अन्य योजनाओं के साथ एकरूपता और एकरूपता सुनिश्चित करें

28 जून को राष्ट्रीय असेंबली के सुबह के सत्र का दृश्य। फोटो: क्वांग विन्ह।

प्रतिनिधि ले हू त्रि ( खान्ह होआ राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल) ने शहरी और ग्रामीण नियोजन पर कानून को लागू करने की आवश्यकता पर अत्यधिक सहमति व्यक्त की और कहा कि व्यवहार में कानून के कार्यान्वयन को सुविधाजनक बनाने के लिए, मसौदा कानून यह निर्धारित करता है कि शहरी और ग्रामीण नियोजन, यानी 20-25 वर्षों की अवधि के साथ सामान्य नियोजन, शहरी और ग्रामीण क्षेत्रों में निवेश और निर्माण गतिविधियों को लागू करने के रोडमैप के अनुरूप है। हालांकि, नियोजन पर 2017 के कानून के प्रावधानों के अनुसार, प्रांतों और केंद्र द्वारा संचालित शहरों को 10 वर्षों की योजना अवधि के अनुसार प्रांतीय नियोजन स्थापित और अनुमोदित करना होगा। इसलिए, मसौदा कानून में प्रांतीय योजना के अनुसार नियोजन अवधि के अनुसार शहरी और ग्रामीण नियोजन के प्रकार और स्तर की सामग्री पर स्पष्ट नियम और आवश्यकताएं होनी चाहिए। साथ ही, अनुच्छेद 5 के प्रावधानों की समीक्षा करते हुए, ज़ोनिंग और विस्तृत योजना के मामले को स्पष्ट रूप से निर्धारित करना आवश्यक है, जब नियोजित योजना सीमा में कार्यात्मक क्षेत्रों और शहरी क्षेत्रों के बीच, कार्यात्मक क्षेत्रों और ग्रामीण क्षेत्रों के बीच, और शहरी और ग्रामीण क्षेत्रों के बीच ओवरलैप और इंटरसेक्शन होते हैं।

नेशनल असेंबली के सदस्य डुओंग खाक माई ( डाक नॉन्ग प्रतिनिधिमंडल) के अनुसार, कानून का मसौदा तैयार करने का उद्देश्य नियोजन पर नीतियों और कानूनों को सही करना, शहरी विकास को नए ग्रामीण निर्माण के साथ सामंजस्यपूर्ण ढंग से जोड़ना, सतत सामाजिक-आर्थिक विकास की आवश्यकताओं को पूरा करना है। कई संस्कृतियों के प्रभावों को प्राप्त करने और सहन करने के लिए खुलने की प्रवृत्ति में, शहरी और ग्रामीण नियोजन बड़ी चुनौतियों का सामना कर रहा है। सबसे अधिक ध्यान देने योग्य बात यह है कि वास्तुकला के संदर्भ में, वैश्वीकरण, आधुनिकीकरण और शहरीकरण ने प्रयोग करने योग्य क्षेत्र को अधिकतम करने के लिए पारंपरिक वास्तुशिल्प मूल्यों पर कई नकारात्मक प्रभावों को जन्म दिया है, इसलिए शहरी क्षेत्रों में ऊंचाई के लिए प्रतिस्पर्धा में कमी के कोई संकेत नहीं मिले हैं, अपार्टमेंट इमारतें हमेशा बढ़ रही हैं। इसलिए, उच्च जनसंख्या घनत्व के कारण हरित स्थान और बुनियादी ढांचे की कमी होगी। इसलिए, शहरी और ग्रामीण नियोजन गतिविधियों के लिए सतत विकास योजना सुनिश्चित करने के लिए, पारंपरिक मूल्यों की रक्षा, विरासत, संवर्धन, राष्ट्रीय सांस्कृतिक पहचान और क्षेत्रीय सांस्कृतिक स्थानों का सम्मान करने के सिद्धांतों का अध्ययन और अनुपूरण करना आवश्यक है।

इस बीच, राष्ट्रीय सभा की उप-सभापति माई वान हाई (थान होआ प्रतिनिधिमंडल) के अनुसार, योजनाओं के बीच ओवरलैपिंग से बचने के लिए, शहरी और ग्रामीण नियोजन, जो राष्ट्रीय क्षेत्रीय नियोजन है, और राष्ट्रीय नियोजन प्रणाली के अंतर्गत शहरी और ग्रामीण नियोजन के बीच संबंधों को स्पष्ट करना आवश्यक है। इसके अलावा, शहरी और ग्रामीण नियोजन स्थापित करते समय संबंधों को विनियमित करने पर विचार करें, विशेष रूप से ज़िलों और कम्यूनों के लिए ग्रामीण नियोजन और कस्बों, टाउनशिप और नए शहरी क्षेत्रों के लिए शहरी नियोजन के बीच संबंधों को।

राष्ट्रीय सभा के सदस्य होआंग वान कुओंग (हनोई प्रतिनिधिमंडल) के अनुसार, हालाँकि शहरी नियोजन और ग्रामीण नियोजन दो अलग-अलग श्रेणियाँ हैं, फिर भी उनकी विषयवस्तु आपस में गहराई से जुड़ी हुई है। चूँकि ग्रामीण क्षेत्रों में शहरी क्षेत्र होते हैं, उदाहरण के लिए, ग्रामीण क्षेत्रों में कस्बे या शहरी क्षेत्रों में ग्रामीण क्षेत्र होते हैं। इसलिए, शहरी और ग्रामीण नियोजन पर एक समान कानून बनाना आवश्यक है; जिसमें नियोजन की आवश्यकता वाले सभी विषयों को शामिल किया जाए, लेकिन योजनाओं के बीच दोहराव या अतिव्यापन न हो।

नेशनल असेंबली के डिप्टी थाई थी एन चुंग (न्हे एन प्रतिनिधिमंडल) ने कहा कि 2017 के नियोजन कानून के प्रावधानों के अनुसार, प्रांतों और केंद्र द्वारा संचालित शहरों को 10 साल की योजना अवधि के अनुसार प्रांतीय नियोजन स्थापित और अनुमोदित करना होगा। इस बीच, मसौदा कानून यह निर्धारित करता है कि सामान्य नियोजन के लिए शहरी और ग्रामीण नियोजन की अवधि 20-25 वर्ष है, और केंद्र द्वारा संचालित शहरों की सामान्य योजना की दृष्टि 50 वर्ष है। एकरूपता की यह कमी समन्वय और अनुकूलता सुनिश्चित करने के लिए एकीकरण और पूर्वानुमान के लिए नियोजन विकल्पों को लागू करने की प्रक्रिया की ओर ले जाती है, और केंद्र द्वारा संचालित शहरों को जोड़ने के समय में प्रांतीय भूमि उपयोग नियोजन स्थापित करने की आवश्यकता नहीं होती है, लेकिन फिर भी प्रांतीय भूमि उपयोग नियोजन स्थापित करना पड़ता है। यदि इन योजनाओं की अवधि एक समान नहीं है, तो इससे प्रांतीय और जिला भूमि उपयोग नियोजन स्थापित करने में कठिनाइयाँ आएंगी। इसलिए, इस मुद्दे पर अधिक उपयुक्त नियामक समाधानों का अध्ययन करना आवश्यक है।

केंद्रीय रूप से संचालित शहरों के लिए सामान्य शहरी नियोजन की व्याख्या करते हुए निर्माण मंत्री गुयेन थान नघी ने कहा कि 2024 के भूमि कानून के अनुसार, प्रांतीय भूमि उपयोग नियोजन की भूमिका केंद्रीय रूप से संचालित शहरों के सामान्य नियोजन के समान है, जिसने केंद्रीय रूप से संचालित शहरों के प्रांतीय नियोजन को निर्दिष्ट किया है। इसके अलावा, 2024 के भूमि कानून के अनुच्छेद 65 में यह भी प्रावधान है कि केंद्रीय रूप से संचालित शहर जिनके पास शहरी नियोजन पर कानून के प्रावधानों के अनुसार अनुमोदित सामान्य नियोजन है, उन्हें प्रांतीय भूमि उपयोग नियोजन विकसित करने की आवश्यकता नहीं है, बल्कि भूमि उपयोग नियोजन विकसित करने के लिए सामान्य नियोजन पर निर्भर रहना पड़ता है। तदनुसार, केंद्रीय रूप से संचालित शहरों का सामान्य नियोजन स्थानिक विकास का मार्गदर्शन करने और केंद्रीय रूप से संचालित शहरों के लिए प्रांतीय भूमि उपयोग लक्ष्यों को निर्धारित करने, दोनों की भूमिका निभाता है।

15वीं राष्ट्रीय सभा के 7वें सत्र का संचार संख्या 29

28 जून को, नेशनल असेंबली ने अपना 27वां कार्य दिवस जारी रखा। सुबह में, नेशनल असेंबली ने नेशनल असेंबली स्टैंडिंग कमिटी (NASC) के सदस्य, NA लॉ कमिटी के चेयरमैन होआंग थान तुंग को सुनने के लिए हॉल में एक पूर्ण सत्र आयोजित किया, जिसमें उन्होंने राजधानी पर ड्राफ्ट कानून (संशोधित) के स्पष्टीकरण, स्वीकृति और संशोधन पर एक रिपोर्ट प्रस्तुत की। इसके बाद NA ने इसे पारित करने के लिए मतदान किया। इसके बाद, NA ने NASC के सदस्य, NA आर्थिक समिति के चेयरमैन वु होंग थान को पश्चिमी उत्तर-दक्षिण एक्सप्रेसवे, सेक्शन जिया नघिया (डाक नॉन्ग) - चोन थान (बिन फुओक) के निर्माण के लिए निवेश परियोजना के लिए निवेश नीति पर NA के ड्राफ्ट प्रस्ताव के स्पष्टीकरण, स्वीकृति और संशोधन पर एक रिपोर्ट प्रस्तुत करते हुए सुना। चर्चा के अंत में, निर्माण मंत्री गुयेन थान न्घी ने एनए प्रतिनिधियों द्वारा उठाए गए कई मुद्दों को समझाया और स्पष्ट किया।

दोपहर में, नेशनल असेंबली ने हॉल में एक पूर्ण सत्र आयोजित किया, जिसमें नेशनल असेंबली की स्थायी समिति के सदस्य, नेशनल असेंबली की राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा समिति के अध्यक्ष ले टैन तोई ने गार्ड्स पर कानून के कई लेखों को संशोधित और पूरक करने वाले मसौदा कानून के स्पष्टीकरण, स्वीकृति और संशोधन पर एक रिपोर्ट प्रस्तुत की। इसके बाद, नेशनल असेंबली ने हॉल में भूविज्ञान और खनिजों पर मसौदा कानून पर चर्चा की। चर्चा के अंत में, प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण मंत्री डांग क्वोक खान ने नेशनल असेंबली के प्रतिनिधियों द्वारा उठाए गए कई मुद्दों को समझाया और स्पष्ट किया। उसके बाद, नेशनल असेंबली ने अलग से बैठक की, जिसमें नेशनल असेंबली की स्थायी समिति के सदस्य, नेशनल असेंबली की विज्ञान, प्रौद्योगिकी और पर्यावरण समिति के अध्यक्ष ले क्वांग हुई ने 2050 के दृष्टिकोण के साथ 2021-2030 की अवधि के लिए राष्ट्रीय समुद्री स्थान पर मसौदा प्रस्ताव के स्पष्टीकरण, स्वीकृति और संशोधन पर एक रिपोर्ट प्रस्तुत की

नेशनल असेंबली के कार्यालय के अनुसार

स्रोत: https://daidoanket.vn/quy-hoach-do-thi-va-quy-hoach-nong-thon-dam-bao-dong-bo-thong-nhat-voi-cac-quy-hoach-khac-10284368.html