वास्तविकता से मांग
अप्रैल 2023 में, हो ची मिन्ह सिटी में एक व्यक्ति ने xxx-999.99 नंबर प्लेट वाली एक होंडा SH मोटरसाइकिल को लगभग 4 अरब VND में बेचने का विज्ञापन दिया। इससे पहले, जून 2022 में, हनोई में एक युवक भाग्यशाली रहा कि उसे अपनी होंडा सुपर क्यूब पर लगाने के लिए xxx-999.99 नंबर प्लेट मिल गई, और कुछ लोगों ने उसे 70 करोड़ VND तक की पेशकश की, लेकिन उसने अपनी मोटरसाइकिल नहीं बेची...
कई लोग मोटरबाइक लाइसेंस प्लेटों की नीलामी का समर्थन करते हैं क्योंकि इससे कार लाइसेंस प्लेटों की नीलामी जैसे लाभ मिलेंगे।
सोशल नेटवर्क फ़ेसबुक पर, ऐसे ग्रुप ढूंढना मुश्किल नहीं है जो खूबसूरत लाइसेंस प्लेट वाली कारों, जिनमें कार और मोटरसाइकिल भी शामिल हैं, का आदान-प्रदान और खरीद-बिक्री करते हैं। इसका एक विशिष्ट उदाहरण "कार्स विद ब्यूटीफुल लाइसेंस प्लेट्स एसोसिएशन" है, जिसके 33,000 से ज़्यादा सदस्य हैं। इस ग्रुप में, खूबसूरत लाइसेंस प्लेट वाली कारों की खरीद-बिक्री की जानकारी अक्सर कार की मूल कीमत से 2-3 गुना, यहाँ तक कि 5-7 गुना ज़्यादा कीमत पर दिखाई देती है।
उपरोक्त उदाहरणों से पता चलता है कि सामान्य रूप से सुंदर लाइसेंस प्लेटों, और विशेष रूप से सुंदर मोटरबाइक लाइसेंस प्लेटों की मांग बहुत अधिक है। यदि मोटरबाइक लाइसेंस प्लेटों की नीलामी लागू की जाती है, तो यह नियम बड़ी संख्या में लोगों की इच्छाओं को पूरा करेगा।
हा तु (27 वर्षीय, हो ची मिन्ह सिटी में रहते हैं) ने 3 महीने पहले एक होंडा एयर ब्लेड मोटरसाइकिल खरीदी थी। तु ने बताया कि यह उनकी पहली मोटरसाइकिल थी जो उन्होंने लंबे समय की मेहनत और बचत के बाद खरीदी थी, इसलिए वह अपनी जन्मतिथि वाली एक लाइसेंस प्लेट चाहते थे जिसे वह मोटरसाइकिल पर लगाकर एक यादगार के तौर पर रख सकें। हालाँकि, मोटरसाइकिल की लाइसेंस प्लेटें बेतरतीब ढंग से जारी की जाती हैं, इसलिए उनकी यह इच्छा पूरी नहीं हो पा रही थी। इस युवक का मानना है कि अगर मोटरसाइकिल की लाइसेंस प्लेट की शुरुआती कीमत केवल 50 लाख वियतनामी डोंग (VND) हो, तो नीलामी में उनके जैसे कई लोग हिस्सा लेंगे। इसके अलावा, वर्तमान में लाइसेंस प्लेट को पहचान कोड द्वारा प्रबंधित किया जाता है, केवल एक बार बोली लगाने की आवश्यकता होती है और यह हमेशा के लिए नीलामी विजेता की रहेगी, भले ही मोटरसाइकिल को बाद में "अपग्रेड" कर दिया जाए।
हनोई में सुंदर लाइसेंस प्लेट बेचने वाली एक मोटरसाइकिल दुकान के मालिक ने भी यही राय व्यक्त करते हुए कहा कि मोटरसाइकिल लाइसेंस प्लेटों की नीलामी का कई लोगों द्वारा स्वागत किया जाएगा। वर्तमान में, पहचान लाइसेंस प्लेटों पर नियमन के साथ, सुंदर लाइसेंस प्लेटों वाली मोटरसाइकिलों की खरीद-बिक्री मुख्य रूप से प्राधिकरण अनुबंधों के रूप में होती है। यदि मालिक का नाम स्थानांतरित हो जाता है, तो खरीदार उस लाइसेंस प्लेट को खो देगा (लाइसेंस प्लेट पुराने मालिक के पास रहती है)। इसलिए, नीलामी के लिए रखी गई लाइसेंस प्लेट अधिक लाभदायक है, जरूरतमंद लोगों के लिए एक सार्वजनिक और पारदर्शी "खेल का मैदान" है, वे अपनी पसंद की लाइसेंस प्लेट वाली मोटरसाइकिल के मालिक हो सकते हैं और उसे खरीदने के लिए पैसे खर्च कर सकते हैं।
दो बड़े लाभ
थान निएन के साथ बातचीत करते हुए, नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि फाम वान होआ ( डोंग थाप प्रतिनिधिमंडल) ने कहा कि जब से नेशनल असेंबली ने कार लाइसेंस प्लेटों की पायलट नीलामी पर प्रस्ताव 73/2022 पर चर्चा की थी, तब से उन्होंने मोटरबाइक लाइसेंस प्लेटों की नीलामी का भी प्रस्ताव रखा था। इसलिए, इस बार कोई "कारण" नहीं है कि वे वाहन लाइसेंस प्लेटों की नीलामी के दायरे का विस्तार करने का समर्थन न करें। प्रतिनिधि के स्पष्टीकरण के अनुसार, कार लाइसेंस प्लेटों की नीलामी से दो बड़े लाभ होते हैं।
वास्तव में, सुंदर लाइसेंस प्लेट वाली मोटरबाइकों की खरीद-बिक्री की मांग बहुत अधिक है।
पहला आर्थिक लाभ है। बजट "अच्छी लाइसेंस प्लेटों" की नीलामी से बड़ी राशि एकत्र करेगा। इसका प्रमाण यह है कि कार लाइसेंस प्लेटों की नीलामी के आधे साल के प्रायोगिक परीक्षण के बाद, नीलामी में भाग लेने वालों ने हज़ारों अरब वियतनामी डोंग तक के अपने वित्तीय दायित्वों को पूरा किया है। इस राशि का उपयोग सामाजिक सुरक्षा उद्देश्यों के लिए किया जा सकता है, या यातायात व्यवस्था और सुरक्षा सुनिश्चित करने में निवेश किया जा सकता है। श्री होआ ने कहा, "अगर नीलामी नहीं होती है, तो भी वे लाइसेंस प्लेटें जारी की जाएँगी, लेकिन बजट से कोई धन एकत्र नहीं होगा।"
दूसरा, सामाजिक लाभ। सामान्य तौर पर लाइसेंस प्लेटों, और विशेष रूप से मोटरबाइक लाइसेंस प्लेटों की नीलामी, न केवल उन लोगों की इच्छाओं को पूरा करती है जो अपनी व्यक्तिगत पसंद के अनुसार लाइसेंस प्लेटें खरीदना चाहते हैं, बल्कि लाइसेंस प्लेटों के प्रबंधन और जारी करने में पारदर्शिता बढ़ाने में भी योगदान देती है।
श्री होआ ने हाल के दिनों में लाइसेंस प्लेट जारी करने में कई नकारात्मक घटनाओं का हवाला दिया, विशेष रूप से एन गियांग प्रांत पुलिस के यातायात पुलिस विभाग के पूर्व प्रमुख और उनके अधीनस्थों द्वारा अपने पद का दुरुपयोग करने और सॉफ्टवेयर में हस्तक्षेप करके अवैध रूप से 5,000 से अधिक लाइसेंस प्लेट जारी करने का मामला।
प्रतिनिधि होआ ने कहा, "कहीं-कहीं अभी भी ऐसे लोग हैं जिन्हें अपनी पसंदीदा लाइसेंस प्लेट पाने के लिए बड़ी रकम चुकानी पड़ती है, लेकिन यह पैसा बजट में नहीं बल्कि कुछ लोगों की जेब में जाता है।" उन्होंने इस बात पर जोर दिया कि लाइसेंस प्लेटों को सार्वजनिक नीलामी में रखने से इसी तरह की नकारात्मकता समाप्त हो जाएगी।
वियतनाम ऑटोमोबाइल ट्रांसपोर्ट एसोसिएशन के पूर्व अध्यक्ष श्री गुयेन वान थान ने भी यही विचार व्यक्त करते हुए कहा कि राज्य, समाज और लोगों के हित में जो भी हो, वह किया जाना चाहिए। वे मोटरबाइक लाइसेंस प्लेटों की नीलामी का समर्थन करते हैं क्योंकि इससे न केवल बजट में राजस्व आता है, बल्कि "रात में जाने" की कहानी भी नहीं चलती।
हालाँकि, श्री थान ने टिप्पणी की कि अधिकारियों को संकल्प 73/2022 के कार्यान्वयन के परिणामों का सारांश और मूल्यांकन करना चाहिए, ताकि विश्लेषण किया जा सके कि क्या किया गया है, और क्या अभी भी मौजूद है (डेटा ट्रांसमिशन लाइनें, नीलामी नियम, सूचना सुरक्षा, कार्यान्वयन प्रक्रिया, आदि), ताकि अनुभव प्राप्त किया जा सके और समाधान भी खोजे जा सकें। उनके अनुसार, यदि कार लाइसेंस प्लेटों की पायलट नीलामी को व्यवस्थित रूप से सारांशित किया जाता है, तो यह मोटरबाइक लाइसेंस प्लेटों की नीलामी को लागू करने और सुचारू रूप से संचालित करने का आधार होगा।
इस मुद्दे पर, प्रतिनिधि फाम वान होआ ने कहा कि प्रस्ताव 73/2022 में यह प्रावधान है कि कार लाइसेंस प्लेटों की पायलट नीलामी तीन साल के भीतर होगी। हालाँकि, यदि कार्यान्वयन प्रक्रिया प्रभावी है और सरकार के पास प्रस्ताव हैं, तो राष्ट्रीय सभा वास्तविकता के अनुरूप प्रस्ताव को आगे बढ़ाने पर विचार कर सकती है, बिना पूरे तीन साल इंतज़ार किए।
क्या कार की लाइसेंस प्लेट में बदलाव होना चाहिए?
श्री गुयेन वान थान के अनुसार, क्योंकि मोटरबाइकों की संख्या कारों की तुलना में बहुत अधिक है, जिसका अर्थ है कि जारी किए जाने वाले लाइसेंस प्लेटों की संख्या भी बड़ी है, इसलिए मोटरबाइक लाइसेंस प्लेटों की नीलामी में कार लाइसेंस प्लेटों की नीलामी की तुलना में कुछ बदलाव होने चाहिए।
उन्होंने कहा, "अल्पावधि में, हम इसे छोटे पैमाने पर पायलट प्रोजेक्ट के रूप में चला सकते हैं, और इसकी व्यवहार्यता का मूल्यांकन करने के बाद, हम इसे पूरे देश में विस्तारित करेंगे। एक सतर्क पायलट प्रोजेक्ट बेहतर प्रबंधन और आने वाली किसी भी समस्या से समय पर निपटने में मदद करेगा।"
अगस्त 2023 में कार लाइसेंस प्लेट की नीलामी को स्थगित करने वाली तकनीकी समस्या को याद करते हुए, सुंदर लाइसेंस प्लेट कलेक्टर समुदाय में कुछ राय ने कहा कि प्रबंधन एजेंसी को नीलामी आयोजक का सावधानीपूर्वक चयन करने की आवश्यकता है और आवश्यक शर्तों में से एक तकनीकी अवसंरचना क्षमता सुनिश्चित करना है।
प्रबंधन एजेंसी को भी वर्गीकृत करना चाहिए और नीलामी सूची में केवल उन्हीं लाइसेंस प्लेटों को शामिल करना चाहिए जिनमें बहुत से लोगों की रुचि हो (एक ही तरह की चार, एक ही तरह की पाँच, ड्रैगन अनुक्रम, आदि); सभी लाइसेंस प्लेटों की नीलामी करने के बजाय, प्रतिदिन सीमित संख्या में लाइसेंस प्लेटों की नीलामी करने से ओवरलोडिंग हो जाएगी। इसके अलावा, नीलामी के माध्यम से लाइसेंस प्लेट खरीदने के लिए बड़ी रकम खर्च करने के बाद, नीलामी विजेता को और अधिक अधिकार (खरीदने और बेचने, दान करने आदि) दिए जाने चाहिए, बजाय इसके कि उसे कार लाइसेंस प्लेट नीलामी के लिए वर्तमान में केवल एक बार खरीदने और बेचने की अनुमति दी जाए।
इस बीच, हनोई बार एसोसिएशन की वनकी एंड पार्टनर्स लॉ फर्म के वकील हा कांग टैम ने कहा कि सुंदर लाइसेंस प्लेटों की अवधारणा बनाना या यह वर्गीकरण करना बहुत मुश्किल होगा कि कौन सी लाइसेंस प्लेट नीलाम की जानी चाहिए और कौन सी नहीं। सुंदर या बदसूरत, कम या ज़्यादा सुंदर होना हर व्यक्ति के नज़रिए पर निर्भर करता है; एक ही लाइसेंस प्लेट एक व्यक्ति को सुंदर लग सकती है, लेकिन दूसरे को नहीं।
इसलिए, लाइसेंस प्लेट नीलामी के कार्यान्वयन के मामले में, वकील सभी लाइसेंस प्लेटों को नीलामी स्थल पर रखने की सलाह देते हैं, साथ ही अच्छी तकनीकी अवसंरचना सुनिश्चित करते हुए, ओवरलोड से बचते हुए, नीलामी प्रक्रिया को प्रभावित करते हैं। वर्तमान कार लाइसेंस प्लेट नीलामी की तरह, मोटरसाइकिल लाइसेंस प्लेट की उच्च या निम्न कीमत नीलामीकर्ता द्वारा तय की जाएगी। जिन लाइसेंस प्लेटों की सफलतापूर्वक नीलामी नहीं होती है या कोई बोली नहीं लगाता है, उन्हें यादृच्छिक जारी करने के लिए लाइसेंस प्लेट गोदाम में वापस कर दिया जाएगा।
वकील के अनुसार, चूँकि नीलामी ऑनलाइन होती है, इसलिए ट्रांसमिशन लाइन की गुणवत्ता के अलावा, सूचना की सुरक्षा और संरक्षा भी बहुत महत्वपूर्ण भूमिका निभाती है। प्रबंधन एजेंसी को प्रत्येक नीलामी की बारीकी से निगरानी और नियंत्रण करने की आवश्यकता है, ठीक वैसे ही जैसे पहले हुई कार लाइसेंस प्लेटों की नीलामी में हुआ था।
सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालय ने कहा कि 15 सितंबर, 2023 से फरवरी 2024 के अंत तक कार लाइसेंस प्लेटों की पायलट नीलामी के दौरान, 15,185 कार लाइसेंस प्लेटों की सफलतापूर्वक नीलामी की गई, जिनमें से 14,062 लाइसेंस प्लेटों का भुगतान ग्राहकों द्वारा किया गया, जिसकी कुल राशि लगभग 1,400 बिलियन VND थी।
सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालय के आकलन के अनुसार, कार लाइसेंस प्लेटों की नीलामी लोगों की जरूरतों को पूरा करती है, इच्छुक पक्षों के बीच निष्पक्षता पैदा करती है, और साथ ही सार्वजनिक संपत्ति का प्रभावी ढंग से दोहन करती है, जिससे राज्य के बजट के लिए राजस्व में वृद्धि होती है।
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