8 नवंबर की दोपहर को प्रतिनिधियों ने समूहों में संपत्ति नीलामी कानून के कई अनुच्छेदों को संशोधित करने और अनुपूरित करने वाले मसौदा कानून पर चर्चा की।
बोलते हुए, राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधि ता थी येन - प्रतिनिधिमंडल मामलों की समिति के उप प्रमुख, डिएन बिएन प्रतिनिधिमंडल के प्रतिनिधि ने संपत्ति नीलामी पर कानून के कई लेखों को संशोधित करने और पूरक करने के लिए कानून परियोजना को लागू करने की आवश्यकता के साथ सहमति व्यक्त की।
प्रशासनिक सुधार, न्यायिक सुधार, पूर्ण तंत्र, नीतियों और कानूनों को बढ़ावा देना, संपत्ति नीलामी गतिविधियों में भ्रष्टाचार और नकारात्मकता को रोकना, पार्टी के दिशानिर्देशों और नीतियों और राज्य के कानूनों को संस्थागत बनाना, कानूनी प्रणाली की एकता, समन्वय, व्यवहार्यता और प्रभावशीलता सुनिश्चित करने में योगदान देना।
मसौदा कानून में नीलामी प्रक्रियाओं पर कुछ विनियमों पर टिप्पणी करते हुए सुश्री येन ने कहा कि कुछ विषय-वस्तुएं वास्तविकता के लिए उपयुक्त नहीं हैं, विशेष रूप से कुछ विशेष परिसंपत्तियों के लिए, या कुछ विशिष्ट मामलों में नीलामी परिणामों को रद्द करने की व्यवस्था के लिए।
नीलामी के आदेश और प्रक्रियाओं के संबंध में, प्रतिनिधियों के अनुसार, मसौदा कानून में निवेश परियोजनाओं को लागू करने के लिए भूमि उपयोग अधिकार, खनिज दोहन अधिकार, रेडियो आवृत्ति उपयोग अधिकार आदि सहित विशेष परिसंपत्तियों की नीलामी के आदेश और प्रक्रियाओं पर कई विनियमों को संशोधित और पूरक किया गया है।
हालांकि, सुश्री येन को चिंता है कि मसौदा कानून में भविष्य की परिसंपत्तियों, अपार्टमेंट, मकान जैसी रियल एस्टेट परियोजनाओं की नीलामी के बारे में स्पष्ट रूप से प्रावधान नहीं किया गया है... जिनके लिए खरीदार ने जमा राशि जमा कर दी है, या अनुबंध के अनुसार परिसंपत्ति मूल्य का एक हिस्सा चुकाया है...
महिला प्रतिनिधि ने वर्तमान स्थिति के बारे में बताया, "हाल ही में, संपत्ति की नीलामी में, शुरुआती कीमतों में हेरफेर करने, बहुत ऊंची बोली लगाने और फिर लाभ के लिए आभासी मूल्य स्तर बनाने के लिए जमा राशि को रद्द करने की घटना हुई है, जिससे आभासी भूमि बुखार पैदा हो गया है..."।
प्रतिनिधि के अनुसार, मसौदा कानून ने नीलामी परिणामों को रद्द करने के प्रावधानों को संशोधित और पूरक किया है, ताकि: राज्य के हितों, व्यक्तियों और संगठनों के अधिकारों और वैध हितों की रक्षा के लिए नीलामी परिणामों को रद्द करने पर व्यवहार्यता, नागरिक कानून के प्रावधानों के अनुपालन और कानूनी परिणामों को सुनिश्चित करने के लिए नीलामी परिणामों को रद्द करने के विषयों और आधारों को स्पष्ट रूप से परिभाषित किया जा सके, और नीलामी परिणामों को रद्द करने के लिए उल्लंघन करने वालों की जिम्मेदारियों को स्पष्ट रूप से परिभाषित किया जा सके।
नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि ता थी येन।
हालांकि, वास्तविकता में, जब नीलामी के दौरान विषयों का व्यवहार असामान्य या अनुचित दिखाई देता है, तो क्या करना है, या स्थिति का विश्लेषण और मूल्यांकन करने के लिए नीलामी को स्थगित या रोकना है, इस पर कोई नियम नहीं हैं?
संपत्ति नीलामी गतिविधियों में एजेंसियों और संगठनों की जिम्मेदारियों के बारे में, सुश्री येन ने कहा कि नीलामी संगठन प्रक्रिया के दौरान नीलाम की जाने वाली संपत्तियों वाले लोगों की जिम्मेदारियों को मजबूत करने के लिए, मसौदा कानून नीलाम की जाने वाली संपत्तियों वाले लोगों के अधिकारों और दायित्वों, राष्ट्रीय संपत्ति नीलामी पोर्टल के प्रबंधन, संचालन और उपयोग के मार्गदर्शन आदि में जिम्मेदारियों पर कई नियमों को संशोधित और पूरक करता है।
ये बहुत ही नए नियम हैं, जो प्रचार, पारदर्शिता और संबंधित एजेंसियों और व्यक्तियों की जवाबदेही बढ़ाने के लिए हैं, इसलिए मैं इनका पुरजोर समर्थन करता हूं।
व्यवहार में, राज्य या राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों द्वारा निवेशित कई परियोजनाएं हैं जो हाल के दिनों में घाटे में चल रही हैं, लेकिन परिसंपत्ति मूल्यांकन और नीलामी के आयोजन में कठिनाइयों के कारण उनका संचालन धीमा रहा है, उदाहरण के लिए, लॉन्ग एन प्रांत में फुओंग नाम पल्प मिल परियोजना जो दशकों तक चली, जिससे सार्वजनिक वित्त की बर्बादी हुई।
सुश्री येन ने टिप्पणी की, "मेरी राय में, सार्वजनिक संपत्तियों और राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों की संपत्तियों को संभालने और नीलामी करने वाले कर्मचारियों की क्षमता, पेशेवर क्षमता, विशेषज्ञता और जिम्मेदारी पर अधिक विस्तृत विनियमन होना आवश्यक है, ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि नीलामी सार्वजनिक और पारदर्शी हो, और सामाजिक जीवन पर नकारात्मक प्रभाव कम से कम हो।"
इसके अलावा, प्रतिनिधियों ने सुझाव दिया कि भूमि, निवेश, नीलामी और कर प्रबंधन, वित्त और कॉर्पोरेट ऋण पर कानूनी विनियमों के बीच असंगतता और समन्वय की कमी से संबंधित मौजूदा समस्याओं और कठिनाइयों का विश्लेषण और स्पष्टीकरण करना आवश्यक है, विशेष रूप से नीलामी में भाग लेने के लिए पंजीकरण की शर्तों, नीलामी प्रतिभागियों की वित्तीय क्षमता और नीलामी की जीत का भुगतान करने की समय सीमा के संबंध में।
सुश्री येन ने कहा, "क्योंकि यदि हम केवल नीलामी कानून के प्रावधानों में संशोधन और अनुपूरण करते हैं, तो यह बाजार में हेरफेर और सट्टेबाजी को रोकने के लिए पर्याप्त नहीं होगा, विशेष रूप से रियल एस्टेट क्षेत्र में।" उन्होंने आगे कहा कि उपरोक्त समस्याओं को हल करने के लिए ऋण, भूमि, उद्यमों और परिसंपत्ति नीलामी पर नीतियों के लिए अधिक व्यापक समाधान की आवश्यकता है।
व्यापार, निवेश और प्रतिभूतियों में प्रशिक्षण का विस्तार करने का प्रस्ताव
मसौदा कानून पर टिप्पणी करते हुए, नेशनल असेंबली के सदस्य ले होआंग हाई (डोंग नाई प्रतिनिधिमंडल) ने संपत्ति नीलामी कानून में संशोधन और अनुपूरक से सहमति व्यक्त की। नीलामी प्रशिक्षण के संबंध में, प्रतिनिधि ने कहा कि कानून नीलामी पेशे में कानून, अर्थशास्त्र , लेखा, वित्त, बैंकिंग जैसे प्रमुख विषयों के प्रशिक्षण के लिए मानक निर्धारित करता है, जो नीलामी पेशे में भाग लेने के लिए अनुमत विषयों को सीमित करता है। वास्तव में, वही प्रमुख अर्थशास्त्र है, लेकिन डिग्री प्रदान करते समय, विश्वविद्यालय इसे विदेशी अर्थशास्त्र, निवेश अर्थशास्त्र, वाणिज्यिक व्यवसाय आदि के रूप में लिखते हैं। इसलिए, निर्धारित प्रमुख विषयों के अलावा, प्रतिनिधि ने व्यापार, निवेश और प्रतिभूतियों में प्रशिक्षण का विस्तार करने का प्रस्ताव रखा ।
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