
हाल के वर्षों में, यूरोपीय संघ (ईयू) अपनी वैश्विक व्यापार रणनीति में एक महत्वपूर्ण बदलाव के दौर से गुज़र रहा है, और उस नियम-आधारित बहुपक्षीय व्यवस्था से दूर जा रहा है जिसका वह कभी समर्थक था, जैसा कि जिनेवा स्थित संयुक्त राष्ट्र कार्यालय में चीनी मिशन के पूर्व उप-स्थायी प्रतिनिधि झोउ श्याओमिंग के एक हालिया आकलन से पता चलता है। पारंपरिक मुक्त व्यापार पर अड़े रहने के बजाय, ब्रुसेल्स ने तेज़ी से एकतरफ़ा और संरक्षणवादी उपाय अपनाए हैं, इस कदम की विश्व व्यापार संगठन (डब्ल्यूटीओ) के मूल सिद्धांतों के विरुद्ध होने के कारण व्यापक रूप से आलोचना की गई है।
बहुपक्षवाद से स्वायत्तता की ओर बदलाव
दशकों से, यूरोपीय संघ स्थिरता और साझा समृद्धि की नींव के रूप में एक नियम-आधारित वैश्विक व्यापार प्रणाली का समर्थन करता रहा है। लेकिन जिसे वह "खुली रणनीतिक स्वायत्तता" कहता है, उसे आगे बढ़ाते हुए, यह समूह उस रुख से भटक गया है।
शियाओमिंग ने कहा कि ब्रुसेल्स उसी बहुपक्षीय व्यवस्था से दूर जा रहा है जिसका वह कभी समर्थक था। उन्होंने इस बात पर बल दिया कि विनियमन के नाम पर संरक्षणवाद के माध्यम से वास्तविक रणनीतिक स्वायत्तता प्राप्त नहीं की जा सकती।
यह परिवर्तन यूरोपीय संघ द्वारा नए अंतर्राष्ट्रीय व्यापार उपकरणों के निर्माण से स्पष्ट रूप से प्रदर्शित होता है, जो विश्व स्तर पर अभूतपूर्व हैं, जिनमें शामिल हैं: विदेशी सब्सिडी विनियमन; कार्बन सीमा समायोजन तंत्र (सीबीएएम); विरोधी-दबाव उपकरण।
इन एकतरफ़ा उपायों की व्यापक रूप से आलोचना की गई है। उदाहरण के लिए, सीबीएएम का संयुक्त राज्य अमेरिका, चीन, भारत, ब्राज़ील, दक्षिण अफ्रीका और अन्य देशों ने कड़ा विरोध किया है, जो इसे "हरित संरक्षणवाद" मानते हैं - एक ऐसा व्यापार उपाय जिसे जलवायु नीति की आड़ में यूरोपीय संघ के उत्पादकों की रक्षा के लिए डिज़ाइन किया गया है।
स्थिति में बदलाव और एकतरफा उपाय
यह व्यापक परिवर्तन चीनी साझेदारों के लिए बनाए गए नियमों में भी परिलक्षित होता है। यूरोपीय संघ चीनी निवेश पर नई पूर्व-शर्तें लगाने की योजना बना रहा है। औद्योगिक त्वरण अधिनियम (जो इस दिसंबर में लागू होने की उम्मीद है) के तहत, इलेक्ट्रिक वाहन आपूर्ति श्रृंखला जैसे रणनीतिक क्षेत्रों में निवेश करने वाली चीनी कंपनियों को यूरोपीय कंपनियों के साथ तकनीक और विशेषज्ञता साझा करनी होगी।
यह कदम यूरोपीय संघ द्वारा 2019 में चीन के खिलाफ विश्व व्यापार संगठन में मामला दायर करने के बाद उठाया गया है, जिसमें बीजिंग पर यूरोपीय कंपनियों पर प्रौद्योगिकी हस्तांतरण के लिए दबाव डालने का आरोप लगाया गया था। ब्रुसेल्स द्वारा अब इसी तरह के उपायों पर विचार करना वैश्विक व्यापार प्रशासन के प्रति यूरोपीय संघ के दृष्टिकोण में बदलाव का संकेत देता है।
यहाँ तक कि कुछ ऐसे कदम भी उठाए जा रहे हैं जो विश्व व्यापार संगठन के मूल सिद्धांतों को कमज़ोर करते हैं। जुलाई में यूरोपीय संघ और अमेरिका के बीच हुए टर्नबेरी व्यापार समझौते के तहत, यूरोपीय संघ अमेरिका से होने वाले ज़्यादातर आयातों पर शून्य शुल्क लगाता है, जबकि अन्य विश्व व्यापार संगठन के सदस्यों को समान तरजीही व्यवहार नहीं देता, जो बहुपक्षीय व्यापार प्रणाली के सर्वाधिक तरजीही राष्ट्र के नियम का उल्लंघन है। अमेरिकी व्यापार प्रतिनिधि जेमीसन ग्रीर ने कहा, "टर्नबेरी में स्थापित नई आर्थिक व्यवस्था आकार ले रही है।"
मूल कारण: आर्थिक प्रतिस्पर्धात्मकता का नुकसान
इस रणनीतिक बदलाव का मूल कारण यूरोपीय संघ की आर्थिक स्थिति को लेकर चिंता है। यूरोपीय संघ अन्य प्रमुख अर्थव्यवस्थाओं से पिछड़ रहा है।
2020 से 2024 तक, इस समूह की जीडीपी केवल 11% बढ़ेगी, जो चीन की 23% और अमेरिका की 15% की वृद्धि दर से काफी कम है।
आईएमएफ का अनुमान है कि 2025 में यूरोपीय संघ की वास्तविक वृद्धि दर मात्र 1.2% रहेगी, जो अमेरिका और चीन से पीछे रहेगी।
यूरोपीय संघ की सुस्त वृद्धि का कारण वैश्विक प्रतिस्पर्धात्मकता में कमी है। पारंपरिक शक्तियाँ क्षीण हो रही हैं, और चिंताजनक रूप से, यूरोपीय संघ इंटरनेट और डिजिटल तकनीकों द्वारा संचालित चौथी औद्योगिक क्रांति से चूक गया है। वास्तव में, दुनिया की शीर्ष 20 इंटरनेट कंपनियों में एक भी यूरोपीय कंपनी शामिल नहीं है, और यूरोपीय संघ अब कृत्रिम बुद्धिमत्ता, क्वांटम कंप्यूटिंग और सेमीकंडक्टर जैसे अग्रणी क्षेत्रों में अमेरिका या चीन के बराबर नहीं है।
वैश्विक निर्यात में यूरोपीय संघ की हिस्सेदारी भी घटेगी, जो 2017 में 13% से घटकर 2024 में 10.8% हो जाएगी। जबकि 2017 और 2024 के बीच कुल चीनी आयात में 40.8% की वृद्धि होगी, चीन को यूरोपीय संघ के निर्यात में केवल लगभग 10% की वृद्धि होगी।
संरक्षणवाद के रास्ते पर चेतावनी
श्याओमिंग ने कहा कि यूरोप का एकतरफावाद और संरक्षणवाद की ओर रुख करना "गलत दवा" है। यूरोप जितनी वैश्विक बाज़ारों पर निर्भर बहुत कम अर्थव्यवस्थाएँ हैं, जहाँ वस्तुओं और सेवाओं का निर्यात यूरोप के सकल घरेलू उत्पाद का लगभग आधा हिस्सा है (चीन के 35% और अमेरिका के 11% की तुलना में)। चीन में यूरोपीय संघ के पूर्व राजदूत निकोलस चैप्यूस ने एक बार कहा था कि यूरोप के भविष्य के विकास का 80% से ज़्यादा हिस्सा यूरोपीय संघ के बाहर से आने की उम्मीद है।
ब्लॉक के उत्पादकों को बाहरी प्रतिस्पर्धा से बचाने से वे मज़बूत नहीं होंगे, बल्कि इसके विपरीत, यूरोप की पिछड़ी स्थिति और मज़बूत होने का ख़तरा है। व्यापार बहुपक्षवाद से पीछे हटना यूरोप की अपनी समृद्धि के लिए ख़तरा है।
श्री श्याओमिंग ने निष्कर्ष निकाला कि ब्रुसेल्स के लिए असली चुनौती यूरोपीय कंपनियों को वैश्विक प्रतिस्पर्धा से बचाना नहीं है, बल्कि उन्हें प्रतिस्पर्धी माहौल में फलने-फूलने में मदद करना है। साथ ही, सच्ची रणनीतिक स्वायत्तता प्रतिस्पर्धा, नवाचार और सामंजस्य के माध्यम से निर्मित होती है, न कि संरक्षणवाद से।
स्रोत: https://baotintuc.vn/phan-tichnhan-dinh/dang-sau-viec-eu-tao-ra-cac-cong-cu-thuong-mai-quoc-te-moi-20251208152444799.htm










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