21 नवंबर को, नेशनल असेंबली ने हॉल में भूमि उपयोग अधिकार प्राप्त करने या भूमि उपयोग अधिकार रखने पर समझौतों के माध्यम से वाणिज्यिक आवास परियोजनाओं के कार्यान्वयन के लिए पायलट प्रोजेक्ट के प्रारूप प्रस्ताव पर चर्चा की।
चावल के खेतों और कृषि भूमि को अंधाधुंध तरीके से न लें
मसौदा प्रस्ताव के प्रति समर्थन व्यक्त करते हुए, डिप्टी त्रिन्ह झुआन एन (डोंग नाई प्रतिनिधिमंडल) के अनुसार, राष्ट्रीय असेंबली द्वारा इस अतिरिक्त प्रस्ताव को जारी करना सामाजिक -आर्थिक विकास के लिए संसाधनों को खोलने और भूमि संसाधनों को बढ़ाने का आधार होगा।
राष्ट्रव्यापी पायलट कार्यान्वयन से सहमति जताते हुए, श्री आन ने कहा कि यह व्यापक, सामान्य प्रकृति का नहीं है, लेकिन पायलट किन परियोजनाओं और मानदंडों के लिए संचालित किया जाना चाहिए? विशेष रूप से, मसौदा प्रस्ताव में दिए गए नियमों के अनुसार, यह निश्चित रूप से केवल शहरी क्षेत्रों पर ही लागू होगा, प्रस्ताव को लागू करने के लिए चावल के खेतों और कृषि भूमि को व्यापक रूप से लेने जैसी कोई बात नहीं है। कार्यान्वयन के लिए यह एक उचित डिज़ाइन है।
रक्षा एवं सुरक्षा भूमि के लिए पायलट अनुमति के संबंध में, श्री आन ने कहा कि सशस्त्र बलों के लिए सामाजिक आवास और आवास विकसित करने हेतु भूमि कानून और आवास कानून में इस प्रकार की भूमि को कड़ाई से विनियमित किया गया है। वर्तमान में, नई परिस्थितियों में सामाजिक आवास के विकास में पार्टी के नेतृत्व को सुदृढ़ करने हेतु एक अतिरिक्त निर्देश संख्या 34-CT/TW मौजूद है। ये सशस्त्र बलों के अधिकारियों और सैनिकों के जीवन की रक्षा करने के साथ-साथ रक्षा एवं सुरक्षा भूमि के मूल्य और प्रभावशीलता को बढ़ावा देने के तंत्र हैं।
"यह प्रस्ताव है कि राष्ट्रीय रक्षा मंत्रालय और सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालय को पायलट परियोजनाओं के लिए नियोजित भूमि क्षेत्रों की सूची को अनुमोदित करने के साथ-साथ भूमि पुनर्प्राप्ति के लिए कार्यों और परियोजनाओं की सूची को भी सक्रिय रूप से अनुमोदित करने के लिए इसमें शामिल किया जाए। परियोजनाओं को क्रियान्वित करते समय, इस प्रस्ताव के सामान्य प्रावधानों का पालन करना और भूमि कानून एवं आवास कानून जैसी सार्वजनिक संपत्तियों की व्यवस्था में कठोरता सुनिश्चित करना भी आवश्यक है। प्रस्ताव पारित होने पर, एक स्वस्थ, उपयुक्त अचल संपत्ति बाजार के लिए भी सिद्धांत होने चाहिए जो आवश्यकताओं को पूरा करे, जिससे भूमि विवाद पैदा न हो और कानून का उल्लंघन न हो," श्री आन ने कहा।
अचल संपत्ति की कीमतें आसमान छू रही हैं, श्रमिक और सरकारी कर्मचारी मुश्किल से खरीद पा रहे हैं
इस बीच, डिप्टी गुयेन कांग लोंग (डोंग नाई प्रतिनिधिमंडल) ने भूमि उपयोग अधिकार प्राप्त करने या भूमि उपयोग अधिकार रखने पर समझौतों के माध्यम से वाणिज्यिक आवास परियोजनाओं के कार्यान्वयन के लिए प्रस्ताव के मसौदे पर कई चिंताएं व्यक्त कीं।
क्योंकि श्री लॉन्ग के अनुसार, भूमि पायलट परियोजना अन्य नीतियों से अलग है। एक बार जब इस पर कोई परियोजना बन जाती है और उद्देश्य बदल जाता है, तो पुनर्प्राप्ति की कोई संभावना नहीं रहती, नुकसान अप्रत्याशित होता है, खासकर जब हम कई खाद्य सुरक्षा लक्ष्यों और अन्य लक्ष्यों को लागू कर रहे हों।
अगर यह प्रस्ताव पारित हो जाता है, तो इससे किस तरह के कानूनी गलियारे बनेंगे? राष्ट्रीय सभा ने भूमि और अचल संपत्ति से संबंधित कानून बनाने के लिए कड़ी मेहनत की है। अब तक, हमने अचल संपत्ति व्यवसाय, भूमि, आवास और नियोजन के लिए कानून बनाने की प्रक्रिया को मूल रूप से पूरा कर लिया है। हालाँकि, अगर कोई और पायलट प्रस्ताव आता है, तो निवेशकों को उपरोक्त कानूनों की आवश्यकताओं का पालन करने की आवश्यकता नहीं है। इस प्रकार, हमारे पास अचल संपत्ति व्यवसाय गतिविधियों के लिए दो कानूनी आधार हैं। एक तो वर्तमान कानूनों का पूरी तरह से पालन करता है और दूसरा, यह प्रस्ताव अधिक लाभों वाला है। इसका बाजार पर क्या प्रभाव पड़ेगा? श्री लॉन्ग ने सोचा।
उन्होंने यह मुद्दा भी उठाया कि मौजूदा रियल एस्टेट की स्थिति में कई समस्याएँ हैं, जैसे कि रियल एस्टेट की आसमान छूती कीमतें, जिससे गरीबों, मज़दूरों और नौकरशाहों के लिए घर खरीदना बहुत मुश्किल हो गया है। श्री लॉन्ग ने ज़ोर देकर कहा, "एक नौकरशाह जो कुछ भी नहीं खाता, वह कुछ सौ सालों में ही घर खरीद सकता है। मतदाताओं ने पूछा कि सामाजिक आवास की समस्याओं का पायलट परीक्षण और समाधान करने के लिए कोई व्यवस्था क्यों नहीं है। इस बीच, यह मसौदा प्रस्ताव केवल व्यावसायिक आवासों को लक्षित करता है, वंचितों के लिए कोई नीति नहीं बनाता। हमें लगता है कि यह विचार करने योग्य एक बहुत ही महत्वपूर्ण मुद्दा है।"
श्री लॉन्ग के अनुसार, कई इलाकों में ज़मीन के इस्तेमाल को व्यावसायिक परियोजनाओं में बदलने में फिलहाल कोई समस्या नहीं आ रही है। तो फिर हमें इसे एक साथ पायलट प्रोजेक्ट क्यों बनाना पड़ रहा है? इतने बड़े पैमाने पर ऐसा करना नामुमकिन है।
दस्तावेज़ में कृषि भूमि अधिग्रहण, ज़मीन की सट्टेबाजी और क़ीमत बढ़ने का इंतज़ार करते हुए ज़मीन ख़रीदने जैसे नकारात्मक परिणामों का आकलन किया गया है। हालाँकि, श्री लॉन्ग ने कहा कि अब यह कोई ख़तरनाक मुद्दा नहीं रहा। क्योंकि कृषि भूमि अधिग्रहण की कहानी दशकों से चली आ रही है।
"संघ और निवेशक इस नीति को लागू करने के लिए सरकार और राष्ट्रीय सभा पर इतनी ज़ोरदार पैरवी क्यों कर रहे हैं? यह मुनाफ़े के लिए है। व्यावसायिक आवास में, अधिकतम मुनाफ़ा ज़मीन के किराए के अंतर से होता है। अगर मौजूदा क़ानूनों का पालन किया जाए, तो ज़्यादा गुंजाइश नहीं बचती, इसलिए हम ज़मीन के इस मुद्दे पर ध्यान केंद्रित कर रहे हैं। यह चिंता का विषय है और इसे नियंत्रित किया जाना चाहिए," श्री लॉन्ग ने यह मुद्दा उठाया, साथ ही उन्होंने यह भी बताया कि मसौदे में एक नियम है कि इसे केवल शहरी क्षेत्रों में ही लागू किया जा सकता है, योजना में बढ़े हुए क्षेत्र के 30% से ज़्यादा नहीं। इस क्षेत्र को सीमित करना ज़रूरी है, लेकिन जिस तरह से वे "जगह खाली" करते हैं, वह मुश्किल नहीं है। सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि यह 30% कहाँ है? अगर यह पूरी तरह से चावल के खेतों और वन भूमि पर पड़ता है, तो इसे पार करना संभव नहीं है।
बैठक में बताते हुए, प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण मंत्री डो डुक दुय ने बताया कि राष्ट्रीय रक्षा भूमि और सुरक्षा भूमि के क्षेत्र के लिए, सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालय और राष्ट्रीय रक्षा मंत्रालय से लिखित अनुमोदन होना चाहिए और खंड 1, अनुच्छेद 84 में प्रावधानों के अनुसार कार्यान्वित किया जाना चाहिए। राष्ट्रीय रक्षा मूल की भूमि और सुरक्षा मूल की भूमि को मसौदा प्रस्ताव से बाहर रखा जाएगा।
श्री ड्यू के अनुसार, खाद्य सुरक्षा सुनिश्चित करने और चावल व वन भूमि की सुरक्षा के संबंध में, योजना और भूमि उपयोग के चरणों से लेकर प्रांतीय भूमि उपयोग नियोजन और शहरी नियोजन तक, इस मुद्दे पर कड़ाई से नियंत्रण रखा गया है। नियोजन और योजनाओं में, यह निर्धारित किया गया है कि सामाजिक-आर्थिक विकास परियोजनाओं के क्रियान्वयन हेतु कितनी कृषि भूमि को गैर-कृषि उद्देश्यों में परिवर्तित किया जाए।
श्री ड्यू ने पुष्टि की कि चाहे 2024 भूमि कानून के अनुसार कार्यान्वयन हो या संकल्प के पायलट तंत्र के अनुसार कार्यान्वयन हो, सभी परियोजनाओं को योजना का अनुपालन करना होगा और योजना में 3.5 मिलियन हेक्टेयर चावल भूमि की स्थिरता सुनिश्चित करनी होगी और वन आवरण सुनिश्चित करना होगा।
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स्रोत: https://daidoanket.vn/dbqh-ban-khoan-ve-kha-nang-mua-duoc-nha-cua-cong-chuc-10294950.html
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