जातीय अल्पसंख्यकों और पर्वतीय क्षेत्रों के सीमांकन की प्रक्रिया में तेजी लाएं।

वर्ष 2026-2030 की अवधि के लिए जातीय अल्पसंख्यक और पर्वतीय क्षेत्रों के सीमांकन संबंधी सरकारी अध्यादेश संख्या 272/2025/एनडी-सीपी आधिकारिक तौर पर 1 दिसंबर, 2025 को लागू हो गया। सोन ला प्रांत जातीय अल्पसंख्यक और पर्वतीय क्षेत्रों की समीक्षा और पुनर्सीमांकन में सक्रिय रूप से तेजी ला रहा है, यह सुनिश्चित करते हुए कि नीतियां प्रभावी ढंग से और प्रत्येक क्षेत्र की वास्तविकताओं के अनुरूप लागू की जाएं।

जिया फू कम्यून के नेता फिएंग लुओंग गांव में जातीय मामलों से संबंधित स्थिति का आकलन कर रहे हैं।

वर्ष 2021-2025 की अवधि के लिए, प्रधान मंत्री के दिनांक 4 जून, 2021 के निर्णय संख्या 861/क्यूडी-टीटीजी के अनुसार, जिसमें जातीय अल्पसंख्यक और पर्वतीय क्षेत्रों से संबंधित क्षेत्र III, II और I में कम्यूनों की सूची को मंजूरी दी गई है, हमारे प्रांत में जातीय अल्पसंख्यक और पर्वतीय क्षेत्रों में 11 जिले, 1 शहर और 202 कम्यून हैं; जिनमें से क्षेत्र I में 66 कम्यून, क्षेत्र II में 10 कम्यून और क्षेत्र III में 126 कम्यून हैं।

1 जुलाई, 2025 से, दो स्तरीय स्थानीय शासन प्रणाली लागू होने के बाद, सोन ला प्रांत में 67 कम्यून और 8 वार्ड होंगे। 2026-2030 की अवधि के लिए जातीय अल्पसंख्यक और पर्वतीय क्षेत्रों का सीमांकन 75 नवगठित कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों के आधार पर किया जाएगा, जिससे नए क्षेत्रों में स्थानीय शासन को सुव्यवस्थित करने और जातीय नीतियों और सामाजिक कल्याण के कार्यान्वयन में एकरूपता सुनिश्चित होगी।

सरकारी अध्यादेश संख्या 272/2025/एनडी-सीपी के अनुसार, जातीय अल्पसंख्यक क्षेत्र में स्थित गाँव या बस्ती को ऐसे गाँव या बस्ती के रूप में परिभाषित किया गया है जहाँ कम से कम 15% आबादी जातीय अल्पसंख्यकों की हो और वे एक समुदाय के रूप में स्थायी रूप से निवास करते हों; जातीय अल्पसंख्यक क्षेत्र में स्थित कम्यून को ऐसे कम्यून के रूप में परिभाषित किया गया है जो कम से कम दो मानदंडों में से एक को पूरा करता हो: या तो कम से कम 15% आबादी जातीय अल्पसंख्यकों की हो और वे स्थायी रूप से निवास करते हों, या कम से कम 4,500 जातीय अल्पसंख्यक स्थायी रूप से निवास करते हों। जातीय अल्पसंख्यक क्षेत्र में स्थित प्रांत को ऐसे प्रांत के रूप में परिभाषित किया गया है जो कम से कम दो मानदंडों में से एक को पूरा करता हो: या तो कम से कम 15% आबादी जातीय अल्पसंख्यकों की हो और वे स्थायी रूप से निवास करते हों; या फिर कम से कम दो-तिहाई कम्यून जातीय अल्पसंख्यक कम्यून हों।

सरकारी अध्यादेश संख्या 272/2025/एनडी-सीपी के आधार पर, प्रांतीय जन समिति ने जातीय अल्पसंख्यक एवं धर्म विभाग को अन्य विभागों और एजेंसियों के साथ समन्वय स्थापित करने का निर्देश दिया है ताकि कम्यून स्तर की जन समितियों को जातीय अल्पसंख्यक एवं पर्वतीय क्षेत्रों के सीमांकन के मानदंडों की तत्काल समीक्षा और निर्धारण करने का मार्गदर्शन दिया जा सके, जिससे सटीकता और आवश्यकताओं का अनुपालन सुनिश्चित हो सके। साथ ही, कार्यान्वयन एवं समीक्षा प्रक्रिया में तेजी लाने के लिए निर्देश एवं दस्तावेज जारी किए गए हैं। जातीय अल्पसंख्यक क्षेत्रों में गांवों और कम्यूनों की पहचान के परिणामों और प्रांत के भीतर जोन I, II और III में विशेष रूप से कठिन गांवों और कम्यूनों के सीमांकन के परिणामों का मूल्यांकन करने के लिए एक परिषद का गठन किया गया है। यह परिषद नए मानदंडों के अनुसार जातीय अल्पसंख्यक एवं पर्वतीय क्षेत्रों में गांवों और कम्यूनों की पहचान के आधार के रूप में सभी आंकड़ों (जनसांख्यिकी, जातीय संरचना, बुनियादी ढांचा, स्थलाकृति आदि) की वैधता, तर्कसंगतता और सटीकता की जांच, मूल्यांकन और पुष्टि करने के लिए जिम्मेदार है।

फिएंग पान कम्यून ने सरकारी अध्यादेश संख्या 272/2025/एनडी-सीपी को लागू करने के लिए एक बैठक आयोजित की।

जातीय अल्पसंख्यक एवं धार्मिक मामलों के विभाग के उप निदेशक श्री गुयेन ज़ुआन होआंग ने कहा: विभाग ने विभिन्न विभागों और एजेंसियों के अनुभवी विशेषज्ञों से मिलकर एक कार्य समूह का गठन किया है, जो अध्यादेश के मानदंडों का सख्ती से पालन करते हुए प्रत्येक प्रशासनिक इकाई की प्रत्यक्ष समीक्षा कर रहा है; स्थानीय निकायों से अनुरोध किया गया है कि वे समीक्षा, संकलन, प्रारंभिक मूल्यांकन और मूल्यांकन परिषद को विचार और निर्णय हेतु प्रस्तुत किए जाने वाले दस्तावेजों की तैयारी के लिए शीघ्र और सटीक रूप से डेटा उपलब्ध कराने में सहयोग करें, ताकि निर्धारित गांवों और कम्यूनों की सूची तैयार की जा सके। 7 दिसंबर, 2025 के अंत तक, प्रांत के सभी 75/75 कम्यूनों और वार्डों ने अपने वर्गीकरण के परिणाम विभाग को प्रस्तुत कर दिए थे। प्रारंभिक मूल्यांकन से पता चला कि 12 कम्यून और वार्ड क्षेत्र I के मानदंडों को पूरा करते हैं; 4 कम्यून क्षेत्र II के मानदंडों को पूरा करते हैं; और 59 कम्यून क्षेत्र III के मानदंडों को पूरा करते हैं।

चिएंग लुओंग, फिएंग पान और ना ओट कम्यूनों के विलय से फिएंग पान कम्यून की स्थापना हुई, जिसमें थाई, मोंग, किन्ह, सिन्ह मुन और खो मु जातीय समूहों सहित 24,687 लोगों की आबादी वाले 45 गाँव शामिल हैं। आकलन और सर्वेक्षणों से पता चलता है कि कम्यून की बुनियादी ढांचागत स्थिति और आर्थिक विकास क्षमता अभी भी सीमित है; 45 में से 44 गाँवों में 90% या उससे अधिक जातीय अल्पसंख्यक आबादी है; बहुआयामी गरीबी दर 36.1% है, जो राष्ट्रीय औसत से 8.9 गुना अधिक है; कम्यून की केवल 52.9% सड़कें ही पक्की हैं; स्वास्थ्य और शिक्षा के मानक निर्धारित मानकों के अनुरूप नहीं हैं; और यहाँ कोई सांस्कृतिक और खेल केंद्र नहीं है। मानदंडों और समीक्षा परिणामों के आधार पर, कम्यून ने इसे श्रेणी III क्षेत्र के रूप में वर्गीकृत करने का प्रस्ताव दिया है, जिसमें 45 में से 35 गांवों को विशेष रूप से वंचित के रूप में वर्गीकृत किया गया है।

फिएंग पैन कम्यून की जन समिति के अध्यक्ष श्री लो डुक न्गोक ने कहा: प्रयासों के बावजूद, कम्यून को बुनियादी ढांचे, बुनियादी सेवाओं की कमी और उच्च गरीबी दर जैसी कई कठिनाइयों का सामना करना पड़ रहा है। कम्यूनों के विलय और दो-स्तरीय स्थानीय शासन मॉडल के कार्यान्वयन के संदर्भ में, जातीय अल्पसंख्यकों और पर्वतीय क्षेत्रों द्वारा आबाद क्षेत्रों को पुनर्परिभाषित करना लक्षित क्षेत्रों और लाभार्थियों की सही पहचान करने के लिए अत्यंत आवश्यक है, जिससे संसाधनों का केंद्रीकरण हो सके, नीति की प्रभावशीलता में सुधार हो सके और वंचित गांवों में विकास को बढ़ावा मिल सके।

गिया फू कम्यून में 2,342 परिवारों में से 95.9% जातीय अल्पसंख्यक हैं। मूल्यांकन परिणामों के आधार पर, कम्यून को ज़ोन III क्षेत्र के रूप में वर्गीकृत करने का प्रस्ताव दिया गया है, जिसमें 28 में से 11 गांवों को विशेष रूप से वंचित के रूप में वर्गीकृत किया गया है। कम्यून पीपुल्स कमेटी की अध्यक्ष सुश्री निन्ह थी ताम बिन्ह ने कहा: समीक्षा और वर्गीकरण निष्पक्ष और सटीक रूप से किया गया, जिससे निवेश, समर्थन, गरीबी उन्मूलन और सामाजिक सुरक्षा नीतियों को विकसित करने का आधार मिला, और संसाधनों का कुशल और लक्षित आवंटन सुनिश्चित हुआ। मान्यता प्राप्त होने पर, कम्यून 2026-2030 की अवधि के लिए विशिष्ट राज्य नीतियों से लाभान्वित होता रहेगा, जिससे सतत सामाजिक-आर्थिक विकास को गति मिलेगी और जातीय अल्पसंख्यकों के जीवन स्तर में सुधार होगा।

जातीय अल्पसंख्यक और पर्वतीय क्षेत्रों की समीक्षा और सीमांकन का कार्यान्वयन अत्यंत महत्वपूर्ण है, जो यह सुनिश्चित करने में योगदान देता है कि पार्टी और राज्य की जातीय नीतियां सही लक्षित समूहों और क्षेत्रों तक पहुंचें; 2026-2030 की अवधि के लिए सामाजिक-आर्थिक विकास योजना के निर्माण के लिए एक आधार तैयार करता है, और प्रांत में जातीय अल्पसंख्यक और पर्वतीय क्षेत्रों के सतत विकास को बढ़ावा देता है।

स्रोत: https://baosonla.vn/xa-hoi/day-nhanh-tien-do-phan-dinh-vung-dong-bao-thieu-so-va-mien-nui-Dz5awdMvR.html