जनरल फान वान गियांग, पोलित ब्यूरो सदस्य, केंद्रीय सैन्य आयोग के उप सचिव, राष्ट्रीय रक्षा मंत्री ने बैठक में भाग लिया।

बैठक में प्रधानमंत्री द्वारा अधिकृत जनरल फान वान गियांग ने राष्ट्रीय रक्षा कार्यों और सैन्य क्षेत्रों के प्रबंधन और संरक्षण पर मसौदा कानून का प्रस्ताव प्रस्तुत किया।

जनरल फ़ान वान गियांग ने ज़ोर देकर कहा कि राष्ट्रीय रक्षा कार्य और सैन्य क्षेत्र राज्य की संपत्तियाँ हैं, जिनका निर्माण, प्रबंधन, उपयोग और सुरक्षा का दायित्व सेना और सभी स्तरों के अधिकारियों को सौंपा गया है ताकि समाजवादी वियतनामी पितृभूमि के निर्माण और सुरक्षा के लिए कार्य किया जा सके। राष्ट्रीय रक्षा कार्यों और सैन्य क्षेत्रों का प्रबंधन और सुरक्षा पार्टी समितियों, सभी स्तरों के अधिकारियों और सभी लोगों की ज़िम्मेदारी है, जिसका मूल सैन्य बल है।

जनरल फ़ान वान गियांग: राष्ट्रीय रक्षा निर्माण और सैन्य क्षेत्र राज्य की संपत्तियाँ हैं, जिन्हें सेना और सभी स्तरों के अधिकारियों को निर्माण, प्रबंधन, उपयोग और सुरक्षा की व्यवस्था करने के लिए सौंपा गया है ताकि समाजवादी वियतनामी पितृभूमि के निर्माण और रक्षा के उद्देश्य से कार्य किया जा सके। फोटो: तुआन हुई

19 मई, 1994 को, राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति ने राष्ट्रीय रक्षा कार्यों और सैन्य क्षेत्रों के संरक्षण पर अध्यादेश (अध्यादेश के रूप में संक्षिप्त) जारी किया; अध्यादेश के कार्यान्वयन के दौरान, राष्ट्रीय रक्षा कार्यों और सैन्य क्षेत्रों के प्रबंधन और संरक्षण ने महत्वपूर्ण परिणाम प्राप्त किए हैं, राष्ट्रीय रक्षा कार्यों के कार्यान्वयन को सुनिश्चित किया है, रक्षा क्षेत्र की स्थिति को मजबूत करने और बनाने में सक्रिय रूप से योगदान दिया है, पितृभूमि की रक्षा करने और अर्थव्यवस्था और समाज को विकसित करने के लिए राष्ट्रीय रक्षा क्षमता को बढ़ाया है।

"हालांकि, अब तक, अध्यादेश में कठिनाइयाँ और कमियाँ सामने आई हैं, कुछ विषय-वस्तु सामाजिक-आर्थिक विकास की स्थिति और नई स्थिति में पितृभूमि की रक्षा के कार्य पर पार्टी और राज्य के दिशा-निर्देशों, नीतियों और नीतियों के अनुरूप नहीं है; साथ ही, अध्यादेश में मानवाधिकारों और नागरिक अधिकारों के प्रतिबंध को विनियमित करने वाली कुछ विषय-वस्तु 2013 के संविधान के प्रावधानों के अनुरूप नहीं है। इसलिए, राष्ट्रीय रक्षा कार्यों और सैन्य क्षेत्रों के प्रबंधन और संरक्षण पर एक कानून विकसित करना आवश्यक है," जनरल फ़ान वान गियांग ने ज़ोर दिया।

विशेष रूप से, जनरल फान वान गियांग ने कई कठिनाइयों और कमियों का उल्लेख किया, जैसे: रक्षा कार्यों और सैन्य क्षेत्रों की सुरक्षा के दायरे और सीमाओं का निर्धारण विशेष रूप से और स्पष्ट रूप से विनियमित नहीं किया गया है; प्रबंधन और संरक्षण के लिए निर्धारित दायरे में अभी भी अवैध अतिक्रमण और खेती की घटनाएं हैं; प्रबंधन और संरक्षण के लिए दायरे और सीमाओं का निर्धारण करने में राष्ट्रीय रक्षा मंत्रालय और सैन्य इकाइयों के साथ स्थानीय लोगों के बीच समन्वय को समकालिक रूप से लागू नहीं किया गया है; कई सामाजिक-आर्थिक विकास परियोजनाओं में योजनाओं का विकास और संचालन के लाइसेंस और रक्षा कार्यों और सैन्य क्षेत्रों से संबंधित कई इलाकों और क्षेत्रों में रहने वाले विदेशियों का प्रबंधन सख्त नहीं है;... उपर्युक्त कमियों के लिए उच्च कानूनी आधार बनाने और व्यवहार में कठिनाइयों और कमियों को तुरंत हल करने के लिए कानूनों के विकास की आवश्यकता है।

दूसरी ओर, चूंकि अध्यादेश 1994 में जारी किया गया था, इसलिए कई प्रावधान अब उपयुक्त नहीं हैं और वर्तमान कानूनी प्रणाली के साथ संगतता और समन्वय सुनिश्चित करने के लिए उन पर शोध, संशोधन और अनुपूरण की आवश्यकता है।

जनरल फान वान गियांग ने कहा, "इसलिए, राष्ट्रीय रक्षा कार्यों और सैन्य क्षेत्रों के प्रबंधन और संरक्षण पर कानून का विकास राष्ट्रीय रक्षा पर कानूनी प्रणाली को परिपूर्ण बनाने के लिए आवश्यक है, जो समाजवादी कानून-शासन राज्य के निर्माण में योगदान देगा।"

मंत्री फ़ान वान गियांग ने यह भी कहा कि, संक्षेप में, मसौदा कानून के प्रावधान सुसंगतता और एकरूपता सुनिश्चित करते हैं और वर्तमान प्रासंगिक कानूनी दस्तावेज़ों के प्रावधानों के विपरीत नहीं हैं। मसौदा कानून की विषयवस्तु वर्तमान कानूनों का स्थान नहीं लेगी, बल्कि कानूनी व्यवस्था को पूरक और परिपूर्ण बनाएगी; रक्षा कार्यों और सैन्य क्षेत्रों के प्रबंधन और सुरक्षा के उपायों का कार्यान्वयन, संगठनों और व्यक्तियों के अधिकार और दायित्व, और रक्षा कार्यों और सैन्य क्षेत्रों के प्रबंधन और सुरक्षा में राज्य एजेंसियों की ज़िम्मेदारियाँ इस कानून और अन्य प्रासंगिक कानूनों के प्रावधानों के अनुसार कार्यान्वित की जाती हैं जो इस कानून के प्रावधानों के विपरीत नहीं हैं।

सत्र दृश्य.

मसौदा कानून की जांच करने वाली एजेंसी के प्रतिनिधि, नेशनल असेंबली की रक्षा और सुरक्षा समिति के अध्यक्ष ले तान तोई ने कहा कि समिति राष्ट्रीय रक्षा कार्यों और सैन्य क्षेत्रों के प्रबंधन और संरक्षण पर कानून लागू करने की आवश्यकता से भी सहमत है।

"राष्ट्रीय रक्षा कार्यों और सैन्य क्षेत्रों के संरक्षण पर 1994 के अध्यादेश के आधार पर कानून के प्रख्यापन का उद्देश्य पार्टी के दिशा-निर्देशों और नीतियों को ठोस रूप देना जारी रखना है; सैन्य, राष्ट्रीय रक्षा और राष्ट्रीय रक्षा से संबंधित 2013 के संविधान के नियम; और राष्ट्रीय रक्षा कार्यों और सैन्य क्षेत्रों के प्रबंधन और संरक्षण के लिए एक पूर्ण और व्यवहार्य कानूनी गलियारा बनाना है ताकि वे प्रभावी और कुशल हों," अध्यक्ष ले टैन तोई ने पुष्टि की।

अध्यक्ष ले टैन तोई के आकलन के अनुसार, मसौदा कानून डोजियर मूल रूप से नियमों के अनुसार पूर्ण है; कई शोध दस्तावेज सावधानीपूर्वक और बारीकी से तैयार किए गए हैं, जो इस सत्र में विचार और टिप्पणियों के लिए राष्ट्रीय असेंबली को रिपोर्ट करने की शर्तों को पूरा करते हैं।

राष्ट्रीय रक्षा कार्यों और सैन्य क्षेत्रों के प्रबंधन और संरक्षण पर मसौदा कानून की मूल सामग्री

मसौदा कानून की विषय-वस्तु 4 नीति समूहों के आधार पर बनाई गई है, जिनमें शामिल हैं:

नीति 1: रक्षा कार्यों और सैन्य क्षेत्रों के संरक्षण के दायरे और रक्षा कार्यों और सैन्य क्षेत्रों के प्रबंधन और संरक्षण की सामग्री का निर्धारण करने पर पूर्ण विनियम।

नीति 2: प्रतिबंधित क्षेत्रों, संरक्षित क्षेत्रों, सुरक्षा बेल्ट, गोला-बारूद डिपो सुरक्षा बेल्ट, रक्षा कार्यों और सैन्य क्षेत्रों के सैन्य एंटीना प्रणालियों के तकनीकी सुरक्षा गलियारों के लिए प्रबंधन और संरक्षण व्यवस्था।

नीति 3: रक्षा कार्यों और सैन्य क्षेत्रों का उपयोग परिवर्तन, विध्वंस, स्थानांतरण।

नीति 4: राष्ट्रीय रक्षा कार्यों और सैन्य क्षेत्रों के प्रबंधन और संरक्षण की आवश्यकताओं से प्रभावित क्षेत्रों और प्रदेशों में बस्तियों, एजेंसियों, संगठनों, परिवारों और व्यक्तियों के लिए नीति।

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