहे हैं। पर्ड्यू विश्वविद्यालय और पोर्टलैंड स्टेट यूनिवर्सिटी (इंटेल के साथ साझेदारी में) भी वियतनाम में शैक्षिक पहलों को लागू कर रहे हैं।

अमेरिकी व्यवसाय भी सेमीकंडक्टर कारखानों या माइक्रोचिप डिजाइन सुविधाओं की मानव संसाधन आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए वियतनामी कार्यबल के प्रशिक्षण और कौशल में सुधार में सक्रिय रूप से भाग ले रहे हैं।

कई प्रमुख प्रौद्योगिकी निगमों के प्रमुख, जैसे कि एप्पल के सीईओ टिम कुक, एनवीडिया के सीईओ जेन्सेन हुआंग, वियतनाम का दौरा कर चुके हैं। हमारी अग्रणी सेमीकंडक्टर कंपनी क्वालकॉम ने भी हाल ही में VinAI के साथ साझेदारी की घोषणा की है – जो वियतनामी और अमेरिकी AI समुदायों के बीच संबंधों में एक मज़बूत प्रगति है। ये गतिविधियाँ वियतनाम को इस क्षेत्र और दुनिया का एक उच्च-तकनीकी केंद्र बनाने की राह पर आगे बढ़ाने की अमेरिका की ईमानदार इच्छा को दर्शाती हैं।

हम शिक्षा प्रणाली में अंग्रेजी को दूसरी आधिकारिक भाषा के रूप में अपनाने के वियतनामी सरकार के साहसिक और दूरदर्शी निर्णय का भी पुरजोर समर्थन करते हैं। इससे शिक्षा और प्रौद्योगिकी के क्षेत्र में कई नए द्वार खुलेंगे। हम भाषा दक्षता में सुधार के वियतनाम के प्रयासों में उसका साथ देने के लिए तैयार हैं।

अमेरिकी राजदूत मार्क नैपर और उप विदेश मंत्री डो हंग वियत ने अप्रैल 2025 में क्वांग ट्राई के हुआंग होआ में युद्ध में लापता अमेरिकी सैनिकों की तलाश और बारूदी सुरंगों की सफाई में सहयोग के स्थल का दौरा किया। (फोटो: क्यूटी)

विश्व में हो रहे अनेक परिवर्तनों के संदर्भ में, राजदूत वर्तमान वियतनाम-अमेरिका संबंधों का आकलन किस प्रकार करते हैं?

पिछले 30 वर्षों में, हमने अपने दोनों देशों के बीच संबंधों में मज़बूत प्रगति देखी है, साथ ही संयुक्त राज्य अमेरिका और वियतनाम के बीच विश्वास और आपसी समझ में भी वृद्धि देखी है। मुझे लगता है कि अब दोनों देश स्पष्ट रूप से स्वीकार कर चुके हैं कि हमारे कई समान हित और लक्ष्य हैं।

यह सच है कि वर्तमान में विश्व कई चुनौतियों का सामना कर रहा है, लेकिन मुझे लगता है कि वियतनाम और संयुक्त राज्य अमेरिका उन समस्याओं को हल करने के लिए सहयोग करने की इच्छा रखते हैं - स्वास्थ्य से लेकर (जैसे कि कोविड-19 महामारी, जिसका जवाब देने के लिए दोनों देशों ने प्रभावी ढंग से समन्वय किया है), कई अन्य मुद्दों तक।

इसके अलावा, हम साइबर अपराध से निपटने के लिए वियतनाम के साथ मिलकर काम करते हैं – एक वैश्विक समस्या जहाँ बुरे लोग साइबरस्पेस का दुरुपयोग करके नुकसान पहुँचाते हैं और संसाधनों की चोरी करते हैं। वियतनाम और अमेरिका 21वीं सदी की नई चुनौतियों का समाधान करने के लिए सरकारी और निजी दोनों स्तरों पर मिलकर काम कर रहे हैं। हम मानव तस्करी, मादक पदार्थों की तस्करी आदि जैसे अंतरराष्ट्रीय अपराधों को रोकने और उनसे निपटने के लिए भी सहयोग करते हैं।

मैंने 20 साल पहले वियतनाम में काम किया था और मुझे जो सबसे स्पष्ट बदलाव महसूस हो रहा है, वह यह है कि अब दोनों देशों के बीच गहन सहयोग के कई क्षेत्र हैं, जहाँ साझा लक्ष्य दृढ़ता से मिलते हैं। और मुझे विश्वास है कि यह प्रवृत्ति जारी रहेगी और भविष्य में और विकसित होगी।

वर्तमान में, वियतनाम निवेश को बढ़ावा देने के लिए कई प्रशासनिक सुधारों को आगे बढ़ा रहा है। राजदूत के अनुसार, इसका वियतनाम में संयुक्त राज्य अमेरिका के भविष्य के निवेश रुझान पर क्या प्रभाव पड़ेगा?

मुझे लगता है कि वियतनामी सरकार द्वारा हाल ही में उठाए गए कुछ कदम निवेश को बढ़ावा देने, खासकर निर्णय लेने की गति में सुधार लाने में बहुत महत्वपूर्ण भूमिका निभाएंगे। व्यवसायों की एक चिंता यह है कि लाइसेंसिंग और अनुमोदन में कभी-कभी बहुत लंबा समय लग जाता है।

वियतनाम का हालिया प्रशासनिक पुनर्गठन प्रबंधन और निर्णय लेने के लिए एक अधिक कुशल तंत्र बनाने में मदद करेगा। साथ ही, निजी क्षेत्र की भूमिका को बढ़ावा देने और डिजिटल बुनियादी ढाँचे के विकास के लिए वियतनामी सरकार के प्रयास भी ऐसे कारक हैं जो वियतनाम को एक और भी आकर्षक निवेश और व्यापार स्थल बनाते हैं।

संयुक्त राज्य अमेरिका में वियतनामी निवेश के संबंध में, हम हमेशा एक और अधिक जीवंत निवेश लहर देखने की आशा करते हैं। जैसा कि मैंने उल्लेख किया है, हाल ही में हुए सेलेक्टयूएसए सम्मेलन में, वियतनाम का अब तक का सबसे बड़ा प्रतिनिधिमंडल आया था, जिसमें बड़ी संख्या में महिला उद्यमी और निवेशक शामिल थे। यह एक बहुत ही सकारात्मक संकेत है। हम दोतरफा निवेश को और बढ़ावा देने के अवसरों की तलाश जारी रखेंगे।

अमेरिकी राजदूत मार्क नैपर को आने वाले समय में वियतनाम में निवेश की लहर आने की उम्मीद है। (स्रोत: वीएनए)

व्यापारिक संबंधों के संदर्भ में, संयुक्त राज्य अमेरिका का लक्ष्य हमेशा एक स्वस्थ और संतुलित व्यापारिक संबंध सुनिश्चित करना रहा है जिससे दोनों देशों को लाभ हो और साझा समृद्धि को बढ़ावा मिले। संयुक्त राज्य सरकार यह भी सुनिश्चित करना चाहती है कि वियतनाम में कार्यरत अमेरिकी कंपनियाँ समान अवसर पर काम करें, साथ ही वियतनामी कंपनियों के लिए संयुक्त राज्य अमेरिका में व्यापार करने में सफलता के लिए अनुकूल परिस्थितियाँ भी निर्मित हों। हमारा मानना ​​है कि इससे दोनों देशों के उपभोक्ताओं, श्रमिकों और व्यावसायिक समुदायों को लाभ होगा।

वियतनाम टैरिफ और व्यापार संबंधों पर चर्चा में सक्रिय रहा है। अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प द्वारा पारस्परिक टैरिफ नीति की घोषणा के बाद, महासचिव टो लैम उन पहले विदेशी नेताओं में से एक थे जिन्होंने उन्हें फ़ोन किया। अमेरिकी साझेदारों के साथ काम करने के लिए वियतनामी प्रतिनिधिमंडल की यात्रा ने वियतनाम की सक्रियता, जवाबदेही और सकारात्मकता को प्रदर्शित किया।

पिछले हफ़्ते, राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप और महासचिव टो लैम के बीच फ़ोन पर बातचीत जारी रही। यह दोनों देशों के बीच संबंधों में अत्यधिक प्रतिबद्धता और आपसी सम्मान को दर्शाता है।

क्या राजदूत अमेरिकी सरकार की नीति में हाल में हुए कुछ बदलावों के मद्देनजर वियतनाम के लिए अमेरिकी सहायता कार्यक्रमों के बारे में जानकारी साझा कर सकते हैं?

जैसा कि प्रत्येक नए अमेरिकी प्रशासन के साथ होता है, हमने विदेशी सहायता कार्यक्रमों की व्यापक समीक्षा की - न केवल यूएसएआईडी के, बल्कि विदेश विभाग, रक्षा विभाग और अन्य संघीय एजेंसियों के कार्यक्रमों की भी - ताकि यह आकलन किया जा सके कि क्या वे अमेरिकी शक्ति, समृद्धि और सुरक्षा को बढ़ावा देते हैं।

आपने जिन कार्यक्रमों का ज़िक्र किया है, उनमें से कई वाकई बहुत महत्वपूर्ण हैं। इसलिए, थोड़े समय के विराम के बावजूद, कार्यक्रम फिर से शुरू हो गए हैं।

उदाहरण के लिए, अमेरिकी विदेश विभाग के नेतृत्व में, बिना विस्फोट वाले हथियारों को हटाने के प्रयास फिर से शुरू हो गए हैं। लापता अमेरिकी सैनिकों की खोज और पहचान का नेतृत्व रक्षा विभाग कर रहा है; लापता वियतनामी सैनिकों की खोज और पहचान अमेरिकी विदेश विभाग और रक्षा विभाग का एक संयुक्त प्रयास है।

डाइऑक्सिन सफाई कार्यक्रम – जो पहले यूएसएआईडी द्वारा चलाया जाता था – अब अमेरिकी विदेश विभाग को हस्तांतरित कर दिया गया है, जिसमें बारूदी सुरंगों या एजेंट ऑरेंज से प्रभावित विकलांग लोगों की सहायता के कार्यक्रम भी शामिल हैं। इन सभी कार्यक्रमों का कार्यान्वयन जारी है।

बेशक, बजट की समीक्षा और आवंटन हर साल समय-समय पर किया जाएगा। लेकिन इन कार्यक्रमों को जारी रखने के लिए हमें अमेरिकी कांग्रेस और अन्य हितधारकों से भरपूर समर्थन मिला है। इसलिए मुझे उम्मीद है कि ये सार्थक प्रयास जारी रहेंगे।

राजदूत संयुक्त राज्य अमेरिका की समग्र विदेश नीति में हिंद-प्रशांत रणनीति के महत्व का आकलन किस प्रकार करते हैं?

अमेरिकी सरकार वर्तमान में एक नई राष्ट्रीय सुरक्षा रणनीति, साथ ही साथ हिंद-प्रशांत रणनीति सहित क्षेत्रीय रणनीतियां विकसित कर रही है।

मैं उन रणनीतियों की विशिष्ट विषय-वस्तु का पूर्वानुमान नहीं लगा सकता, लेकिन यह निश्चित तौर पर कहा जा सकता है कि अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प ने संयुक्त राज्य अमेरिका की सुरक्षा और समृद्धि के लिए इस क्षेत्र के रणनीतिक महत्व पर बार-बार जोर दिया है।

अमेरिकी विदेश मंत्री मार्को रुबियो ने भी अपने विशिष्ट बयानों और कार्यों के माध्यम से इसे स्पष्ट कर दिया है। अपने कार्यकाल के पहले दिन, उन्होंने जापान, भारत और ऑस्ट्रेलिया के विदेश मंत्रियों के साथ बैठक की।

हमें हाल ही में यह भी जानकारी मिली है कि विदेश मंत्री मार्को रुबियो इस सप्ताह आसियान विदेश मंत्रियों की बैठक के ढांचे के अंतर्गत प्रासंगिक बैठकों में भाग लेने के लिए मलेशिया के कुआलालंपुर की यात्रा करेंगे - जिससे एक बार फिर एक महत्वपूर्ण क्षेत्रीय संगठन के रूप में आसियान के साथ-साथ वियतनाम जैसे सदस्य देशों के प्रति संयुक्त राज्य अमेरिका की प्रतिबद्धता की पुष्टि होगी।

मेरा मानना ​​है कि अमेरिकी रणनीति में हिंद-प्रशांत क्षेत्र की केंद्रीय भूमिका आने वाले समय में स्पष्ट रूप से प्रदर्शित होती रहेगी और आप इस क्षेत्र में अमेरिका की ओर से गहरी उपस्थिति, प्रतिबद्धता और सहयोग देखेंगे।

बहुत बहुत धन्यवाद राजदूत महोदय!

स्रोत: https://baoquocte.vn/american-academic-marc-knapper-nhung-buoc-di-moi-cua-chinh-phu-thuc-day-moi-truong-dau-tu-cua-viet-nam-320336.html