21 जून की सुबह, 15वीं राष्ट्रीय सभा के 7वें सत्र के कार्यक्रम को जारी रखते हुए, राष्ट्रीय सभा भवन में, राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष ट्रान थान मान की अध्यक्षता में, राष्ट्रीय सभा ने किशोर न्याय पर मसौदा कानून पर हॉल में चर्चा की।
चर्चा में भाग लेते हुए, नेशनल असेंबली की विधि समिति (थान होआ प्रांत नेशनल असेंबली प्रतिनिधिमंडल) के पूर्णकालिक सदस्य, नेशनल असेंबली के डिप्टी ले थान होआन ने कहा कि अंतर्राष्ट्रीय शोध से यह पता चला है कि नाबालिगों को औपचारिक आपराधिक कार्यवाही के संपर्क में लाने से अपराध चक्रों की पुनरावृत्ति हो सकती है। यह भी स्वीकार किया जाता है कि आपराधिक व्यवहार के लिए कुछ दंडात्मक उपाय, जैसे गिरफ्तारी और कारावास, अपराध को और बढ़ावा दे सकते हैं, और कई पश्चिमी विद्वानों का मानना है कि जेल एक "अपराध विश्वविद्यालय" है, क्योंकि यह अपराधियों को अपराध करने के लिए और अधिक तरकीबें और कौशल सीखने का अवसर देता है, साथ ही बाद में आपराधिक नेटवर्क बनाने और बनाए रखने का भी। यह विशेष रूप से नाबालिगों के मामले में सच हो सकता है, जो अपनी अपरिपक्वता के कारण, आसानी से दोस्तों से प्रभावित हो जाते हैं और बुरी आदतें आसानी से अपना लेते हैं। परिणामस्वरूप, कई देशों में किशोरों के लिए अलग आपराधिक न्याय प्रणालियाँ और अलग जेलें स्थापित की गई हैं, आंशिक रूप से किशोरों को वयस्क अपराधियों के प्रभाव से बचाने की आवश्यकता के कारण।
इसलिए, प्रतिनिधि ले थान होआन ने सुप्रीम पीपुल्स कोर्ट द्वारा किशोर न्याय पर मसौदा कानून तैयार करने की सराहना की। यह कानून आपराधिक कार्यवाही और किशोरों पर दंड लगाने पर एक विशेष कानून है, जो वियतनाम की सदस्य अंतरराष्ट्रीय संधियों के अनुसार है। साथ ही, उन्होंने न्यायिक समिति की समीक्षा रिपोर्ट की कई बातों से सहमति जताई।
कुछ विशिष्ट विषयों के संबंध में, प्रतिनिधि ले थान होआन ने टिप्पणी की कि: विनियमन के दायरे और कानून के नाम के संबंध में। इस कानून के विनियमन के दायरे के आधार पर, जो अपराध करने वाले नाबालिगों के लिए डायवर्जन, दंड और सजा के निष्पादन को नियंत्रित करता है; विनियमन के दायरे, संभवतः नाबालिगों के लिए आपराधिक न्याय कानून के अनुरूप कानून के नाम को समायोजित करने पर विचार करना आवश्यक है। कानून का नाम रखने के मामले में, प्रशासनिक कानूनों का उल्लंघन करने वाले और प्रशासनिक रूप से संभाले जाने वाले नाबालिगों के लिए इसे पूरक और समायोजित करने का प्रस्ताव है, जिससे स्थिरता सुनिश्चित हो सके और अपराध करने वाले नाबालिगों के आपराधिक व्यवहार से बचा जा सके (यदि डायवर्जन के उपाय लागू किए जाते हैं, तो उन्हें सुधार विद्यालय में भेजना डायवर्जन से निपटने का केवल अंतिम उपाय है) जो प्रशासनिक हैंडलिंग से हल्का है।
अध्याय 2 के मूल सिद्धांतों के संबंध में, जहाँ तक अनेक देशों द्वारा डायवर्जन और पुनर्स्थापनात्मक न्याय को लागू किया गया है, डायवर्जन का उद्देश्य कानून और न्याय की अनदेखी करना नहीं है, बल्कि इसे न्याय बनाए रखने का एक नया उपाय माना जाता है। "पुनर्स्थापनात्मक न्याय" के लिए पीड़ितों, अपराधियों और समुदाय की अधिकतम भागीदारी के साथ एक संघर्ष समाधान प्रक्रिया की आवश्यकता होती है, ताकि नुकसान को दूर करने, गलत कार्यों को पहचानने और न्याय प्राप्त करने के तरीकों पर एक आम समझ और सहमति तक पहुँचा जा सके। मसौदा कानून में नाबालिगों को पीड़ित के रूप में संरक्षित करने पर ध्यान केंद्रित किया गया है, हालाँकि, सामान्य रूप से वयस्कों सहित "पीड़ितों" या "पीड़ितों" के अधिकारों की रक्षा के प्रावधान अभी भी अपर्याप्त हैं। हमें अपराध करने वाले नाबालिगों के सर्वोत्तम हितों को सुनिश्चित करने के लिए, कभी-कभी आवश्यकता से अधिक तरजीही व्यवहार देने और समाज के अन्य व्यक्तियों, विशेष रूप से प्रत्यक्ष पीड़ितों के मूल अधिकारों का उल्लंघन करने की प्रवृत्ति से बचना होगा। इसलिए अनुच्छेद 5 में एक आवश्यकता जोड़ने का प्रस्ताव है कि समुदाय के बाहर डायवर्जन के उपायों पर पीड़ित के साथ सहमति होनी चाहिए।
डायवर्जन उपायों को लागू करने के अधिकार के संबंध में (अनुच्छेद 53)। यह प्रस्तावित है कि विकल्प 2 के अनुसार, डायवर्जन उपायों का अनुप्रयोग केवल न्यायालय द्वारा ही किया जाएगा, न कि केवल जाँच एजेंसी या इसे प्रस्तावित करने वाली प्रोक्यूरेसी द्वारा, बल्कि न्यायालय को मामले की व्यापक समीक्षा के आधार पर डायवर्जन उपायों को लागू करने या न करने पर विचार करने का पूरा अधिकार है, क्योंकि वियतनाम की आपराधिक नीति और आपराधिक प्रक्रिया अन्य देशों से कुछ भिन्न है।
संविधान के अनुच्छेद 31 के अनुसार, किसी अपराध के आरोपी व्यक्ति को तब तक निर्दोष माना जाता है जब तक कि उसे कानून द्वारा निर्धारित प्रक्रियाओं के अनुसार दोषी साबित न कर दिया जाए और न्यायालय द्वारा उसे दोषसिद्धि का कानूनी रूप से प्रभावी निर्णय न मिल जाए। इसलिए, यदि डायवर्जन उपायों को लागू करने का अधिकार जाँच एजेंसी या प्रॉक्यूरेसी को दिया जाता है, तो इसका अर्थ है कि इन दोनों एजेंसियों को यह तय करने का अधिकार देना कि कोई नाबालिग दोषी है या नहीं। क्योंकि केवल दोषी होने पर ही डायवर्जन उपाय लागू किए जा सकते हैं। यह संविधान के सिद्धांतों के साथ असंगत है (विशेषकर उन मामलों में जहाँ किसी व्यक्ति पर आरोप लगाया गया हो) और इससे कार्यवाही करने वाली एजेंसियों द्वारा असंगत अनुप्रयोग हो सकते हैं।
डायवर्जन उपाय में परिवर्तन के मामले के संबंध में (अनुच्छेद 81)। तदनुसार, समुदाय में डायवर्जन उपायों में से किसी एक के अधीन किसी व्यक्ति को सुधार विद्यालय में शैक्षिक उपाय लागू करने के लिए परिवर्तित किया जा सकता है, यदि यह माना जाता है कि समुदाय में डायवर्जन उपाय शिक्षा और सुधार के उद्देश्य को प्राप्त नहीं करता है, जब वे जानबूझकर अपने दायित्वों का पालन करने की अवधि के दौरान 1 या 2 बार या उससे अधिक बार अपने दायित्वों का उल्लंघन करते हैं।
तो, अगर सामुदायिक विचलन उपाय के लागू होने का समय अपराधी की उम्र 18 साल है, तो इससे कैसे निपटा जाएगा? क्या यह विस्तार उचित है? क्योंकि अनुच्छेद 40 के खंड 4 के सिद्धांत के अनुसार, अगर विचार के समय अपराधी की उम्र 18 साल है, तो विचलन उपाय लागू नहीं होगा। इसके साथ ही, विचलन उपाय में इस बदलाव की विषयवस्तु की समीक्षा और पुनर्विचार करना ज़रूरी है, क्योंकि अगर व्यक्ति 18 साल या उससे ज़्यादा उम्र का है, तो सुधार विद्यालय भेजने का उपाय लागू नहीं होगा।
क्वोक हुआंग
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स्रोत: https://baothanhhoa.vn/dbqh-le-thanh-hoan-tham-gia-gop-y-ve-du-an-luat-tu-phap-nguoi-chua-thanh-nien-217379.htm
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